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Guizhou : quand une région pauvre et reculée entame son développement

Jin Duoyou

Li Zhanshu, député de l'APN et secrétaire du comité du Parti communiste chinois pour la province du Guizhou 

« Bien que le Guizhou soit situé sur les hauteurs du plateau du Yunnan-Guizhou, son développement socioéconomique peine à s'élever », a déploré Li Zhanshu, député de l'APN et secrétaire du comité du Parti communiste chinois pour la province du Guizhou lors d'une conférence de presse le 9 mars à Beijing.

Depuis sa nomination au mois d'août dernier, après de nombreuses inspections pendant six mois, Li Zhanshu connaît parfaitement la situation de cette province montagneuse. « Le problème principal, c'est une lente croissance économique due à des raisons historiques. Nous ne voulons plus être à la traîne, donc nous avons décidé, pendant le XIIe plan quinquennal, de nous préparer à établir une société complètement aisée avec l'ensemble du pays en 2020 », a-t-il ajouté.

Construire un réseau de tranport complet

Le Guizhou est l'unique province chinoise entièrement montagneuse, le transport est donc difficile, et c'est ce qui a entravé son développement économique. « Ces dernières années, avec l'urbanisation croissante, le réseau autoroutier du Guizhou a été réalisé pour l'essentiel », a expliqué Li Zhanshu.

Le 23 février, le site officiel du département du transport de la province annonçait la construction de six autoroutes, dont Guiyang-Qingzhen et Liupanshui-Panxian, d'ici fin 2011, une infime partie du projet de construction autoroutière. Selon Zhao Kezhi, gouverneur du Guizhou, pendant le XIIe Plan quinquennal (2011-2015), 2 993 km supplémentaires seront construits, qui, ajoutés au réseau déjà installé, porteront à 4 500 km la distance totale d'autoroute dans la province.

En ce qui concerne les voies ferrées, au moins 3 000 km seront construits au Guizhou d'ici 2015, dont 2 200 de TGV. Depuis Guiyang, la capitale de la province, on pourra rallier des mégapoles comme Guangzhou en trois heures, Wuhan et Xi'an en quatre heures, Shanghai, Nanning et Zhengzhou en six heures, ou Beijing et Lanzhou en sept heures.

Concernant l'aviation, le projet d'agrandissement de l'aéroport international Longdongpu de Guiyang et les projets de construction des aéroports de Liupanshui, de Zunyi et de Bijie ont été approuvés ou mis en chantier.

D'après le gouverneur, établir un réseau de transport complet est indispensable au développement du Guizhou. « Premièrement, l'augmentation des investissements dans le transport va stimuler l'économie régionale. Deuxièmement, l'amélioration des conditions de transport des marchandises va accélérer l'industrialisation de la province et renforcer sa compétitivité générale. Troisièmement, la construction des routes et des voies ferrées va accélérer l'urbanisation du Guizhou, » a analysé Zhao Kezhi.

Une stratégie de forte industrialisation

La faiblesse du niveau d'industrialisation entrave également le développement du Guizhou. Actuellement, 70 % de la population active vit de l'agriculture, contre 38,1 % au niveau national. Pour inverser la tendance, le gouvernement du Guizhou a lancé en octobre 2010 sa stratégie d'industrialisation massive.

Selon ce plan, la province va mettre l'accent sur le redressement de dix industries importantes telles que l'électricité, la houille, l'industrie pétrochimique, la fabrication d'équipements, les métaux non-ferreux, et la sidérurgie. Sous l'effet d'entraînement de ces dix industries, le Guizhou s'efforcera de réaliser, fin 2015, une valeur totale de production industrielle de 1 000 milliards de yuans, et d'y investir un montant total de 1 500 milliards de yuans, pour que la valeur ajoutée industrielle représente jusqu'à 40 % du PIB provincial.

« Nous allons nous inspirer des expériences des régions avancés comme celles de l'Est, afin d'éviter les erreurs au cours de notre développement, a expliqué Zhao. Nous allons parfaire les relations entre l'accélération du développement et l'amélioration des conditions de vie du peuple, le développement industriel et la protection de l'environnement, le développement socioéconomique et la formation complète, ce qui nous permettra de réaliser un développement à la fois rapide et sain ».

Objectif du XIIe plan quinquennal

Le Premier ministre Wen Jiabao a déclaré dans le rapport d'activité du gouvernement de 2011 que l'objectif de croissance économique nationale était fixé à 8 %, ce qui signifie les gouvernements régionaux doivent accorder une grande importance à la qualité de la croissance économique, plutôt qu'à sa vitesse. Mais le gouverneur a franchement indiqué qu'une croissance économique rapide était nécessaire dans sa province.

Selon le programme du XIIe plan quinquennal du Guizhou, le PIB de la province devra être supérieur à 800 milliards de yuans, en visant les 1 000 milliards de yuans.

D'après Zhao Kezhi, la population espère profondément réduire l'écart avec le niveau national. Sans un taux de croissance économique supérieur au niveau national, l'écart ne cessera de se creuser.

D'après Li Zhanshu, l'objectif du XIIe plan quinquennal du Guizhou est de rattraper le niveau national afin de jeter une base solide pour l'établissement d'une société de pleine aisance en 2020.

« Nous vivons une période de transformation : pour notre secteur primaire, nous devons passer de l'agriculture traditionnelle à l'agriculture moderne, et en ce qui concerne la structure sociale, nous sommes contraints de progresser vers l'intégration des villes et des campagnes », à souligné Zhan.

 

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