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Un modèle de planification

Ronnie Lins  ·  2020-07-14  ·   Source: Beijing Information
Mots-clés: Xi Jinping; gouvernance de la Chine

Deux livres essentiels ont été publiés à partir de discours et de textes du président Xi Jinping, destinés à ceux qui souhaitent savoir et étudier comment la Chine a réalisé son incroyable développement. Les volumes I et II de « Xi Jinping : la gouvernance de la Chine » abordent également les nouvelles voies que le pays peut emprunter en cette période, que M. Xi appelle la « nouvelle ère ».

Ces deux ouvrages sont denses et contiennent des discours abordant des questions critiques dans le développement du socialisme à la chinoise. Le premier décrit les problèmes clés et jette les bases de la gouvernance chinoise. Le second approfondit ces thèmes et en aborde de nouveaux dans le contexte général de la nouvelle ère. Ils offrent un aperçu complet de la bonne gouvernance de la Chine. Ils m’ont également inspiré pour bâtir un modèle hypothétique sur la gouvernance chinoise pour mieux appréhender cette question complexe.

Les questions philosophiques et politiques sont fondamentales dans le contexte du développement de la République populaire de Chine. Cependant, je me concentrerai sur les questions ayant trait au management, à l’économie, à la technologie et à la société, car dans la nouvelle ère, ces facteurs ont un impact mondial immédiat.

Avant d’entrer dans le vif du sujet, je voudrais expliquer la raison pour laquelle il était si important de créer ce modèle. Il permet de visualiser et de comprendre comment fonctionne la planification de la seconde économie mondiale. Premièrement, ce modèle a une cohérence technique adaptable à tout pays en développement, quelles que soient ses caractéristiques politiques, ethniques et religieuses. Deuxièmement, les principaux problèmes des pays en développement sont toujours généralement les mêmes. Il est néanmoins essentiel d’adapter les principaux objectifs et le plan d’action en fonction des caractéristiques de chaque pays. Enfin, tout modèle de gouvernance doit non seulement avoir des objectifs bien définis, mais également subir des ajustements périodiques de ses objectifs et de son plan d’action lors de sa mise en œuvre.

En Chine, cela se réalise par le biais du Congrès national du Parti communiste chinois (PCC) qui a lieu tous les cinq ans, et des réunions annuelles de l’Assemblée populaire nationale (APN) et de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC). Lors de ces réunions, de nombreux objectifs et les plans d’action concernés évoluent à mesure que les objectifs antérieurs cèdent la place à de nouveaux défis et de nouvelles opportunités. Cette dynamique est nécessaire principalement en raison des changements constants dans le monde.

Dans la version actuelle de mon modèle hypothétique sur la gouvernance chinoise, certaines des délibérations des sessions de l’APN et du Comité national de la CCPPC en mars 2019 ont été prises en compte.

Souveraineté

Le point saillant concerne la défense nationale, dont les objectifs initiaux sont de se moderniser d’ici 2035 et de faire de l’armée chinoise une force de classe mondiale d’ici 2050.

Réformes et droits

L’accent est mis sur les réformes du système fiscal pour aider les secteurs de haute technologie, encourager l’esprit d’entreprise et les secteurs générateurs d’emplois. Pour la garantie des droits, il est mis sur le logement, les soins de santé et la propriété intellectuelle.

Education et culture

L’éducation est sur la liste des plus grands défis de la nouvelle ère car il est essentiel de sensibiliser le monde académique à l’importance de collaborer avec les entreprises. Les « générateurs » d’offre et de demande d’emplois doivent être synchrones. La culture joue par ailleurs un rôle essentiel dans la diffusion de l’histoire et des principaux enseignements des générations passées.

Economie et environnement

L’économie est le principal moteur d’un pays. L’accent mis par la Chine sur le développement actuel est lié à l’innovation et à la technologie. L’adoption de politiques d’innovation peut conditionner le succès ou l’échec des pays dans la nouvelle ère, et ceux qui élaborent de solides politiques d’innovation seront les leaders mondiaux. Les politiques environnementales exigeront par ailleurs un engagement sérieux de tous les pays. Le gouvernement chinois se concentre sur le développement des énergies durables, le contrôle de la pollution et la protection de l’environnement.

Diplomatie

La politique étrangère de la Chine au cours des dernières années s’est développée très habilement. Pour chaque type de pays, il existe un certain type d’approche en termes d’enjeux et d’initiatives. « La Ceinture et la Route » est un projet structurant fantastique visant à encourager la coopération, le développement économique mondial et l’action sociale.

Normes institutionnelles

Depuis la fondation de la République populaire de Chine il y a plus de 70 ans, le PCC a établi diverses normes institutionnelles adaptées au fil du temps en fonction des besoins du pays et du contexte mondial. La lutte contre la corruption en Chine est incontestablement une réussite qui fait référence dans le monde.

Pour conclure, les livres de M. Xi sont une lecture incontournable pour quiconque s’intéresse à la gouvernance et veut savoir comment une planification bien conçue dans un pays aide à en faire le plus important au monde.

L’auteur est président du Centre Chine-Brésil pour la recherche et les affaires

 

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