Je suis ravi de vous rencontrer de nouveau pour procéder à des échanges de vues sur les questions régionales et internationales d'intérêt commun. Je remercie le président Alan Garcia et le gouvernement péruvien pour les dispositions minutieuses qu'ils ont prises pour la réunion.

Actuellement, la mondialisation économique se développe en profondeur, la coopération économique régionale et sub-régionale en Asie-Pacifique, région qui est en train de devenir une force motrice importante du développement économique mondial. Parallèlement, le monde fait également face à de nombreux facteurs d'instabilité et d'incertitude que l'on pourrait résumer comme suit : les marchés financiers internationaux restent très agités, la crise financière produit successivement une influence négative pour l'économie substantielle mondiale, le rythme de croissance de l'économie mondiale a ralenti, les problèmes liés à la sécurité alimentaire et énergétique restent patents ; les négociations du cycle de Doha à l'OMC sont au point mort, et le protectionnisme commercial commence à gagner du terrain. Par ailleurs, les problèmes asymétriques comme la pollution environnementale, les graves calamités naturelles et les pandémies existent encore. Ces problèmes posent de sévères défis pour le développement sain et stable de l'économie mondiale.

Aujourd'hui, les pays sont devenus de plus en plus interdépendants ; il est impossible pour quelque membre que ce soit de rester à l'écart devant les défis susmentionnés. Pour régler ces problèmes, il faut s'appuyer sur les efforts conjugués de tous les membres. La Chine préconise que face à la complexité de cette nouvelle situation, chaque pays doit faire émerger l'idée de coopération, transformer les défis en opportunités et s'efforcer de réaliser les avantages réciproques.

Aujourd'hui, la crise financière internationale qui se propage rapidement et largement, est devenue le défi le plus sévère posé à la croissance économique mondiale. Répondre efficacement aux risques financiers, maintenir la stabilité financière internationale et promouvoir le développement de l'économie mondiale constituent les tâches importantes et urgentes auxquelles doivent œuvrer les pays et régions du monde, c'est pourquoi la communauté internationale doit restaurer la confiance et raffermir la coordination et la coopération. Le Sommet du G20 sur les marchés financiers et l'économie mondiale qui s'est déroulé la semaine dernière a découlé sur des résultats positifs en la matière. A ce sujet, la Chine formule les propositions suivantes :

Premièrement, pour éviter l'aggravation de la crise financière, tous les pays doivent prendre immédiatement des mesures efficaces, renforcer la coordination en matière de politique macroéconomique, améliorer le partage des informations, s'entraider autant que possible, avoir recours à tous les moyens financiers et monétaires nécessaires pour stopper la propagation et la contagion de la crise financière, ramener sur le plan international la stabilité des marchés financiers, donner un élan à la croissance économique, minimiser l'impact de la crise financière sur l'économie réelle et éviter une récession économique mondiale.

Deuxièmement, la communauté internationale doit tirer des leçons de la crise financière actuelle et entreprendre des réformes nécessaires pour le système financier international, sur la base de pleines négociations de toutes les parties concernées, dans le sens d'établir un nouvel ordre financier international juste, équitable, inclusif et bien ordonné, et selon le principe d'exhaustivité, d'équilibre, de progressivité et d'efficacité, afin de créer un environnement institutionnel favorable au développement économique sain à l'échelle mondiale. Pour réformer le système financier international, il faut non seulement refléter les règlements et principes universels de la supervision financière, mais aussi prendre en compte le stade de développement et les caractéristiques des diverses entités économiques, représenter de façon équilibrée les intérêts de toutes les parties, surtout ceux des pays émergents et des pays en développement. Il faut renforcer la coopération internationale au niveau de la supervision financière, perfectionner le système international de supervision financière ; promouvoir la réforme des institutions financières internationales, encourager les institutions financières internationales à remplir intégralement leurs responsabilités ; stimuler la coopération financière régionale et mettre en valeur le rôle des fonds régionaux d'investissement au sein du mécanisme d'aide; il faut promouvoir la polyvalence du système monétaire international avec stabilité et œuvrer en commun à la stabilité de ce système. Les institutions financières et les intermédiaires agences, toutes catégories confondues, doivent renforcer la gestion des risques, augmenter la transparence, et prendre la résolution de renforcer la surveillance et la prévision sur le roulement des capitaux à court terme et les risques des innovations financières.

