Le Comité central issu du XVIII^e Congrès du Parti communiste chinois (PCC) a ouvert sa cinquième session plénière le 26 octobre, durant laquelle se tiendront les délibérations sur le rapport de recommandation concernant l'élaboration du 13^e Plan quinquennal. Parmi les dix grands objectifs de développement du 13^e Plan, le maintien de la croissance économique est en première place. Le XVIII^eCongrès ayant fixé pour objectif de doubler le PIB entre 2010 et 2020, les modalités de la croissance économique sont évidemment attendues.   

D'après les prévisions actuelles sur les marchés, l'objectif de croissance économique pendant le 13^ePlan va se maintenir à 7 %, ou sera compris dans une fourchette basse qui pourrait attendre 6,5 %.  

Selon une étude publiée récemment par la société China International Capital Corporation, la croissance durable de l'économie sera au centre de ce 13^e Plan et le gouvernement a fixé des exigences pour lesquelles il ne peut transiger vis-à-vis de la croissance. Il est prévu que l'objectif de croissance au cours du 13^e Plan pourra descendre jusqu'à 6,5 %, reflétant les exigences internes de la transition de la croissance économique rapide à une croissance modérément rapide.  

Lian Ping, économiste en chef de la Banque des communications de Chine, estime cependant que pendant la durée du 13^e Plan, l'objectif de croissance de l'économie autour de 7 % est relativement approprié. « D'un côté, il faut réaliser l'objectif de doubler le revenu moyen annuel par habitant en 2020, et la croissance économique annuelle au cours des cinq prochaines années ne peut pas être inférieure à 6,6 % ; de l'autre, ce rythme convient au potentiel économique de la Chine en termes de capacité de croissance, et de plus, il bénéficie du soutien des ressources de la politique budgétaire et financière du gouvernement. »  

Pour Zhang Jun, directeur des recherches macroéconomique auprès de la société de bourse Morgan Stanley Huaxin, le rythme de croissance de l'économie chinoise a constamment dépassé dans une large mesure les objectifs des plans quinquennaux précédents. En effet, à l'époque, le potentiel de l'économie chinoise en termes de niveau de croissance était relativement élevé, le gouvernement fixant des objectifs un peu bas pour éviter une surchauffe économique. Actuellement, cependant, le potentiel économique de la Chine en termes de croissance a diminué, les risques de dérapage économique sont assez élevés, il est nécessaire en pratique de maintenir une croissance modérément élevée afin d'éviter un glissement excessif de l'économie.  

Ainsi, Zhang Jun estime qu'avec la fixation d'un objectif de croissance relativement élevé, un objectif clair qui soit favorable au gouvernement et aux marchés, et dans le même temps, en encourageant la transition économique et approfondissant la réforme, des phénomènes d'« hypercorrection » ne pourront pas se produire, et que dans le processus de relèvement de la croissance économique sur le plan qualitatif, on fusionnera à la fois le qualitatif et le quantitatif.  

Dans la pratique, les dirigeants ont ces dernières années constamment insisté sur le fait de minimiser l'objectif de croissance économique et de prêter une attention particulière à la qualité de la croissance économique. Le président Xi Jinping a souligné à plusieurs reprises lors de conférences qu'il fallait « continuer de mettre au centre l'amélioration de la qualité et les bénéfices du développement économique. »  

Ba Shusong, membre de la commission des experts pour le plan de développement de la Chine (13^ePlan), économiste en chef auprès de l'Association des banques de Chine, estime que même si le 13^ePlan fixe un objectif de croissance économique, il sera dans une plus large mesure un indicateur de référence. En cette période de transition et de nouvelle normalité, la qualité de la croissance économique est essentielle.  

Beijing Information