Les autorités de la province de Hainan (sud de la Chine), ont dévoilé le 16 septembre une liste négative d'industries, où figurent notamment des secteurs à forte intensité énergétique qui produisent de fortes émissions et la fabrication bas de gamme. Selon des experts, cette initiative permettra d'accélérer la construction d'une zone franche de classe mondiale et d'attirer les investissements étrangers.

La liste négative est une étape cruciale pour garantir que la zone franche de Hainan soit en mesure d'offrir des produits et des services de classe mondiale écologiques et durables, a précisé le 16 septembre Liang Haiming, doyen de l'Institut « la Ceinture et la Route » de l'Université de Hainan.

« La liste, qui exclut la fabrication bas de gamme, va remodeler le modèle de développement de Hainan », affirme M. Liang. « En montrant que le modèle de développement de Hainan est conforme aux normes internationales de réduction des émissions de carbone et de durabilité, il sera particulièrement important pour attirer les investissements étrangers et les meilleurs talents étrangers ».

Selon l'agence de presse Xinhua, six catégories industrielles se sont vu interdire de nouveaux investissements et deux autres catégories ont été limitées en termes de taille et de méthodes de production.

Hainan a été désignée 12e zone franche de Chine en 2018 et a exploré les moyens d'approfondir la coopération économique internationale en améliorant son environnement commercial. À l'heure actuelle, a déclaré Shen Danyang, vice-gouverneur de la province de Hainan, lors d'une conférence de presse, 358 nouvelles politiques sont en cours d'élaboration pour améliorer l'environnement des entreprises locales, y compris la numérisation de l'enregistrement des entreprises.

Ces politiques ont considérablement accru l'attrait de Hainan pour les investisseurs étrangers. Liu Cigui, secrétaire du Parti à Hainan, a souligné que les nouvelles entreprises étrangères de la province ont augmenté de 189,2% jusqu'à présent cette année par rapport à 2018, et que l'utilisation réelle des capitaux étrangers a augmenté de 565,6%. Le commerce total a quant à lui augmenté de 37,4%.

La forte croissance de la coopération économique extérieure est imputable aux politiques préférentielles et à la position de Hainan en tant que pont entre la Chine et les régions du Pacifique et de l'océan Indien.

Selon M. Shen, Hainan renforce actuellement ses liens avec les pays riverains de l'initiative « la Ceinture et la Route », qui offrent un potentiel de marché énorme.

« Par rapport aux 11 autres zones franches, Hainan a une base industrielle plus faible et un manque d'entités existantes sur le marché », a de son côté noté M. Liang. « Mais c'est aussi l'un des attraits de Hainan. C'est un terrain d'essai qui permet une expérimentation plus audacieuse et un potentiel pour construire une chaîne industrielle haut de gamme à partir de zéro ».

De janvier à août, 138 000 entités de marché ont été ajoutées à Hainan, ce qui représente une augmentation de 50,7% par rapport à l'année précédente. Le gouvernement a également créé un bureau chargé de réduire la bureaucratie traditionnelle et de faciliter les investissements étrangers à Hainan.