Troisièmement, à long terme, il est nécessaire de modifier les modes de croissances économiques qui ne sont pas durables, et de régler les problèmes profondément enracinés dans le développement économique de chaque pays. Nous devons aussi prêter une vive attention à l'impact de cette crise financière pour les pays en développement, accorder le soutien requis aux pays concernés, et les aider à maintenir un élan de développement.

Pour répondre à la crise financière, la Chine a fait des efforts positifs à la mesure de ses forces et a pris une série de mesures importantes : elle a entre autres assuré la stabilité du système financier national, augmenté le flux des marchés financiers et des institutions financières et renforcé la coordination en matière de politique macroéconomique avec les autres pays. Au regard des changements économiques internes et externes, la Chine a réajusté sa politique macroéconomique, et a pris certaines mesures tels que la réduction du taux de réserve requis pour les dépôts, la baisse des taux de prêt et de dépôt et l'allégement de la charge des impôts sur les entreprises. Récemment, le gouvernement chinois a par ailleurs pris des mesures dynamiques pour relancer la demande intérieure. Depuis le dernier trimestre de 2008 jusqu'à la fin de l'année 2010, la Chine investira 4 000 milliards de yuans dans les projets liés à l'amélioration des conditions de vie de la population, des infrastructures, de la construction écologique et de la reconstruction post-séisme, et parallèlement, la Chine augmentera les revenus des habitants, en particulier ceux des foyers les moins aisés et augmentera le pouvoir d'achat des habitants. Cela pourrait contribuer non seulement au développement de l'économie chinoise mais encore à celui de l'économie mondiale.

La Chine souhaite continuer à participer à la préservation de la stabilité des marchés financiers internationaux avec l'ensemble de la communauté internationale, et à consolider les échanges d'expériences et les initiatives dans le domaine de la finance avec les membres de l'APEC. Le gouvernement chinois encourage le Centre des finances et du développement de la zone Asie-Pacifique qui siège à Shanghai à continuer à mettre en valeur le rôle de la plate-forme de l'amélioration des capacités et à organiser plusieurs formations et activités en matière d'initiative de tous les membres.

L'ouverture, la coopération tout comme les avantages réciproques doivent devenir l'idée directrice pour répondre à la crise financière actuelle, et former l'esprit fondamental de la résolution des problèmes remarquables du développement socioéconomique mondial. D'après l'ordre du jour de cette réunion, j'ai ici l'intention de formuler quelques propositions sur les problèmes du développement socioéconomique mondial actuel:

1. Etablir le consensus et promouvoir le développement harmonieux du système de commerce multilatéral. Le système de commerce multilatéral juste et ouvert favorise la croissance stable du commerce régional et mondial et au développement sain de l'économie mondiale, et s'adapte aux intérêts de toutes les parties. Nous devons raffermir la confiance relative au système de commerce multilatéral, et accorder un soutien énergique aux négociations du cycle de Doha. Nous devons nous opposer fermement au protectionnisme commercial, encourager la reprise des négociations du cycle de Doha pour qu'elles remportent des résultats complets et équilibrés. La Chine est favorable à la promotion de l'intégration économique régionale, élément complémentaire important du système de commerce multilatéral, sur la base de considération de la réalité de la région où se trouvent les divers pays et à la prise en compte des intérêts de chaque partie, y compris l'étude de l'établissement de la zone de libre-échange Asie-Pacifique comme l'objectif à long terme.

2. Assumer ses responsabilités et répondre en commun au changement climatique. Chaque partie doit respecter le principe de responsabilité commune mais différenciée déterminé par la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques et son Protocole de Kyoto, et mettre en œuvre la négociation sur la « Feuille de route de Bali », en prenant des mesures politiques efficaces visant à atténuer le changement climatique selon les circonstances de chaque partie. La protection forestière constitue un contenu important de la coopération pour répondre au changement climatique. L'an dernier, j'ai proposé d'établir le réseau de reboisement des forêts Asie-Pacifique et de gestion durable. Avec les efforts conjugués de tous, ce réseau a été démarré à Beijing. Le gouvernement chinois fournira une somme considérable de fonds spéciaux à ce réseau dans les quelques années à venir, j'espère que chaque partie pourra y accorder son soutien et y participer.

