La Chine accélère le développement de la livraison express dans les régions rurales.

Réception d’un colis dans un village de l’agglomération de Hangzhou, au Zhejiang (est), le 26 janvier.

La livraison express n’est plus un privilège réservé exclusivement aux citadins. Les habitants de certaines zones rurales chinoises peuvent désormais recevoir des colis jusque dans leur village et n’ont plus besoin d’aller les chercher dans un bourg éloigné, et ce grâce au service de livraison dit du dernier kilomètre. Le Rapport d’activité du gouvernement, dévoilé au cours des Deux Sessions en mars, a souligné que celui-ci prévoit de perfectionner le système de distribution couvrant les territoires ruraux, d’y favoriser l’accélération du développement du cybercommerce et de la livraison, et de stimuler la consommation dans les districts et les bourgs.

Des services étendus

Un livreur en pleine tournée dans un bourg à Kashgar, au Xinjiang (nord-ouest), le 18 octobre 2019.

Il y a sept ans, les services de livraison express étaient proposés uniquement au niveau des districts. En 2014, le Bureau national des postes (BNP) avait lancé un projet pour étendre la livraison express au niveau des bourgs. Actuellement, presque tous les bourgs chinois sont desservis par les services de livraison. En réalité, le service postal universel couvrait l’ensemble des zones rurales en 2019, mais ce type de services n’était pas suffisant. En avril 2020, le BNP a promulgué un plan d’action (2020-2022) dédié à la livraison express à destination des villages. Trois mois plus tard, il a publié une liste de six provinces et 15 agglomérations pilotes dans toute la Chine. Selon le BNP, plus de 50 % des villages ont pu être desservis par la livraison express en 2020.

Davantage de produits agricoles de bonne qualité ont ainsi pu être commercialisés dans les zones urbaines et répondre à la demande des citadins en quête de produits 100 % naturels. Situé au Hubei (centre), le village de Yanwowan (agglomération de Huanggang), faisant partie du projet pilote, est connu pour son tourisme et ses produits de qualité, dont les châtaignes et le poisson séché. L’année dernière, le gouvernement a coopéré avec SF Express, entreprise chinoise de livraison, pour y mettre en œuvre un projet de démonstration, permettant de diminuer les coûts logistiques des produits agricoles de 30 à 40 %. « Ce projet ouvre des débouchés commerciaux pour nos produits agricoles. Et le service logistique du dernier kilomètre nous permet clairement d’améliorer notre niveau de vie », indique Xu Zhixin, premier secrétaire du Comité du Parti pour le village de Yanzowan, à Economic Daily.

Selon le BNP, plus de 10 milliards de pièces de produits agricoles ont été livrés en 2020, le chiffre de ventes atteignant plus de 400 milliards de yuans (environ 62 milliards de dollars). « Les services d’expédition et de livraison express en milieu rural ont favorisé le développement du secteur agricole. Ils peuvent également stimuler la consommation de la population dans ces régions », déclare Liu Jiang, chercheur au Centre d’études du développement du BNP.

Les dépenses liées à la consommation des résidents ruraux ne cessent d’augmenter au fil du temps, passant de 7 485 yuans (1 154 dollars) par habitant en 2013 à 13 713 yuans (2 115 dollars) en 2020, selon le Bureau national des statistiques.

Des produits du quotidien aux appareils électroménagers, en passant par des produits importés, les habitants du village de Hezhou (agglomération de Fangchenggang), au Guangxi (sud), ont désormais un plus large choix pour leurs achats. L’activation du service de livraison dans le village a stimulé l’enthousiasme du shopping par internet. « J’ai acheté des vêtements et des appareils électroménagers en ligne. Et je peux recevoir tous mes colis jusque dans mon village », se réjouit Chen Jinfu, vivant à Hezhou, au Quotidien du Peuple. Dans une certaine mesure, la livraison a changé le mode de vie des habitants ruraux.

En parallèle, la livraison favorise la création d’emplois. Depuis 2014, le secteur du courrier postal et de la livraison express a permis à plus de 1,5 million de personnes issues des zones rurales de se faire embaucher. Rien que de janvier à août 2020, 150 000 nouveaux emplois ont été créés.

Des mesures favorables

Pour réaliser l’objectif de couvrir tous les villages chinois en 2022, des mesures ciblées ont été mises en œuvres par les gouvernements et les entreprises de livraison express.

Des politiques n’ont cessé d’être publiées au niveau national. Début 2021, le « Document central n°1 » concernant l’agriculture et les zones rurales a exigé l’accélération de la construction du système logistique à l’échelle des districts, des bourgs et des villages, et l’amélioration des infrastructures dans les campagnes afin d’y promouvoir l’e-commerce.

La coopération entre les bureaux de poste et les entreprises de livraison express s’avère être efficace. Les bureaux de poste, entreprises d’État, ont ouvert leur réseau de distribution rural aux entreprises de livraison. Lorsque les colis de ces dernières arrivent dans les bourgs, l’acheminement est ensuite pris en charge par les bureaux de poste locaux. Dans le district de Raohe au Heilongjiang (nord-est), plusieurs entreprises de livraison ont opté pour ce mode de coopération. Selon leurs responsables, les entreprises ont augmenté en moyenne leurs activités de plus de 30 % tout en économisant 25 % des véhicules et 20 % du personnel. Et le miel traditionnellement produit dans cette région a ainsi pu été commercialisé en ville à un prix plus équitable pour les producteurs.

De leur côté, les entreprises se préparent aussi à partir à la conquête des zones rurales. Depuis deux ans, Cainiao, la branche logistique d’Alibaba, JD.com, la plateforme d’e-commerce et SF Express améliorent leurs services sur ces territoires reculés. Face à une situation géographique difficile et une demande instable, de nombreux autres prestataires ont décidé de se regrouper afin de se partager le réseau de livraison, initiative soutenue et encouragée par le gouvernement local.

Actuellement, la moitié des villages seulement a accès à la livraison express au niveau national. « La livraison des colis est beaucoup plus chronophage en zone rurale. Nous souhaitons obtenir plus de subventions », confie Liu Hao, livreur depuis plus de dix ans dans le district montagneux de Mengyin, au Shandong (est), à CHINAFRIQUE. Certains experts estiment que des politiques en matière de subventions et d’allégement fiscal devraient être promulguées dès que possible pour aider les entreprises à faire face aux difficultés rencontrées, telles que les coûts d’exploitation élevés. L’objectif à atteindre d’ici fin 2021 est différent selon la situation géographique et le niveau de développement de chaque zone. Les prochaines mesures prévoient de couvrir 100 % du territoire chinois à l’est, 80 % au centre et 60 % à l’ouest.

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