Le Conseil de sécurité des Nations unies a approuvé la résolution 2270 sur la République populaire démocratique de Corée (RPDC) le 2 mars au siège des Nations unies à New York.  

Les 15 membres du Conseil de sécurité ont unanimement adopté une résolution dénonçant le récent essai nucléaire et le lancement de satellite de la Corée du Nord, qui aurait utilisé des missiles balistiques interdits lors des précédentes sanctions des Nations unies.  

Après l’approbation du document par le Conseil de sécurité, l’ambassadeur de Chine aux Nations unies, Liu Jieyi, a précisé que la Chine avait explicitement exprimé son opposition à ces actes. « La Chine a toujours mis l’accent sur la dénucléarisation de la péninsule coréenne, insisté sur le maintien de la paix et de la stabilité dans la région et appuyé la résolution des problèmes par le dialogue et les consultations », a précisé M. Liu.  

Devant les violations de Pyongyang, le Conseil de sécurité a imposé une nouvelle série de sanctions au pays dans le but de lutter contre son programme nucléaire et de missiles.  

M. Liu a soutenu devant le Conseil de sécurité que les sanctions n’étaient pas une fin en elles-mêmes, et que les résolutions ne pouvaient pas résoudre fondamentalement le dilemme nucléaire dans la région. « La résolution adoptée aujourd’hui devrait être un nouveau point de départ et un élément fondamental pour les décisions politiques concernant le problème nucléaire de la péninsule coréenne », a déclaré M. Liu.  

Il a indiqué que la Chine encourage toutes les parties concernées à accentuer les négociations pour faire avancer les efforts de dénucléarisation de la péninsule coréenne. 

Et même si ces efforts sont multipliés, les nouvelles sanctions adoptées stopperont-elles les ambitions de la Corée du Nord dans le développement des armes nucléaires ?  

Shi Yongming, un chercheur de l’Institut des études internationales de Chine, spécialiste de l’Asie de l’Est, a précisé à Beijing Information que cette nouvelle résolution devrait être considérée comme un effort international visant à un règlement politique de la question. « En théorie, les nouvelles sanctions internationales devraient ajouter une pression supplémentaire sur l’économie nord-coréenne. Mais le Conseil de sécurité a pris en considération les problèmes humanitaires et aucune sanction n’affectera les conditions de vie des Nord–Coréens. » Et d’ajouter que « le test nucléaire conduit par la Corée du Nord le 6 janvier dernier était peu judicieux et imprudent ». 

Au regard des possibles réactions que pourrait avoir la Corée du Nord, M. Shi a estimé que « si le pays prend des mesures de représailles contre la résolution des Nations unies, il s’isolera alors bien plus encore du reste du monde ».  Depuis 2006, la Corée du Nord a effectué quatre tests nucléaires. Les trois premiers étaient défensifs, selon M. Shi, alors que le dernier était clairement offensif, ce qui envoie un message de danger au reste du monde.  

Si la Corée du Nord progresse dans la miniaturisation et les capacités de lancement de ses têtes nucléaires, cela affectera sérieusement l’équilibre sécuritaire de la péninsule coréenne et de l’Asie du Nord–Est, ce qui serait impardonnable, explique–t–il.  

Dans quelle mesure la nouvelle résolution permettra de mettre un frein au programme nucléaire nord-coréen ? Pour M. Shi, « la nouvelle résolution aura principalement un effet au niveau politique. Cette résolution est mise en place pour créer des conditions favorables à la prise de décisions politiques ». 

Josef Gregory Mahoney, professeur de politique et directeur du Programme international d’études supérieures en politique à l’Université normale de Chine de l’Est, a fait savoir à Beijing Information que « vu l’histoire de la Corée du Nord jusqu’aujourd’hui, il est très peu probable que les sanctions produisent un quelconque résultat réel ou durable concernant la dénucléarisation du pays, explique–t–il. Actuellement, le gouvernement de Corée du Nord semble très investi dans son programme nucléaire, tant politiquement qu’économiquement ». Selon lui, « pour l’instant, les coûts et les bénéfices politiques réels (de la Corée du Nord) semblent pencher vers la poursuite du plan de développement d’armes nucléaires et de leurs systèmes de livraison », a précisé M. Mahoney.  

En effet, les Etats-Unis sont indispensables pour résoudre ce problème. Si les Six parties ne peuvent pas se mettre d’accord sur les étapes à aborder pour un retour aux négociations, les nouvelles sanctions pourraient avoir uniquement des effets indésirables et donc encourager la Corée du Nord à s’accrocher plus encore à son programme nucléaire, pensait M. Shi. Il a estimé que par conséquent, les Etats-Unis devront ajuster leur politique envers la Corée du Nord et prendre des mesures pratiques pour résoudre la question du nucléaire au travers d’efforts politiques.  

Selon M. Mahoney, cependant, la question nucléaire nord–coréenne représente à présent une ouverture stratégique pour les Etats-Unis dans leur volonté de « contenir » la Chine. Ainsi, a  confié M. Mahoney, personne ne peut croire que les Etats-Unis puissent faire de tels efforts en toute bonne foi.  

La position de la Chine concernant la question du nucléaire sur la péninsule coréenne a été cohérente. Le soutien de la Chine à l’égard de la nouvelle résolution adoptée représente la contribution du pays pour la sauvegarde de la sécurité et de la paix internationale, a précisé M. Shi.  

Par ailleurs, le soutien de la Chine à cette nouvelle résolution pourrait aider la Corée du Nord à se rendre compte de la vraie nature de la situation dans laquelle le pays se trouve, c’est–à–dire qu’il n’y a pas d’issue pour le pays s’il poursuit le développement des armes nucléaires. Selon M. Shi, le pays doit reprendre la voie de la négociation.  

Beijing Information