1. La Loi de protection de l'environnement 

La loi révisée sur la protection de l'environnement est entrée en vigueur le 1^er janvier 2015, et prévoit des sanctions plus lourdes à l'encontre des pollueurs.

La nouvelle loi, adoptée et approuvée par l'Assemblée populaire nationale le 24 avril 2014, marquait la première révision de la législation environnementale en 25 ans.

Elle augmente la responsabilité des autorités locales dans le traitement des problèmes environnementaux et leur donne un pouvoir sans précédent.

Une accumulation d'amendes est prévue à l'encontre des pollueurs qui ne mettent pas fin à leurs enfreintes à la loi, ce qui rend la loi révisée plus stricte que les précédentes. Dans le passé, les entreprises recevaient une amende unique.

La nouvelle politique adopte une approche de tolérance zéro. Les fonctionnaires locaux peuvent être rétrogradés ou licenciés pour faute, notamment s'ils dissimulent des infractions, s'ils falsifient des données, s'ils ne rendent pas les données environnementales publiques, et s'ils n'ordonnent pas la fermeture des entreprises qui déversent illégalement des polluants.

2. L'amélioration de la qualité de l'air 

L'organisme national de surveillance de l'environnement a publié son plan le plus complet et le plus strict en juillet 2013 pour contrôler, et dans certaines régions, pour réduire la pollution de l'air d'ici à 2017, en fixant des plafonds stricts de concentration dans l'air de particules PM 2,5.

Le Plan d'action pour la prévention et le contrôle de la pollution atmosphérique (2013-2017) est soutenu par un investissement gouvernemental de 1700 milliards de yuans (277 milliards de dollars).

Ce plan vise spécifiquement le nord de la Chine, notamment Beijing, Tianjin et la province du Hebei. L'objectif du plan est de réduire d'ici 2017 les émissions de 25 % par rapport aux niveaux de 2012 dans cette région.

Le problème du smog n'a jamais fait l'objet d'une si grande attention.

Les statistiques du ministère de la Protection de l'environnement montrent une baisse importante de la concentration de PM 2,5 et du nombre de jours pollués chaque année depuis que les nouvelles règles ont été mises en vigueur. Les usines créant une forte pollution illégale ont été fermées et des contrôles de la circulation sont mis en œuvre plus souvent. Les véhicules électriques sont encouragés pour réduire la pollution. Des stations de recharge ont été construites dans plus de 160 villes pour limiter les niveaux de smog.

3. La protection de l'eau 

La Chine a publié un Plan d'action pour la prévention et le contrôle de la pollution de l'eau le 16 avril 2015, avec un budget de 2000 milliards de yuans (320 milliards de dollars), pour lutter contre la grave pollution de l'eau, intensifier les efforts du gouvernement dans la réduction des émissions polluantes, et protéger la sécurité sanitaire de l'eau potable.

Le plan annonce un environnement amélioré avec une réduction de la pollution des eaux souterraines et de surface, une eau potable sûre et un meilleur environnement côtier d'ici 2020.

En 2020, 70 % de la qualité de l'eau dans les sept principaux bassins fluviaux, y compris le fleuve Yangtsé et le fleuve Jaune, devront correspondre aux deux niveaux supérieurs de qualité de l'eau. L'objectif pour 2030 est de 75 %.

4. La pollution des sols 

La Chine développe un plan d'action pour la prévention et le contrôle de la pollution des sols, qui pourrait être annoncé l'année prochaine. Le ministère de la Protection de l'environnement s'apprête aussi à annoncer une nouvelle norme de surveillance de l'environnement des sols pour remplacer la norme obsolète adoptée il y a vingt ans.

La nouvelle norme ouvre la voie à l'introduction du plan d'action tant attendu, car elle englobe un éventail de critères techniques pour l'application de la future loi.

La pollution des sols est moins facilement remarquée que les contaminations de l'air ou de l'eau. Mais cette menace cachée annonce un très haut niveau de destruction de l'environnement. La pollution provoquée par les produits chimiques agricoles comme les pesticides, ainsi que les polluants organiques et les métaux lourds, est dangereuse pour la santé dans de nombreuses régions de la Chine. Les cas les plus graves sont causés par les émissions industrielles qui dégagent de grandes quantités de métaux lourds, comme le cadmium, l'arsenic, le chrome et le plomb.

5. Les énergies propres 

Les dépenses de la Chine dans les énergies renouvelables au cours du 12e plan quinquennal (2011-2015) seront au total de 1800 milliards de yuans (294 milliards de dollars), plus 2300 milliards de yuans dépensés dans les économies d'énergie et la réduction des émissions, a annoncé Xie Zhenhua, directeur adjoint de la Commission nationale du développement et de la réforme en 2013.

La Chine s'est engagée à réduire ses émissions de carbone d'environ 40 à 45 % d'ici 2020 par unité de PIB par rapport aux niveaux de 2005, et de faire passer sa part de consommation d'énergie non fossile à 15 % du cocktail énergétique primaire.

La Chine a conservé sa première place mondiale en termes d'investissements dans les énergies propres en 2014, avec une demande croissante en particulier dans l'énergie solaire et éolienne. Selon le rapport de Bloomberg New Energy Finance, l'investissement du pays dans l'énergie propre a atteint l'an dernier un record de 89,5 milliards de dollars, soit 32 % de plus qu'en 2013, ce qui représente environ 29 % du total mondial. À la fin de l'année 2014, la Chine avait installé 430 millions de kilowatts en production d'électricité produite grâce à des énergies renouvelables.

Au cours des prochaines années, la Chine devrait lancer plusieurs projets de centrales nucléaires, qui ont été interrompus après la catastrophe nucléaire de Fukushima, survenue au Japon en 2011. Le pays est également en train d'élaborer des textes législatifs pour mieux assurer une utilisation sûre de l'énergie nucléaire.

La Chine est en train de construire les plus grands projets hydroélectriques et éoliens du monde en termes de capacités installées. Depuis que le gouvernement central s'est engagé à réduire les émissions de carbone, une grande quantité d'énergie propre doit être prévue pour combler le vide laissé par les centrales alimentées au charbon.

Source: French.china.org.cn