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Publié le 19/05/2011
7e session plénière du XIIIe Comité central du PCC

(Publié le 7 janvier 1991)

La session plénière appelle tous les membres du Parti et de la Ligue de la Jeunesse communiste, tous les ouvriers, paysans, intellectuels et cadres de différentes minorités ethniques du pays, toutes les forces armées populaires, tous les partis démocratiques, toutes les organisations populaires ainsi que tous les patriotes non communistes à s'unir comme un seul homme autour du Comité central du Parti avec à sa tête le camarade Jiang Zemin pour réaliser les objectifs grandioses du programme décennal pour l'économie nationale et le développement social et du 8e plan quinquennal.

La 7e session plénière du XIIIe Comité central du Parti communiste chinois a eu lieu à Pékin, du 25 au 30 décembre 1990.

A la session ont participé 171 membres titulaires et 107 membres suppléants du Comité central et y ont assisté 161 membres de la Commission centrale des conseillers du PCC, 67 membres de la Commission centrale de contrôle de la discipline du PCC et 78 responsables des organismes concernés.

Lors de la session, on a examiné et adopté La «proposition du du Comité central du PCC sur l'élaboration du programme décennal pour l'économie nationale et le développement social et du 8e plan quinquennal». On a mis en lumière les tâches fondamentales, les principes et les mesures politiques pour le développement économique et social de la Chine dans les dix ans à venir.

Le secrétaire général Jiang Zemin y a prononcé un discours important, et Li Peng, membre du Comité permanent du Bureau politique du CC du PCC, a donné des explications sur le projet de la proposition.

Dans le communiqué publié à l'issue de la session, on a hautement apprécié les énormes succès remportés par la Chine depuis la 3e session plénière du XIe Comité central dans le domaine de la réforme, de l'ouverture vers l'extérieur et de la modernisation socialiste. On a pleinement confirmé les résultats remarquables obtenus depuis la 4e session plénière du XIIIe Comité central dans les divers secteurs d'activité. L'objectif stratégique pour la première phase de la modernisation a été déjà réalisé. La puissance économique du pays s'est nettement raffermie. Les conditions de vie de la population tant urbaine que rurale se sont sensiblement améliorées. Le système socialiste s'est graduellement perfectionné au cours de la réforme. La situation politique caractérisée par la stabilité et l'unité s'est consolidée et développée sans discontinuer. Tous ces succès ont jeté une base solide pour développement de la Chine dans les années 90.

Lors de la session, on a souligné que la période de 1991 à 2 000 est cruciale dans le processus historique de la modernisation socialiste en Chine. Nous devons saisir cette occasion historique et relever le défi pour réaliser l'objectif stratégique de la deuxième phase de la modernisation socialiste, en portant à un nouveau palier la puissance de l'économie nationale. En voici les aspects fondamentaux: 1), le PNB sera quadruplé (calculé en termes constants) d'ici la fin du siècle par rapport à 1980, par l'élévation de la rentabilité économique et l'optimisation de la structure de l'économie; 2), la population, qui se suffit en nourriture et en vêtement, mènera une vie moyennement aisée avec des moyens d'existence plus abondants, l'habitat sera améliorés, la vie culturelle deviendra plus riche et le niveau de santé plus élevé, les installations de service social s'amélioreront sans discontinuer; 3), on développera l'éducation, accélérera les progrès scientifique et technique, améliorera l'exploitation et la gestion, réajustera la structure économique et renforcera la réalisation des projets clés, tout cela pour jeter les bases matérielles et techniques d'un développement économique et social soutenu de la Chine, au début du siècle prochain; 4), on établira pour l'essentiel un système économique et un mécanisme de fonctionnement répondant au développement de l'économie de marché planifée socialiste, qui est basée sur la propriété publique et caractérisée par la combinaison de l'économie planifiée avec la régulation du marché; 5), on portera à de nouveaux paliers le développement de la culture et de la morale socialistes et perfectionnera la démocratie et la législation socialistes.

