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La 3e session plénière du Comité central issu du 18e congrès du PCC>>> A la une
Publié le 28/10/2013
Un groupe de réflexion dresse un plan de réforme financière

Les analystes et les initiés de l'industrie ont demandé d'approfondir la réforme financière pour garantir une croissance économique saine et stable.

Leur appel semble avoir trouvé une réponse dans le plan de développement qui a été publié dimanche par le Centre de recherche pour le développement du Conseil des affaires d'État, un groupe de réflexion du gouvernement central.

Dans le plan présenté à la troisième session plénière du XVIIIe Comité central du Parti communiste chinois qui doit se tenir en novembre, le groupe de réflexion a dressé une feuille de route en trois étapes pour les réformes en Chine. La réforme financière comprend la construction d'un système financier diversifié avec des institutions financières privées de soutien, l'internationalisation du renminbi en une décennie et la mise en place d'un système d'assurance sur les dépôts, a rapporté Xinhua dimanche.

« La Chine est en train de réajuster sa structure économique et de transformer ses modèles de croissance. Nous devons renforcer la réforme financière pour alimenter l'économie réelle, et nous avons besoin d'une politique monétaire prudente pour soutenir la réforme et distribuer les dividendes de la réforme », a déclaré Ma Delun, vice-gouverneur de la Banque populaire de Chine, lors du Xe Forum international de la finance, dimanche à Shanghai.

Un système d'assurance sur les dépôts contribue à renforcer la confiance du public dans les petites institutions financières et octroie efficacement leur épargne.

« L'entrée de capitaux privés dans le secteur financier permettra d'améliorer ce secteur, d'accroître l'offre de capital et ainsi de soulager la pression du financement pour les petites et moyennes entreprises », a ajouté M. Ma.

Li Jian'ge, président de Shenyin & Wanguo Securities, a déclaré que le point clé de la réforme financière réside dans le relâchement des règlements relatifs au secteur financier.

Les processus d'approbation actuels que doivent subir les institutions financières sont compliqués, ils entravent l'innovation financière et peuvent conduire à la corruption et à l'abus de pouvoir, a déclaré M. Li.

Les économistes et les investisseurs mondiaux ont surveillé la réforme financière en Chine. Il y a eu des discussions animées sur l'accélération du processus de convertibilité du yuan, la libéralisation des taux d'intérêt et les comptes de capital.

Wang Tao, économiste chez UBS, a déclaré que le maintien des contrôles sur les flux de capitaux à court terme protège les institutions financières nationales contre les chocs extérieurs. « Je suis une ardente réformatrice, sauf pour les flux de capitaux, et cela ne devrait pas être assimilé au fait d'être favorable ou non à la réforme », a-t-elle dit.

Les analystes ont également mis en garde contre les risques financiers dans le contexte du ralentissement économique.

Chang Jian, économiste et analyste de Barclays Research, a déclaré que la « croissance rapide des nouveaux prêts et l'expansion du secteur bancaire de l'ombre au cours des deux dernières années ont accru les risques systémiques, ce qui souligne également la nécessité de resserrer les liquidités ».

Il estime que la dette totale a atteint plus de 200 % du PIB, en raison de l'augmentation de l'endettement des entreprises publiques inefficaces et des gouvernements locaux.

Les garanties gouvernementales implicites et les contraintes budgétaires trop indulgentes ont créé un risque moral important, une sous-évaluation des risques de crédit et des emprunts excessifs, ce qui peut entraîner la possibilité de non-paiements, de faillites et de prêts improductifs dans le système bancaire, a déclaré M. Chang.

 

Source: french.china.org.cn



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