3. Les échanges et coopérations doivent être renforcés et les efforts conjugués pour combattre les catastrophes naturelles. Ces dernières années, les calamités naturelles sont arrivées coup sur coup, et ont causé de graves pertes humaines et matérielles pour les régions Asie-Pacifique. Au cours de la lutte contre les calamités naturelles, tous les membres ont accumulé une riche expérience. Ces expériences renferment des enseignements précieux pour toute l'humanité. Nous devons renforcer les échanges mutuels et apprendre les uns des autres. Répondre aux calamités naturelles extrêmement graves dépasse souvent la sphère de la capacité d'un pays, c'est pourquoi nous avons besoin du soutien et de l'aide de la communauté internationale. Pour renforcer les échanges et la coopération concernés au sein de la région Asie-Pacifique, cette année, la Chine a lancé un « principe fondamental de réponse aux calamités naturelles et de coopération de l'APEC », elle espère que les membres pourront déclencher certains projets de coopération à long terme de la reconstruction suite aux catastrophes naturelles, afin d'encourager l'APEC à approfondir successivement la coopération au niveau de la prévention des fléaux naturels et des secours.

4. La régulation et les orientations doivent être consolidées et la responsabilité sociale des entreprises accrue. La crise financière actuelle nous a donné une leçon importante : hormis la recherche de la rentabilité économique, les entreprises doivent adopter une attitude prudente, résolue et responsable sur le plan du fonctionnement des marchés, prendre en considération le fonctionnement stable de toute l'économie, répondre consciencieusement aux divers risques et dangers, parer de leur propre chef aux conséquences dérivant d'une mauvaise gestion interne pour le développement économique et la vie du peuple. C'est une responsabilité que chaque entreprise, surtout les entreprises transnationales, doit remplir vis-à-vis de la société. L'entreprise doit se forger un concept de responsabilité globale, intégrer consciencieusement la responsabilité sociale dans ses stratégies d'activité, respecter les lois du pays d'accueil et les coutumes commerciales courantes dans le monde, perfectionner le mode de gestion, et rechercher l'unification du rendement économique et de la rentabilité sociale. Les gouvernements de chaque pays doivent renforcer l'orientation et la surveillance, et créer un environnement propice pour que les entreprises remplissent indépendamment la responsabilité sociale par l'élaboration et le perfectionnement des lois.

5. Prendre des actions coordonnées et assurer la sécurité alimentaire et énergétique du monde. Les problèmes alimentaires et énergétiques concernent non seulement l'économie et le bien-être de chaque pays, mais aussi le développement et la sécurité du monde entier. A la lumière du concept du développement commun, nous devons coordonner positivement et efficacement nos politiques, prendre des mesures variées, et préserver en commun les sécurités alimentaires et énergétiques au niveau mondial. Nous devons attacher de l'importance à la production céréalière, augmenter l'investissement, et accroître le rendement céréalier à l'aide des sciences et technologies ; améliorer l'environnement commercial des céréales, établir un ordre commercial juste et rationnel pour les produits agricoles; renforcer la coordination macroéconomique, contenir la spéculation excessive sur les marchés, et stabiliser les prix des céréales sur les marchés. Les pays industrialisés doivent fournir l'aide aux pays qui sont plongés dans une rude crise alimentaire, surtout ceux en développement. Le gouvernement chinois a promis d'augmenter l'exportation et l'aide aux pays en développement confrontés à une grave pénurie de céréales.

Nous devons implanter et appliquer les nouveaux concepts de sécurité énergétique marqué par la coopération à avantages réciproques, le développement diversifié et la garantie coordonnée, renforcer la coopération mutuellement avantageuse de l'exploitation et de l'utilisation de l'énergie, et la coordination de la politique, réaliser la mondialisation et la diversification de l'offre d'énergie, s'efforcer de construire un système de recherche et développement et de généralisation des technologies énergétiques avancées, proposer et augmenter l'utilisation des énergies propres et renouvelables, afin de réaliser un effort soutenu pour défendre la sécurité énergétique mondiale.

