(Publié dans le numéro 41, 1988)

La 3^e session plénière du Comité central issu du XIII^e congrès du Parti communiste chinois (PCC) a pris fin le 30 septembre à Beijing. Il y a été décidé que dans les deux années qui viennent, on allait s'attacher, dans le domaine de la réforme et du développement, à faire cesser la confusion qui règne dans les activités économiques, surtout au niveau de la circulation.

Il faut pour cela prendre des mesures résolues et vigoureuses, disait le communiqué publié à la fin de la session.

Le secrétaire général Zhao Ziyang lit le «Rapport à la troisième session plénière du

 Comité central issu du XIII^e congrès du Parti communiste chinois ».

Photo Wang Jin

Le communiqué poursuivait en soulignant que, pour accomplir cette tâche, il était nécessaire d'accroître l'approvisionnement en produits agricoles et d'appoint, en produits d'industrie légère et textiles vendables, ainsi qu'en énergie et en matières premières.

«La réforme des prix sera ralentie l'année prochaine et il faut s'efforcer de faire en sorte que l'année prochaine les taux d'augmentation des prix soient inférieurs à ce qu'ils ont été cette année. L'an prochain, tout ce qu'on fera doit se faire dans cette optique», disait le communiqué.

Lors de cette session de cinq jours, on a examiné et adopté le rapport fait par le secrétaire général Zhao Ziyang au nom du Bureau politique.

La situation économique d'ensemble en Chine est, a-t-on reconnu, bonne actuellement, mais il se pose encore un certain nombre de difficultés et de problèmes, les importantes hausses de prix en étant le plus marquant.

Vue de la session.

Photo Tang Mengzong

«Il faut d'abord procéder à une réforme d'ensemble de façon bien organisée et ordonnée, dont chacun des aspects complète et stimule les autres. Sans structure rationnelle des prix, il est hors de question de poser les bases d'un nouveau système économique. Cependant, pour approfondir la réforme, il ne suffit pas simplement de réajuster les prix; il faut aussi procéder à des réformes complètes dans divers domaines, en particulier celui des entreprises —des grandes et moyennes entreprises d'Etat en particulier.»

Le communiqué disait encore qu'il fallait consacrer beaucoup d'attention à la réforme des entreprises l'année prochaine, de façon à:

— Séparer l'administration du pays de la gestion des entreprises, de façon à ce que les entreprises qui remplissent certaines conditions puissent fonctionner en toute indépendance; et à

— Encore perfectionner le système de responsabilité dans le cadre de contrats, faire des essais de mise en vigueur du système d'actions tout en maintenant la prédominance de la propriété publique, et développer, à l'essai, de nouveaux groupes d'entreprises.

«On va élever l'efficacité économique en mettant en place un mécanisme qui garantisse que, dans le cadre du macro-contrôle de l'Etat, les entreprises fonctionnent en toute indépendance, sont responsables de leurs profits et pertes et se limitent elles-mêmes. Il faut prendre de toute urgence des mesures de réforme significatives pour lutter contre l'inflation», disait aussi le communiqué.

Lors de la session plénière, on a dit qu'il fallait renforcer l'atout politique de la Chine, à savoir la direction du Parti, afin de garantir l'amélioration de l'environnement économique, la réorganisation de l'ordre économique et l'approfondissement des réformes.

Lors de la session plénière, il a également été demandé qu'on renforce au maximum la supervision démocratique et que par le biais de lois complètes et de mesures de discipline administrative et d'éducation, on fasse disparaître la corruption et maintienne l'honnêteté et la «propreté» du Parti et des organismes gouvernementaux.

Le communiqué affirmait que la réforme avait obtenu d'énormes résultats ces dix dernières années, et qu'elle avait contribué à promouvoir le progrès économique et social de la Chine et l'amélioration du niveau de vie de ses habitants. Sans la réforme, était-il ajouté, on n'aurait pas assisté à une telle expansion pendant ces dix ans, et maintenant le moment est venu de faire le point, de surmonter les difficultés et de poursuivre notre marche triomphale.

Les délégués ont appelé l'ensemble du Parti et de la nation à s'unir encore plus étroitement et à unifier leurs idées. Grâce aux efforts de l'ensemble de la nation pour une action concertée, un travail dur et des économies et à la volonté d'atteindre les objectifs fixés lors de la session, on va obtenir des résultats encore meilleurs pour les réformes, l'ouverture au monde extérieur et la modernisation socialiste, expliquait le document.

Les délégués ont approuvé en principe le «Programme préliminaire de réforme des prix et des salaires» et proposé que le Conseil des affaires d'Etat organise les efforts pour qu'on réalise progressivement ce programme dans les cinq ans ou plus qui viennent, en ne cessant de contrôler de façon très stricte les hausses de prix.

Beijing Information