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Communiqué de la troisième session plénière du 19e Comité central du PCC

  ·  2018-03-01  ·   Source: Xinhua
Mots-clés: PCC; session plénière

Le communiqué appelle également à des efforts pour réformer le cadre institutionnel, optimiser les dispositions fonctionnelles et améliorer l'efficacité afin de fournir une garantie institutionnelle pour assurer la victoire décisive de l'édification intégrale de la société de moyenne aisance, entamer la nouvelle marche de l'édification intégrale d'un pays socialiste moderne et réaliser le rêve chinois du renouveau national.

Les objectifs de l'approfondissement de la réforme des institutions du Parti et de l'Etat incluent:

-- l'établissement d'un système fonctionnel des institutions du Parti et de l'Etat bien conçu, complet, basé sur les procédures et avec un fonctionnement efficace;

-- la formation d'un système de direction du PCC qui assure que le Parti fournit toujours une direction générale et coordonne les efforts de toutes les parties, d'un système de gouvernance administrative basé sur les lois avec des fonctions et des responsabilités claires, d'un système de forces armées de rang mondial à la chinoise, ainsi qu'un système de travail solide des organisations de masse pour rapprocher et servir le peuple;

-- la promotion des actions coordonnées et des forces unies des assemblées populaires, des gouvernements, des organes consultatifs politiques, des supervisions, des organes judiciaires, des parquets, des organisations du peuple, des entreprises, des institutions publiques et des organisations sociales sous la direction unifiée du PCC.

L'approfondissement de la réforme des institutions du Parti et de l'Etat améliorera le niveau et la capacité de gouvernance du pays, selon le communiqué.

La tâche primordiale d'approfondir la réforme des institutions du Parti et de l'Etat est d'améliorer le système visant à maintenir la direction générale du Parti afin de renforcer la direction du PCC dans tous les secteurs et d'assurer sa couverture globale et de la rendre plus puissante.

Des efforts doivent être faits pour établir et améliorer les mécanismes et systèmes via lesquels le Parti exerce sa direction sur les tâches importantes, et pour élever le statut des organisations du Parti parmi celles du même niveau.

La réforme doit également donner un meilleur rôle aux services fonctionnels du Parti, procéder à une planification d'ensemble des institutions du Parti et du gouvernement, et faire avancer la réforme des systèmes d'inspection disciplinaire et de supervision du pays.

Le Comité central du PCC a souligné la nécessité de transformer les fonctions du gouvernement et d'éliminer avec détermination les barrières institutionnelles de sorte que le marché joue un rôle décisif dans la répartition des ressources et que le gouvernement joue mieux son rôle.

La transformation doit se concentrer sur la promotion du développement de haute qualité, le développement d'une économie modernisée, l'ajustement et l'optimisation des fonctions des institutions gouvernementales ainsi que la répartition des fonctions des institutions de macrogestion d'une manière raisonnable, selon le communiqué.

Le texte appelle à des efforts pour rationaliser l'administration et déléguer les pouvoirs.

De meilleurs systèmes de surveillance du marché, des ressources naturelles et de la gestion environnementale, ainsi que de la gestion des services publics ont été également soulignés dans le communiqué.

Le gouvernement doit renforcer la surveillance opérationnelle et post-opérationnelle, améliorer l'efficacité administrative et l'efficacité du gouvernement pour devenir un gouvernement axé sur le service et capable de satisfaire les demandes du peuple, selon le communiqué.

Le PCC promouvra les réformes coordonnées des institutions au sein du Parti, du gouvernement, des organisations militaires et populaires, selon le communiqué.

De telles réformes sont nécessaires pour renforcer la direction centralisée et unifiée du PCC et réaliser les fonctions coordonnées et efficaces de ces institutions, selon le communiqué.

La réforme doit optimiser les fonctions des départements du Parti, des organes d'Etat, des organisations populaires et des institutions publiques. L'arrangement des organes du Parti et du gouvernement doit être amélioré, selon le communiqué.

Le communiqué exhorte à l'approfondissement des réformes des assemblées populaires, des organes consultatifs politiques et des organes judiciaires.

La réforme doit renforcer la direction du PCC, améliorer la capacité administrative du gouvernement, dynamiser les organisations populaires et sociales et améliorer la capacité de combat militaire de sorte que diverses institutions soient connectées et coordonnées.

Le Comité central du PCC a appelé à améliorer les relations entre les autorités centrales et locales.

Des relations avec des responsabilités clairement définies sont très importantes pour gouverner un grand pays comme le nôtre, affirme le communiqué.

Le communiqué indique que l'établissement des institutions centrales et locales et la répartition des responsabilités doivent être améliorés pour construire un système performant et dynamique dans lequel les ordres sont exécutés sans échec.

Tandis que les autorités centrales renforceront la macrogestion, les autorités locales doivent mettre en place les ordres des autorités centrales et bien faire leur travail. Davantage de pouvoirs de prise de décisions doivent être accordés aux gouvernements de niveau provincial et à ceux des niveaux inférieurs.

Aux niveaux locaux, l'établissement des institutions doit être amélioré, chacun avec des responsabilités de travail clairement définies pour renforcer la gouvernance locale, souligne le document.

Le Comité central du PCC envisage d'établir un système de gouvernance simplifiée et efficace au niveau de base.

Selon le communiqué, il est important de légaliser les effectifs des institutions. Des réglementations doivent être élaborées afin de définir les fonctions, les pouvoirs, les responsabilités et les opérations de telles institutions.

Qualifiant cette réforme de projet complexe, la session plénière a demandé aux comités du Parti et aux gouvernements de divers niveaux de se concentrer sur la mise en application complète des décisions et dispositions prises par le Comité central en la matière et de fournir des garanties à cette réforme en accord avec la loi et les réglementations. Ces derniers sont également appelés à poursuivre cette réforme d'une manière plus systématique, plus holistique et plus coordonnée.

La session plénière a appelé l'ensemble du Parti et le peuple chinois multiethnique tout entier à s'unir étroitement autour du Comité central du PCC avec comme noyau dirigeant le camarade Xi Jinping, à unir tant leur pensée que leurs actions, et à assurer une pleine mise en oeuvre des tâches dans la réforme institutionnelle. Des efforts continus sont nécessaires pour améliorer le système fonctionnel des institutions du Parti et de l'Etat, qui est bien conçu, complet, basé sur les procédures et avec un fonctionnement efficace, souligne le communiqué.

Il appelle également un travail assidu pour assurer la victoire décisive de l'édification intégrale de la société de moyenne aisance, d'accélérer la modernisation socialiste et de réaliser le rêve chinois du renouveau national.

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