1. Histoire

L'ancien premier ministre chinois Wen Jiabao et le président de la Confédération helvétique avaient décidé de mener des études sur la faisabilité d'une zone de libre-échange entre les deux pays en janvier 2009.

Le ministre chinois du Commerce Chen Deming et le ministre de l'Économie de la Confédération helvétique ont ainsi annoncé l'organisation d'une équipe d'étude en novembre 2009.

Le 26 janvier 2010, l'année du 60^e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre les deux pays, Li Keqiang, en qualité de vice-premier ministre, et l'ancienne présidente de la Confédération helvétique Doris Leuthard, ont exprimé leur volonté de lancer les négociations sur la création d'une zone de libre-échange avant la fin de l'année.

Les négociations ont débuté officiellement le 28 janvier 2011.

Un mémorandum sur l'accord de libre-échange entre la Chine et la Suisse a été établi le 24 mai à Berne, à l'issue d'un entretien entre le premier ministre chinois Li Keqiang et le président de la Confédération helvétique Ueli Maurer, à l'occasion de la visite officielle du premier en Suisse. Il a été annoncé en même temps la mise en place d'un mécanisme de communication bilatérale en matière de finances.

2. Quels sont les organes gouvernementaux qui sont intervenus dans les négociations sur l'accord de libre-échange entre la Chine et la Suisse ?

Pour la Chine : les ministères du Commerce, des Affaires étrangères, des Finances, de l'Industrie et des Technologies l'information, de l'Agriculture, la douane générale, le Service général du contrôle de la qualité, la Commission générale de surveillance du secteur bancaire, la Commission générale de la surveillance des marchés financiers, l'Agence générale du droit d'auteur, l'Agence générale des forêts, l'Agence générale du droit de propriété intellectuelle, etc.

Pour la Suisse : les ministères de l'Économie, de l'Environnement, la douane générale, l'Agence générale du droit de propriété intellectuelle, l'Office de l'agriculture, l'Office de l'immigration, etc.

3. Sur quoi ont porté les négociations sur l'accord de libre-échange entre la Chine et la Suisse ?

Le projet de baisse des droits de douane sur les transactions commerciales dans le cadre de la zone de libre-échange, le commerce des services, les règles portant sur l'origine, l'hygiène et les plantes, les mesures d'hygiène, les barrières commerciales techniques, la propriété intellectuelle, la politique de la concurrence, les aides commerciales, les coopérations économiques et techniques, etc.

4. Enjeux

Selon le premier ministre chinois, la zone de libre-échange entre la Chine et la Suisse sera la première entre la Chine et un pays continental d'Europe, ainsi que la première entre la Chine et l'un des pays les plus développés du monde. Cela favorisera non seulement l'approfondissement de la coopération économique entre la Chine et la Suisse, mais aussi le développement de la relation sino-européenne, tout en servant d'exemple aux autres pays qui envisagent la création d'une zone de libre-échange avec la Chine. Pour l'instant, la majorité des pays développés, notamment les États-Unis et les membres de l'UE, n'ont pas encore aménagé de zone de libre-échange avec la Chine.

Pour Zhang Jian, responsable du département de l'UE de l'Institut chinois des relations internationales contemporaines, la création d'une zone de libre-échange entre la Chine et la Suisse pourra faire avancer significativement les négociations en cours sur les zones de libre-échange entre la Chine et les autres pays, et pourra inspirer les pays qui sont en train de réfléchir sur la faisabilité une zone de libre-échange avec la Chine.

Source : french.china.org.cn