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Publié le 06/11/2014
Que représente le retour de l'APEC en Chine, 13 ans après ?

Cette année marque le 25e anniversaire de l'APEC, mais aussi son retour en Chine après 13 ans. Le statut international actuel de la Chine n'étant plus ce qu'il fut alors, cette réunion va davantage encore attirer l'attention du monde : en tant que pays hôte de la réunion, quel rôle la Chine va-t-elle pouvoir jouer dans la promotion de cette organisation ?

Un changement : 60% du commerce extérieur de la Chine se fait dans la région Asie Pacifique

Treize ans après celle de 2001, la Chine accueille la réunion de l'APEC à Beijing, mais aujourd'hui, la Chine n'est plus la même : elle est devenue la deuxième plus grande économie du monde. Son PIB est passé de 1 300 milliards de Dollars US en 2001 à 9 000 milliards en 2013. Dans le même temps, la région Asie Pacifique dépend de plus en plus de la Chine. Selon les évaluations du Fonds monétaire international, le taux de contribution de la Chine à la croissance économique de l'Asie a dépassé 50%, et 1% de croissance économique de la Chine fait augmenter la croissance économique de l'Asie de 0,3%.

Ces 13 dernières années, la Chine est devenue de plus en plus intégrée dans la région Asie Pacifique. En 2013, le volume des échanges entre la Chine et les membres de l'APEC a représenté 60% de l'ensemble du volume de son commerce extérieur, et 83% des capitaux étrangers utilisés par la Chine et 69% de ses investissements à l'étranger se font avec les membres de l'APEC.

S'agissant du rôle de la Chine au sein de l'APEC, Zhang Yunling, chercheur à l'Académie chinoise des sciences sociales, estime qu'il y a deux aspects principaux : le premier, l'économie de la Chine est devenue la force principale de soutien à la croissance économique dans la région Asie Pacifique, et la réforme et l'ouverture constante du développement économique de la Chine sont tout à fait cohérents avec les orientations de développement et l'APEC ; d'autre part, les initiatives prises par la Chine, par exemple quand, après la crise financière, la Chine a proposé une coopération financière, particulièrement une inter-connectivité en matière d'infrastructures, sont très importantes pour le développement de l'APEC.

Par rapport à la précédente réunion de l'APEC il y a 13 ans à Shanghai, celle de cette année à Beijing devrait faire preuve de beaucoup plus d'innovation et de constructivité dans les sujets qui seront abordés. Cette année en effet, les économies de l'APEC ont proposé plus de 100 initiatives de coopération, dont au moins 50 viennent de la Chine, qui a également préconisée pour la première fois d'utiliser la plate-forme de l'APEC pour ouvrir de nouveaux domaines de coopération comme la chaine de valeurs globale, l'économie numérique et l'urbanisation.

On s'attend à ce que les nouvelles percées qui seront faites lors de la réunion couvriront trois aspects : le premier consistera à lancer le processus de la zone de libre-échange de l'Asie Pacifique ; le deuxième est de clarifier cinq domaines majeurs, comme la réforme économique, l'innovation, la croissance et d'autres domaines ; le troisième enfin, encourager et développer le « Projet d'interconnectivité de l'APEC ».

Un défi : le développement de l'APEC est encore un peu « lâche »

Actuellement, le processus de coopération économique dans la région Asie Pacifique compte une grande variete de mécanismes, dont l'un des plus typiques est le Partenariat Transpacifique. Bien que ce mécanisme de coopération régionale ait également un rôle de promotion, il est également générateur de concurrence, et même de tensions. C'est pour cette raison que la Chine va proposer, lors de la réunion de l'APEC, le lancement d'un processus de zone de libre-échange dans la zone Asie-Pacifique, afin de rassembler les membres de l'APEC et de constituer une force conjointe pour promouvoir ce mouvement, et mettre fin à la tendance actuelle de fragmentation.

A quelques jours de la réunion de l'APEC, Wang Yu, un haut fonctionnaire, a déclaré au Beijing News que « cette fois, la Chine est le pays hôte, et les trois grandes percées attendues, comme le lancement du processus de libre-échange en Asie-Pacifique et d'autres est conforme aux exigences de notre époque. En 2001, quand la Chine a organisé sa première réunion de l'APEC, le niveau des pays membres en développement était encore limité, mais pendant les 13 années qui ont suivi, ils ont connu une croissance rapide, ce qui fait que leurs exigences en ce qui concerne le commerce et la libéralisation des investissements sont devenues plus fortes ».

 

Source: le Quotidien du Peuple en ligne



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