8-2 Protection et construction de l'écran de sécurité écologique

Le Tibet est l'écran de sécurité écologique de la Chine et même de l'Asie ; son statut écologique est extrêmement original. Renforcer la protection et la construction de l'environnement écologique, dresser l'écran national de sécurité écologique du haut plateau du Tibet, maintenir les fonctions écologiques, assurer la sécurité écologique, et bâtir un Tibet écologique sont devenus des matières importantes pour stabiliser le développement économique.

Ces dernières années, le Tibet a fondé un groupe dirigeant du « plan de protection et de construction de l'écran national de sécurité écologique du haut plateau du Tibet » (appelé ci-après « plan écologique »), qui a invité des académiciens de l'Académie des Sciences de Chine et des experts de la Fondation nationale de la nature et de l'Administration nationale de la météorologie de Chine à mener des enquêtes au Tibet, ce qui leur a permis d'élaborer le plan écologique. Actuellement, ce plan d'un investissement total prévu de 38,7 milliards de yuans a été ratifié par le Conseil des affaires d'Etat et a démarré en 2007. Son application permettra d'endiguer efficacement la tendance à la dégression des systèmes écologiques des sources des fleuves et rivières et des lacs importants du Tibet, de maintenir les fonctions écologiques importantes du haut plateau du Tibet, comme la teneur en eau, la protection de la diversité biologique et la préservation des eaux et du sol, d'augmenter sa capacité de développement économique durable et d'assurer la sécurité écologique régionale et nationale.

Pour atteindre ces objectifs, le Tibet a renforcé la surveillance de l'environnement écologique axée sur l'exploitation des ressources naturelles et des touristiques. La racine de ses préoccupations étant de protéger l'environnement écologique, il exploite de façon bien ordonnée les ressources de centrales hydrauliques et utilise pleinement les avantages locaux pour développer les nouvelles énergies comme l'énergie solaire et l'énergie géothermique. Il a standardisé l'ordre d'exploitation des ressources minières, et a préservé dans le principe d'« exploiter en protégeant et protéger en exploitant », espérant promouvoir l'utilisation continuelle des ressources via la protection. Il met l'accent sur les conditions naturelles et écologiques dans l'urbanisme, conserve le plus possible les patrimoines naturels tels que les bois et steppes naturels, les systèmes hydrographiques des rivières et des lacs, les estrans, les terres humides, les reliefs naturels et les ressources de la flore et de la faune sauvages, stimule l'amélioration générale de l'environnement écologique du Tibet afin de poser une bonne base écologique au développement socio-économique.

Selon Zhang Yongze, directeur du Bureau de protection de l'environnement de la région autonome du Tibet, l'Etat accorde une grande considération à la protection de l'environnement au Tibet et investira un montant énorme dans la construction de l'écran national de sécurité écologique du haut plateau du Tibet. Entre 2006 et 2030, le Trésor national dépensera 10 milliards de yuans à l'application du « plan écologique », comprenant quatorze projets de trois catégories, tels que la protection des prés naturels, la protection de la faune et de la flore sauvages, la culture artificielle d'herbes, la prévention et l'aménagement du sable, le traitement des pertes d'eau et de sol, la restauration de la végétation aux sites de mine abandonnés, la lutte contre les sinistres géologiques et le contrôle et la surveillance écologiques. Pendant cette période, on prévoit de rendre 14,96 millions d'ha d'herbages aux steppes, de restaurer 4,2 millions d'ha de prés, pour que 77 % des terres herbeuses moyennement dégressives soient protégées et aménagées ; on protégera 78 % des bois et forêts pour leur végétation vierge, aménagera 306 000 ha de terres sablonnées et 3,15 millions d'ha de terres érodées. De plus, pendant le Xe plan quinquennal (2000-2005), les finances centrales chinoises ont investi 120 millions de yuans pour implanter le projet de protection de la terre humide de Lhalu, à Lhassa, le projet de conservation de la réserve naturelle du Namco et le projet de construction de la zone écologique modèle nationale des terres herbeuses, au centre de Nagqu ; les finances centrales ont arrangé un fond spécial de 26,77 millions de yuans et les finances régionales du Tibet ont arrangé un fond spécial de 11,72 millions de yuans, destinés à renforcer les infrastructures de protection de l'environnement au Tibet et à augmenter sa capacité en la matière.