La dynastie des Ming (1368-1644)

En 1368, la dynastie des Ming se substitua à celle des Yuan en Chine. Elle abolit le Conseil des affaires de pacification et le système de dishi qui devait être conféré à un moine tibétain mais en même temps établit un système particulier qui consiste à conférer les titres de chefs religieux. Selon ce système, le titre le plus élevé de chef religieux était celui de « roi de la Loi » qui différait de celui de dishi sous les Yuan ; plus précisément, les rois de la Loi ne travaillaient pas dans la capitale, n'avaient pas le pouvoir d'administrer les affaires religieuses du pays, ne possédaient pas leurs propres fiefs permanents, ils ne s'occupaient pas des affaires politiques et n'exerçaient pas de juridiction sur les fiefs, et leur titre était honorifique et différent. Les chefs religieux inférieurs au roi de la Loi possédaient leurs fiefs. Ils gouvernaient une région, ne se subordonnaient pas au chef supérieur mais relevaient directement du gouvernement central.

Les autorités centrales des Ming, suivant le système administratif des Yuan, installèrent les administrations locales au Tibet pour gouverner respectivement les affaires politiques et militaires au Tibet antérieur et postérieur et dans les préfectures de Qamdo et de Ngari.