1. La conférence centrale sur le travail économique, organisée par le PCC et le Conseil des Affaires d'Etat

La conférence centrale sur le travail économique, qui s'est tenue à Beijing du 5 au 7 décembre 2009, a précisé les politiques macroéconomiques nationales pour 2010.

L'an prochain, la Chine maintiendra la continuité et la stabilité des mesures macroéconomiques, en adoptant une politique financière proactive et une politique monétaire modérément souple. Par ailleurs, le gouvernement central renforcera le rôle de la consommation dans la croissance économique, accélérera le réajustement de la part des revenus du peuple, et améliorera le pouvoir d'achat, notamment celui des citoyens à faibles revenus.

Au moment où les effets des mesures gouvernementales se font ressentir et l'économie chinoise est remise sur les rails, l'ouverture de cette conférence permettra de stabiliser la reprise économique et de réaliser un développement économique rapide.

2. La publication des plans de relance des secteurs automobiles et sidérurgiques

Le 14 janvier 2009, le Conseil des Affaires d'Etat a approuvé les plans de relance des secteurs automobiles et sidérurgiques. Selon ces plans, le pays accordera aux industries concernées des aides politiques et financières afin de permettre une optimisation structurelle ainsi qu'une élévation de la qualité et de la compétitivité des entreprises.

Il s'agit de la première action de la Chine en réponse à la crise financière dans le cadre de son programme de relance des dix premiers secteurs. Par la suite, d'autres plans ont successivement été mis en place, concernant respectivement la construction navale, le textile, la fabrication des machines, l'électronique et l'informatique, l'industrie légère, la pétrochimie, les métaux non ferreux et la logistique.

Ces dix industries, qui représentent 80 % de la valeur ajoutée industrielle du pays et 40 % du PIB, sont décisives dans l'économie chinoise. A long terme, ces plans de relance exerceront une influence profonde sur l'innovation technologique ainsi que la restructuration de l'industrie.

3. Une croissance négative pour l'exportation

Le 11 février 2009, l'administration générale des douanes de Chine a révélé que le volume des exportations nationales avait réalisé une croissance négative de 17,5 %. Cette tendance est demeurée inchangée jusqu'à la fin de l'année.

Il s'agit d'une première pour les exportations depuis ces sept dernières années, la demande déclinante du marché international en constituant la raison principale.

La croissance négative a engendré la faillite d'un grand nombre d'entreprises d'export, laissant beaucoup d'ouvriers sur le carreau.

Selon le bureau national des statistiques, la chute des exportations a fortement handicapé la croissance de l'économie, étant responsable de 41% de la baisse de la croissance, tronquant ainsi le PIB de 2,9 %.

4. La restriction de l'exportation des métaux rares

Le 10 avril, le Ministère du territoire et des ressources a publié une circulaire sur le « Contrôle de l'exploitation des minerais de wolfram, d'antimoine et d'autres métaux rares ». D'après ce document, l'approbation des permis de prospection et d'exploitation du secteur sera suspendue jusqu'au 30 juin 2010.

Le Ministère du commerce a indiqué que cette mesure était destinée à protéger l'environnement et les ressources naturelles.

Néanmoins l'action de la Chine a irrité certains pays. Le 23 juin, l'UE et les Etats-Unis ont déposé un recours à l'OMC, nuisant de fait à la protection des ressources rares de Chine.

5. L'ouverture du second marché boursier pour les start-up

Le 30 octobre 2009, le second marché boursier pour les start-up, projet en gestation depuis plus d'une décennie, a enfin vu le jour à la bourse de Shenzhen. Au premier jour de cotation, les actions des 28 entreprises progressaient de 76 à 210 %.

Selon la Commission de régulation de la bourse chinoise, ce nouveau marché boursier permettra de financer les PME en forte croissance et à fort potentiel.

6. La querelle commerciale sur les pneus chinois entre la Chine et les Etats-Unis

Le 11 septembre 2009, le président américain Barack Obama, passant outre les protestations des commerçants chinois et américains, a décidé d'instaurer des droits de douane sur les pneus chinois. Echelonnées sur trois ans, les taxes supplémentaires seront respectivement de 35, 30 et 25 %.

