En décembre de l'année dernière, le Comité permanent de l'ANP, la plus haute autorité législative de Chine, a décidé d'assouplir la politique de planification familiale en place depuis de nombreuses décennies, et d'autoriser les couples à avoir un deuxième enfant, si l'un des deux membres est lui-même enfant unique. L'objectif est de faire remonter le taux de natalité et d'alléger le poids financier que représente une population vieillissante.

Le 17 janvier, l'assouplissement du contrôle des naissances a tout d'abord été mis en place dans la province du Zhejiang dans l'est du pays. Depuis, les gouvernements locaux à travers le pays ont progressivement revu les régulations de planification familiale.

D'après les dernières statistiques de la Commission nationale de la Santé et de la Planification familiale, près de onze millions de couples ont obtenu un permis pour avoir un deuxième enfant. Ils ne furent cependant que 700 000 à en faire la demande.