(le 23 mai 1951)

Les Tibétains sont l'une des communautés ethniques du territoire chinois dont l'histoire remonte à des temps très anciens. Tout comme les autres communautés ethniques du pays, ils ont rempli leur devoir glorieux pour la création et le développement de notre grande patrie.

Cependant, ces cent dernières années, les forces impérialistes ont envahi la Chine, et partant, la région du Tibet où elles se sont livrées à diverses activités de tromperie et de division. Tout comme les précédents gouvernements réactionnaires, le gouvernement du Kuomintang a poursuivi une politique d'oppression et de division à l'égard des Tibétains. En ne s'opposant pas à ces activités de tromperie et de division impérialistes, les autorités locales du Tibet ont adopté une attitude non patriotique qui a plongé les Tibétains dans un abîme d'asservissement et de misère.

En 1949, le peuple chinois a remporté une grande victoire dans la guerre de libération à l'échelle nationale : il a renversé le gouvernement réactionnaire du Kuomintang – l'ennemi intérieur commun de tous les Chinois de toutes origines ethniques –, et a chassé du pays les forces d'agression impérialistes – leur ennemi extérieur commun. C'est sur cette base qu'ont été fondés la République populaire de Chine et le gouvernement populaire central.

Conformément au Programme commun adopté à la Conférence consultative politique du peuple chinois, le gouvernement populaire central a déclaré : « Toutes les communautés ethniques qui vivent sur le territoire de la République populaire de Chine sont égales, procèdent à l'union et à l'entraide, s'opposent à l'impérialisme et à l'ennemi intérieur commun du peuple de toutes origines ethniques, et font de la République populaire de Chine une grande famille dans laquelle fraternisent et coopèrent toutes les communautés ethniques du pays. Au sein de la grande famille de toutes les communautés ethniques de la République populaire de Chine, l'autonomie régionale est accordée à toutes les régions où les minorités ethniques vivent en groupes compacts ; toutes les ethnies minoritaires jouissent de la liberté de développer leur langue et leur écriture, de conserver ou de réformer leurs usages et coutumes ainsi que leurs croyances religieuses, tandis que le gouvernement populaire central aide toutes les communautés ethniques à développer leur politique, leur économie, leur culture, leur éducation, etc. Désormais, toutes les communautés ethniques ont été libérées hormis celles des régions du Tibet et de Taiwan. Sous la direction unique du gouvernement populaire central et sous la direction directe des gouvernements populaires à tous les échelons, les diverses ethnies minoritaires jouissent pleinement de l'égalité entre elles ; ces ethnies minoritaires ont bénéficié et bénéficient de l'autonomie régionale.

Pour que l'influence des forces d'agression impérialistes soit éliminée sans heurt, que l'unification du territoire et la souveraineté de la République populaire de Chine se réalisent, que la défense nationale soit assurée et que les Tibétains soient libérés et reviennent au sein de la grande famille de la République populaire de Chine, dans laquelle, tout comme les autres communautés ethniques, ils jouiront du droit de l'égalité, de développer leur politique, leur économie, leur culture et leur éducation, le gouvernement populaire central a ordonné l'entrée au Tibet de l'Armée populaire de libération, entrée à l'occasion de laquelle il a informé le gouvernement local du Tibet qu'il devait envoyer une délégation négocier avec l'autorité centrale afin de conclure un accord sur les mesures concernant la libération pacifique du Tibet. » Vers la fin d'avril 1951, à peine les représentants plénipotentiaires du gouvernement local du Tibet sont-ils arrivés à Beijing que le gouvernement populaire central a désigné des représentants pour engager sur une base d'amitié des négociations avec leurs homologues du Tibet. À l'issue des négociations, les deux parties ont accepté de signer cet accord et se sont portées garantes de l'application de cet accord.