Dans les dix années à venir et au cours du 8e quinquennat, l'accent dans le développement socialiste sera mis sur le renforcement de l'agriculture, des secteurs de base et des infrastructures, la modernisation et la réorganisation du secteur de l'industrie manufacturière, et sur le renforcement de l'éducation, des sciences et des techniques. Selon le principe qui demande «le plan d'ensemble, la division du travail rationnelle, la complémentarité des points forts et le développement harmonieux», il faut améliorer davantage la répartition économique régionale du pays. Tout en développant l'économie, il faut renfocer la modernisation de la défense nationale.

On a estimé que l'élaboration et l'application du programme décennal et du 8e plan quinquennal devront se faire selon des principes directeurs justes, dont voici les plus importants:

- Il faut suivre inébranlablement la voie du socialisme à la chinoise. Il s'agit de la garantie fondamentale pour accomplir l'objectif stratégique de la deuxième phase. A l'initiative du camarade Deng Xiaoping, depuis la 3e session plénière du XIe Comité central, le Parti communiste chinois, ayant dressé un bilan approfondi de l'expérience historique et de l'expérience acquise dans la pratique actuelle, a avancé la thèse scientifique selon laquelle la Chine se trouve dans la phase primaire du socialisme, et il a défini aussi une ligne fondamentale appelant à axer les activités sur le développement économique, à respecter les quatre principes fondamentaux, à pratiquer la réforme et l'ouverture ainsi qu'une série de principes et mesures politiques efficaces. Dans les années 90, si nous suivons fermement cette voie, qui rend notre pays puissant et notre peuple riche, et que nous savons étudier et faire le point de l'expérience dans la pratique, nous pourrons sûrement soutenir toutes les épreuves et remporter des succès encore plus brillants.

- Il faut poursuivre fermement la politique de réforme et d'ouverture. Notre réforme, qui est en fait un auto-perfectionnement et un auto-développement du système socialiste, vise à accélérer le développement des forces productives et du progrès social dans tous les domaines, et à mettre pleinement en valeur la supériorité du régime socialiste. Il faut continuer d'approfondir la réforme et étendre l'ouverture selon les exigences du développement des forces productives. Le système de responsabilité à rémunération forfaitaire selon la quantité de produits fournis au niveau des familles paysannes, qui correspond au niveau actuel des forces productives des régions rurales de notre pays, doit être maintenu en tant que principe fondamental pendant une longue période et constamment amélioré. Dans ce cadre, on s'efforcera de développer le système des services sociaux, de compléter et de perfectionner le système de double exploitation, caractérisé par la combinaison de la centralisation et de la décentralisation, afin de renforcer progressivement la puissance de l'économie collective. Il faut continuer à insuffler plus de vigueur aux entreprises industrielles, en particulier les grandes et moyennes entreprises d'Etat. Les lois, les réglementations et les mesures politiques actuellement en vigueur au sujet de la réactivation des entreprises doivent être scrupuleusement appliquées.

- Il faut pratiquer en coordination et en harmonie et bien accomplir la réforme du système dans les domaines des entreprises, de la circulation, des prix, des finances, de la fiscalité, des banques, de la planification, des investissements et des salaires, et accélérer la mise en place d'un système de macrocontrôle. Il faut aussi régler correctement les rapports entre les autorités centrale et locales, entre l'Etat et les entreprises, et mettre en jeu l'initiative des autorités centrale et locales et celle des entreprises et des travailleurs. Il faut maintenir la stabilité et la continuité de la politique d'ouverture sur l'extérieur, mieux gérer les zones économiques spéciales, consolider et développer les zones d'exploitation économique et technologique, les villes et régions ouvertes sur l'extérieur. Tout en approfondissant la réforme du système économique, nous devons faire progresser activement la réforme du système politique et mettre en place un pouvoir politique démocratique socialiste à la chinoise.

