1. La réforme du côté de l’offre

Le 20 novembre 2015, au cours de la 11e réunion du Groupe dirigeant central pour les affaires financières et économiques, Xi Jinping a avancé pour la première fois l’idée importante de la « réforme du côté de l’offre ». La « réforme du côté de l’offre » constitue l’antonyme de la « réforme du côté de la demande » et s’attaquera aux domaines de l’offre et de la production. Elle encourage l’innovation des entreprises, l’élimination des capacités de production obsolètes et excédentaires, et la réduction de charges fiscales, afin de libérer davantage les forces productives, de renforcer la compétitivité et enfin, de promouvoir le développement économique. La « réforme du côté de l’offre » met davantage l’accent sur l’optimisation de la structure économique. Son essence est d’augmenter la productivité globale des facteurs de production. Elle utilise les moyens politiques, tels que la simplification de l’administration et la décentralisation des pouvoirs, l’assouplissement du contrôle administratif, la réforme financière, la réforme des entreprises d’Etat, la réforme agraire et l’augmentation de la capacité d’innovation. L’avancement de ce concept vise à intensifier la réforme structurelle, à libérer davantage le potentiel de la demande intérieure, à stimuler la vitalité de l’offre, à élargir la demande par l’innovation de l’offre, à stimuler le dynamisme de l’offre, afin d’élargir la demande par l’innovation de l’offre, d’entraîner la montée en gamme de l’offre par l’élargissement de la demande effective, et de réaliser le soutien et la promotion réciproques entre le maintien d’une croissance régulière et le réajustement des structures.

一、“供给侧改革”

2015年11月20日，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平首次提出了“供给侧改革”这一重要理念。 “供给侧”是相对于“需求侧”而言的，它是从供给和生产端入手，通过鼓励企业创新、促进淘汰落后、化解过剩产能、降低税费负担等方式，解放生产力、提升竞争力，从而促进经济发展。“供给侧改革”更加注重经济结构的优化，核心在于提高全要素生产率，政策手段包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。“供给侧改革”的提出，旨在加大结构性改革力度，进一步释放内需潜力、激发供给活力，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。