Les fonctionnaires chinois face à l'interdiction de fumer dans les lieux publics |
Un homme fume une cigarette dans un lieu public à Nantong (Jiangsu), le 30 novembre 2013. (China Daily). L'interdiction pour les fonctionnaires du Parti et du gouvernement de fumer dans les lieux publics ou lors d'activités officielles pourrait faire face à d'énormes défis dans sa mise en œuvre, selon les responsables gouvernementaux et les experts. Une circulaire publiée dimanche par le gouvernement central interdit à ses responsables de fumer dans les lieux tels que les écoles, les hôpitaux, les centres sportifs, les musées et dans les transport publics. Elle leur interdit également de fumer pendant les « activités officielles», y compris les réunions et dîners d'affaires, a précisé Wang Yukai, professeur à l' Académie chinoise de la gouvernance. Cependant, un fonctionnaire de Xuchang, la province du Henan, répondant au nom de Zhen, a déclaré qu'il ne sera pas facile de mettre en pratique cette mesure. «Quand nous allons visiter les villages et les entreprises, les cadres et villageois nous offrent souvent une cigarette pour respecter l'étiquette. Ils pourraient se sentir offusqués si vous refusez de la prendre», a-t-il fait remarquer. « C'est comme pour l'alcool, si vous êtes le seul à ne pas fumer, cela peut compliquer votre travail parce que vous ne serez pas en mesure de vous fondre dans l'ambiance, et au fil du temps, vous pouvez vous retrouver ostracisés et exclus ». Zhen a déjà vu des fonctionnaires qui participaient à des réunions, fumer dans l'hôtel pendant les pauses. Le Beijing Times, citant un responsable anonyme dans la province du Hunan a indiqué que lorsque le plus haut fonctionnaire lors d'une conférence commencera à fumer dans la salle, les autres suivront. Xie Chuntao, un professeur de l'Ecole du Parti du Comité central du PCC, a déclaré à l'Agence de presse Xinhua que le tabagisme, qui peut paraître être une affaire privée, peut avoir des effets inattendus lorsque vous vous trouvez en public. «Si l'un de vos dirigeants commence à fumer, vous devrez l'accompagner pour éviter une maladresse, et l'une des salutations les plus courantes chez les fonctionnaires est d'échanger une cigarette», a souligné l'enseignant. Soixante et un pour cent des hommes chinois fonctionnaires fument et 52,7% d'entre eux ont reconnu n'avoir jamais essayé d'arrêter, selon l'Association chinoise pour la lutte antitabac. Suo Chao, un gestionnaire de projet de l'association, a indiqué avoir rencontré des fonctionnaires qui sont encouragés ou contraints à fumer. « Que faire si votre patron vous offre une cigarette, vous l'acceptez ou pas ?». Yang Gonghuan, la vice-présidente de l'association, pense que cette nouvelle mesure peut aider à réduire le taux de tabagisme chez les élus politiques et changer la tradition de fumer. « Les responsables de la base peuvent choisir de refuser les offres de cigarettes en faisant part de l'interdiction et en profiter pour expliquer que fumer est mauvais pour leur santé. Les choses pourraient changer grâce à des efforts persistants », a-t-elle noté. « Il y a plusieurs décennies, certains dirigeants du gouvernement central fumaient dans les lieux publics, mais maintenant ils ne le font pas. C'est en raison d'un changement de culture ». En ajoutant que :«Le taux élevé de tabagisme parmi les fonctionnaires est aussi lié à corruption parce que nombreuses cigarettes sont offerts comme cadeaux», se référant à la mesure interdisant l'utilisation de fonds publics pour acheter un paquet de cigarettes. « La vente de vin et les recettes des restaurants haut de gamme ont considérablement diminué après l'application des nouveaux règlements. Je pense que cette nouvelle mesure sera aussi efficace ». Le gouvernement central s'est fixé comme objectif l'interdiction de fumer dans les lieux publics, au cours du XIIe plan quinquennal (2011-15), bien que cela ne soit pas encore une loi nationale. Yang estime qu'une telle loi est nécessaire pour légaliser les propositions contenues dans la circulaire.
Source: le Quotidien du peuple en ligne
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