Le gouvernement chinois qui accorde une grande importance au problème de la sécurité énergétique, s'efforce de mettre en place un système d'approvisionnement en énergie stable, économe, propre et sécurisée, et œuvre à l'édification d'une société caractérisée par l'économie de ressources et un environnement agréable, en vue de réaliser un développement durable.

L'APEC a procédé à un grand travail depuis son établissement il y a vingt ans en mettant l'accent sur la libéralisation et la facilitation du commerce et de l'investissement, et sur le développement de la coopération économique et technologique, et a apporté une contribution positive à la promotion de l'intégration économique régionale et à l'édification d'une grande famille Asie-pacifique. Ces dernières années, l'APEC a pris une série de mesures de réforme importantes, les capacités d'organisation et de coordination ont été renforcées dans une certaine mesure, la vitalité et l'efficacité de la coopération ont connu des améliorations évidentes. La Chine entend promouvoir le développement de l'APEC avec tous les membres. Au cours de ce processus, nous devons être fermes sur sa nature de Forum de coopération économique, et sur son mode de coopération non contraignant, ce qui s'adapte à la situation de l'Asie-Pacifique dominée par la diversité et la différence ; il faut continuer à promouvoir de façon équilibrée la coopération économique et technologique et la libéralisation du commerce et de l'investissement, en particulier, augmenter l'investissement dans le domaine de la coopération économique et technologique, renforcer la capacité d'action des pays en développement, et réduire l'écart de développement. Par ailleurs, la partie chinoise aimerait organiser en 2010 la réunion ministérielle de l'APEC sur le développement des ressources humaines, et fournir une plate-forme à toutes les parties entamant l'échange d'expériences et promouvant la coopération dans ce domaine.

L'année 2008 est une année extraordinaire. Le peuple chinois est passé par de rudes épreuves des catastrophes, telles que la terrible vague de froid dans le sud du pays, et le violent tremblement de terre de Wenchuan dans le Sichuan. La Chine a organisé avec succès les Jeux olympiques et paralympiques, au cours desquels, le peuple chinois a obtenu un grand soutien et une aide sincère de la communauté internationale, y compris ceux de l'APEC. Je tiens à vous exprimer ici mes remerciements sincères au nom du gouvernement et du peuple chinois.

Cette année est le 30e anniversaire de la mise en application de la réforme et de l'ouverture en Chine. Grâce à ces trois décennies de réforme et d'ouverture, la Chine a réalisé avec succès le passage d'une économie planifiée hautement centralisée à une économie de marché socialiste pleine de vitalité, le grand tournant historique d'une fermeture totale ou partielle à une ouverture générale. Son économie maintient un développement durable et rapide, le niveau de vie du peuple a connu une grande amélioration, les causes d'utilité publique ont fortement progressé. Tout en constatant ces résultats, nous devons nous rendre compte clairement que la Chine est encore le plus grand pays en développement du monde, les contradictions et les problèmes que nous avons rencontrés au cours du développement sont hors du commun tant par l'envergure que par la complexité.

La Chine aura un long chemin à parcourir et doit continuer à travailler d'arrache-pied pour établir une société de moyenne aisance, de niveau plus élevé, qui profitera à notre bon milliard d'habitants et réaliser pour l'essentiel la modernisation et l'enrichissement collectif. Le peuple chinois œuvrera inébranlablement à la réforme et l'ouverture, au développement harmonieux et durable de l'économie et de la société, et travaillera avec sérieux, de manière à réaliser le grand objectif du développement général d'une société de moyenne aisance.

Aujourd'hui tandis que la mondialisation économique se développe en profondeur, le destin et l'avenir de la Chine et ceux du monde sont étroitement liés. La Chine a besoin d'un environnement international pour le développement caractérisé par la paix, la stabilité et la coopération harmonieuse, elle veut aussi apporter une contribution à la création de cet environnement. Je veux réaffirmer que la Chine poursuivra inébranlablement la voie de développement pacifique et la stratégie d'ouverture visant le résultat gagnant-gagnant, œuvrera au développement axé sur le pacifisme, l'ouverture et la coopération, offrira son aide à la construction d'un monde harmonieux marqué par la paix durable et la prospérité commune.

Beijing Information