- Il faut appliquer rigoureusement le principe de développement soutenu, régulier et harmonieux de l'économie nationale. Ce n'est qu'en élevant le rendement économique qu'on pourra assurer un rythme donné de croissance. Il faut garder grosso modo l'équilibre entre la demande et l'offre d'ensemble, appliquer strictement le principe «agir à la mesure des forces» tant dans le développement économique que dans l'amélioration de la vie de la population, fixer et ajuster rationnellement les proportions importantes de l'économie nationale tout en empêchant ou éliminant la tendance à brûler les étapes. Il faut en même temps appliquer inébranlablement le planning familial qui est une politique fondamentale de l'Etat et contrôler la croissance trop rapide de notre population.

- Il faut honorer scrupuleusement le principe consistant à compter sur ses propres forces, à travailler dur et à développer le pays avec économie et diligence. La Chine doit s'appuyer sur ses propres forces pour développer son économie. L'utilisation de capitaux et technique étrangers doit être combinée avec le développement économique de notre pays et le renforcement de notre aptitude à nous débrouiller par nos propres forces. Il faut faire des efforts inlassables de plusieurs générations pour réaliser la modernisation en Chine et la prospérité commune de notre population multinationale. Il faut appliquer sans discontinuer le principe consistant à développer le pays avec diligence et à pratiquer l'économie en tout.

- Il faut appliquer constamment le principe de développement simultané des civilisations matérielle et spirituelle. Le développement de la civilisation spirituelle à la lumière du marxime et de la pensée de Mao Zedong est une caractéristique importante du socialisme à la chinoise. Il faut appliquer inlassablement les quatre principes fondamentaux, combattre le libéralisme bourgeois et mener l'éducation à ce sujet. Il faut renforcer effectivement le travail idéologuo-politique et mener en profondeur l'éducation dans le patriotisme, le collectivisme et le socialisme pour stimuler l'élan de la nation; il faut faire prospérer davantage la culture socialiste et développer le meilleur du patrimoine culturel de la nation chinoise, enrichir et animer la vie culturelle et morale de la population.

On a souligné lors de la session: Dans les années 90, suivant la formule «un Etat, deux systèmes», Hongkong et Macao seront restitués à la patrie, et on multipliera activement les échanges entre les deux rives du détroit de Taiwan, en vue de promouvoir la réunification pacifique de la patrie. Tous les camarades du Parti et les populations des différentes communautés ethniques du pays, y compris les compatriotes de Hongkong, de Macao et de Taiwan ainsi que nos ressortissants résidant à l'étranger, doivent participer avec enthousiasme à la réalisation de cette grande oeuvre qu'est le redressement de la Chine et la réunification de la patrie. La Chine poursuivra, comme par le passé, une politique extérieure d'indépendance et de paix, combattra la politique du plus fort et l'hégémonisme, réglera les relations entre les Etats conformément aux Cinq principes de coexistence pacifique, développera les échanges amicaux et la coopération sincère avec divers pays du monde et apportera comme il se doit sa contribution à la mise en place d'un nouvel ordre politique et économique international et à la promotion de la paix et du développement dans le monde ainsi que du progrès de l'humanité.

On a souligné que le renforcement et le perfectionnement de la direction du Parti sont essentiels pour réaliser dans les meilleures conditions le programme décennal et le 8e plan quinquennal. Les cadres et les cadres dirigeants en particulier doivent étudier assidument le marxisme, appliquer consciencieusement la résolution adoptée lors de la 6e session plénière du XIIIe comité central du Parti, servir le peuple de tout coeur, perpétuer et développer les bonnes traditions qui consistent à relier la théorie à la pratique, à resserrer les liens avec les masses et à pratiquer la critique et l'autocritique, s'en tenir au principe du centralisme democratique et appliquer sans défaillance la méthode de travail «venir des masses populaires pour y retourner», maintenir des liens étroits avec les masses et renforcer la cohésion et la combativité du Parti.

le projet de «proposition» a fait l'objet d'une vaste discussion parmi les camarades du Parti et les personnalités non communistes, faisant ainsi la somme de la sagesse des divers milieux. Après la session, le Conseil des affaires d'Etat élaborera selon ce document les grandes lignes des projets de programme décennal et de 8e plan quinquennal, qui seront soumis pour examen à la 4e session de la VIIe Assemblée populaire nationale.

