Chapitre 6 Économie

Situation générale

Dans l'ancien Tibet, l'accès était difficile, et l'économie, archaïque. Sans aucune industrie moderne, on y trouvait seulement l'élevage, l'agriculture et l'artisanat à petite envergure. Après la réforme démocratique en 1959, surtout la mise en application de la réforme et de l'ouverture sur l'extérieur en 1978, le développement économique s'est accéléré sans cesse au Tibet, non seulement l'industrie moderne, le transport et les communications ont pris forme, mais encore l'agriculture, l'élevage et le commerce ont réalisé de grands progrès. Depuis ces dernières années, le Tibet a appliqué profondément le concept scientifique de développement. Suivant le principe d'émancipation de la pensée et l'esprit de créativité, ainsi que la stratégie d'« élever le secteur primaire au niveau avancé, donner la priorité à certaines sections du secteur secondaire, et développer vigoureusement le secteur tertiaire », le Tibet a accéléré la transformation du mode de développement économique, fait de grands efforts pour élever sa capacité d'auto-développement. L'économie de la région fonctionne normalement, la rentabilité s'est élevée et les succès acquis sont remarquables. L'aspect social et économique manifeste une bonne tendance de développement à grandes enjambées.

Selon les données du Rapport statistique sur l'économie nationale et le développement social de la région autonome du Tibet en 2007, la valeur globale de la production de toute la région a atteint 34 219 millions de yuans, soit une augmentation de 14 % par rapport à 2006, dépassant les prévisions du plan. La valeur ajoutée du secteur primaire était de 5 533 millions de yuans (+4,3 %) ; celle du secteur secondaire, de 9 657 millions (+15,9 %) ; et celle du secteur tertiaire, de 19 029 millions (+16,2 %). Le PIB par personne au Tibet a atteint 12 109 yuans (+12,6 %).

De la valeur globale de la production de la région autonome du Tibet, la proportion des secteurs primaire, secondaire et tertiaire était respectivement de 16,2 %, 28,2 % et 55,6 %, par rapport à 2006, la première a baissé de 1,3 point, la deuxième a connu une hausse de 0,7 point et la troisième, une hausse de 0,6 point.

En 2007, les caractéristiques du fonctionnement économique du Tibet se manifestent par un changement, deux percées et trois accélérations.

Un changement : Le niveau de consommation sociale s'est élevé de façon remarquable. Le rôle de la consommation sur la promotion du développement économique a été renforcé. Le développement économique, tiré autrefois principalement par l'investissement, dépend maintenant à la fois de l'investissement et de la consommation. Mais, l'investissement reste encore une force primordiale pour pousser la croissance économique du Tibet, et ce mode ne changera pas dans un avenir proche.

Deux percées : Au rythme de développement supérieur à 12 % pendant sept ans consécutifs, la valeur de la production de la région a percé pour la première fois à 30 milliards de yuans, soit le record du IXe plan quinquennal. Le montant total des ventes des biens de consommation au détail a percé 10 milliards de yuans pour atteindre 11,2 milliards (+24,9 %), soit le plus rapide depuis vingt ans.

Trois accélérations : La croissance industrielle s'est accélérée ; la politique d'option préférentielle envers certaines sections a vu ses premiers résultats ; et la valeur ajoutée de l'industrie a été de 2,6 milliards de yuans (+17,7 %). Le tourisme a connu un développement accéléré. En 2007, le Tibet a reçu 4,02 millions de voyageurs, soit une augmentation de 60 %. Le revenu des agriculteurs et éleveurs augmente rapidement, et le revenu net par personne a atteint 2 788 yuans (+14,5 %), soit 7 points supérieurs au niveau moyen du pays.

En même année, le Tibet continue de s'efforcer d'attirer les investissements. On a signé 328 projets en attente d'investissements pour une valeur contractuelle de 22,68 milliards de yuans, dont 4,656 milliards ont été réalisés, accomplissant 116,4 % de l'objectif fixé au début d'année, soit une croissance de 26 % par rapport à l'année précédente. À la fin de 2007, on y comptait 77 051 industriels et commerçants individuels (+12,21 %), avec 167 000 travailleurs (+24 %) et 1,86 milliard de yuans de capitaux d'enregistrement (+29,9 %) ; on comptait également 4 236 entreprises privées, embauchant 81 000 personnes et ayant 13,96 milliards de yuans de capitaux d'enregistrement, soit une augmentation respective de 24,08 %, 58,72 % et 45,8 %. La structure économique de la région devient plus optimisée et l'ouverture sur l'extérieur est plus large.