La Chine s'oppose fermement à cette décision américaine. Le Ministère du commerce indique que cette décision encourage le protectionnisme, et viole des réglementations de l'OMC, allant à l'encontre des promesses de l'administration Obama lors du sommet du G20.

7. Cinq villes désignées pour les règlements en Yuan RMB

Le 8 avril 2009, Le conseil des Affaires d'Etat a désigné Shanghai, Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai et Dongguan, comme villes pilotes pour l'utilisation de la monnaie chinoise dans les règlements commerciaux à l'international.

Le conseil des affaires d'Etat rappelle que la possibilité de recourir au yuan pour le commerce international s'avère important pour promouvoir le commerce bilatéral. Le règlement en RMB aidera à se protéger des risques liés au change et contribuera à stabiliser la croissance du commerce extérieur.

Avec l'importance accrue du RMB sur le marché financier international, le yuan deviendra probablement une des grandes devises au sein du système monétaire international, mais ne remplacera jamais le dollar américain.

8. L'affaire d'espionnage du groupe Rio Tinto

Le 5 juillet 2009, Stern Hu, directeur général du bureau de la compagnie Rio Tinto à Shanghai, ainsi que trois autres employés de l'entreprise australienne, ont été arrêtés par les autorités de la sécurité d'Etat de Shanghai pour corruption et violation de secrets commerciaux. Tan Yixin, cadre supérieur du principal fabricant d'acier chinois Shougang Group, était arrêté deux jours plus tard à Beijing.

Selon les autorités chinoises, depuis 2009, Stern Hu et ses collègues avaient recours à des procédés visant à corrompre les cadres supérieurs des fabricants d'acier chinois afin de voler les secrets commerciaux. Cette affaire d'espionnage a fortement érodé la sécurité et les intérêts économiques du pays.

En effet, ce type d'affaires criminelles n'est pas rare en Chine. Pour protéger l'intérêt national, le gouvernement chinois a mis en application des mesures plus sévères pour lutter contre la violation du secret commercial.

9. Le lancement des politiques visant à stimuler l'économie

Le 14 janvier 2009, la Chine a décidé de réduire à 5 % les taxes sur le prix d'achat de véhicules équipés de moteurs inférieurs à 1,6 litre. De plus, 5 milliards de yuans ont été débloqués pour subventionner les acquéreurs de camions légers, en mettant au rebut les véhicules à trois roues et les camions à basse vitesse, les acheteurs de voitures équipées de moteurs inférieurs à 1,3 litre en étant également bénéficiaires.

Dans ce contexte de crise financière mondiale, la Chine a lancé une série de politiques visant à stimuler la consommation, d'abord sur l'automobile puis la moto, les outils agricoles, la télévision, le réfrigérateur, la machine à laver, les voitures roulant aux énergies nouvelles, et le logement, entre autres.

Ces mesures portent déjà leurs fruits. Sur les trois premiers trimestres de l'année, le PIB national a fait un bond de 7,7 % par rapport à la même période de l'année dernière, dont 4 % sont liés à la consommation, soit une hausse de 0,2 % par rapport à la première moitié de 2009. La consommation jouera désormais un rôle de plus en plus important dans l'économie chinoise.

10. La démission de Hu Shuli

Le 9 novembre 2009, Hu Shuli, considérée comme l'une des plus influentes journalistes chinoises, a démissionné de son poste de rédacteur en chef de la revue « Caijing » (Finance et économie). Cette décision est liée à des conflits avec le propriétaire de la revue à propos du développement, du fond et des points de vue des reportages. « Caijing », fondé initialement par Hu Shuli, traite non seulement l'actualité économique, mais aussi des sujets sensibles dans d'autres domaines.

La démission de Madame Hu a provoqué un tollé dans le monde des médias. Les débats sur le mode de développement indépendant des médias font rage, tout comme ceux sur la protection du droit à la critique et du droit à l'information, droits fréquemment violés par les coalitions d'intérêts.

Beijing Information