On a souligné: L'élaboration et l'exécution du programme décennal et du 8e plan quinquennal montrent que la modernisation socialiste en Chine entrera dans une nouvelle période de développement. La situation internationale que nous vivons aujourd'hui est changeante et complexe et il est d'une importance majeure de mener à bien nos affaires intérieures. L'année 1991 sera la première année de l'exécution du 8e plan quinquennal et l'année où l'on poursuivra la remise en ordre de l'économie et l'approfondissement de la réforme. Il faut concentrer dans l'année à venir toutes nos énergies sur le travail économique et résoudre les problèmes majeurs, notamment ceux concernant la réactivation des grandes et moyennes entreprises d'Etat et le maintien du développement régulier de l'agriculture. Toutes les activités économiques devront être axées sur l'élévation du rendement économique, en vue de faire des progrès notables en ce qui concerne la qualité, la variété et la rentabilité de la production industrielle. Il faut développer la démocratie socialiste, renforcer la légalité socialiste, maintenir la stabilité du pays et de la société et défendre la grande union de toute la nation chinoise. Les organisations aux divers échelons du Parti et tous les communistes devront obtenir de brillants succès dans le développement et la réforme, faire preuve de probité et d'abnégation, travailler dur et resserrer les liens avec les masses populaires en l'honneur du 70e anniversaire de la fondation du Parti communiste chinois.

1990: rétrospective

Septième session plénière du Comité central
La Chine a établi ou repris des relations diplomatiques avec la Namibie, l'Arabie Saoudite, l'Indonésie, Singapour et la République des îles Marshall. La diplomatie chinoise a remporté de brillants succès.

Lors de sa 3e session, la VIP Assemblée populaire nationale a adopté la Loi fondamentale de la Région administrative spéciale de Hongkong de la R.P.C.

L'Association diplomatique du peuple chinois a organisé une conférence à l'occasion de l'indépendantce de la Namibie.

Cérémonie de levée du drapeau national à l'Ambassade de Chine en Arabie Saoudite.

La Chine et Indonésie signent unémorandum d'accord pour rétablir leurs relations diplomatiques.

Les relations se sont améliorées entre la Chine et divers pays: le Japon a repris la troisième série de prêts à la Chine; La Communauté européenne a annulé toutes les restrictions à l'encontre de la Chine; et les Etats-Unis ont invité Qian Qichen, ministre chinois des Affaires étrangères à aller discuter avec le président Bush de l'amélioration des relations diplomatiques entre les deux pays.

Le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des affaires d'Etat ont autorisé Shanghai à accélérer le développement et l'ouverture de la région de Pudong. C'est une importante démarche pour la politique d'ouverture sur l'extérieur. Ici, le premier ministre chinois Li Peng fait une inspection à Pudong.

Yang Shangkun, président de la R.P.C., rencontre le ministre des Affaires étrangères de la République des îles Marshall.

Les ministres des Affaires étrangères de Chine et de Singapour signent un communiqué commun sur l'établissement de relations diplomatiques entre les deux pays.

La remise en ordre de l'économie a obtenu de remarquables résultats: l'inflation a été bien contrôlée et les objectifs du septième plan quinquennal (1986-1990) ont presque été atteints. Sur nôtre photo, l'usine de transformateurs de Hefei, dont les travaux d'amélioration et d'agrandissement viennent d'être achevés.

La Chine a enregistré une bonne récolte générale. La production de grain a dépassé 420 millions de tonne, un nouveau record. Ici, un point d'achat de grain.

La Chine a lancé le satellite commercial Asiasat-I. C'est la première fois que la Chine lançait un satellite pour des pays étrangers.

Une nouvelle structure d'ADN en forme de tresse à trois brins vient d'être découverte par des chercheurs de l'Institut de recherches en chimie (IRC) de l'Académie des Sciences de Chine. Ici des chercheurs examinent les données de cette découverte.

La Chine a réussi l'organisation des XIes Jeux Asiatiques. On voit ici la délégation sportive chinoise, qui a remporté le plus de médailles d'or, à la cérémonie d'ouverture.

 

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