Parmi les mesures proposées pour la révision figurent le relèvement de l'âge de la retraite et l'augmentation des cotisations.

L'administrateur principal de la caisse de sécurité sociale chinoise a en effet suggéré que les gens travaillent plus longtemps et reçoivent leur pension plus tard, cela pour compenser un déficit des fonds de pension. Cependant, tant le public que les experts ont exprimé des réactions mitigées à l'égard de sa proposition.

Dai Xianglong, Président du Conseil National de la Caisse de Sécurité Sociale et ancien gouverneur de la banque centrale, a déclaré que le Gouvernement devrait « modifier le système (actuel de pension de base) au lieu de se contenter mettre de côté plus d'argent de façon passive » pour compenser le déficit des fonds de pension.

Il a indiqué qu'une amélioration du système de retraite actuel devrait inclure le recul de l'âge de la retraite pour certaines personnes de 60 à 63 ans et demander aux salariés de verser des cotisations de retraite pendant 35 ans au lieu de 30 ans aujourd'hui.

M. Dai a fait ces remarques lors d'un discours prononcé à l'occasion d'un forum sur le développement économique et le renforcement de la coopération régionale qui s'est tenu à Shanghai mardi, a rapporté la télévision locale.

Les experts estiment que la Chine pourrait faire face à un déficit de ses fonds de pension de 18,3 milliards de Yuans (2,9 milliards de Dollars US) en 2013 à cause du vieillissement accéléré de sa population, selon les médias chinois.

Zheng Bingwen, directeur du Centre de Recherche Mondial sur les Fonds de Pensions à l'Académie Chinoise des Sciences Sociales, a déclaré mercredi que la pression des déficits de fonds retraite est de plus en plus forte du fait de l'augmentation de l'espérance de vie et de la diminution de la main-d'œuvre résultant de la politique de planification familiale.

« Demander aux gens de prendre leur retraite plus tard est plus facile que de leur demander de payer des cotisations plus élevées ou de réduire les avantages », a-t-il dit.

En outre, « de nombreux pays développés ont fixé l'âge de la retraite à 65 ans, et le report de l'âge de départ à la retraite est également une tendance mondiale », a-t-il dit.

Zi Liang, Directeur adjoint d'une société de développement immobilier à Beijing, a dit qu'il n'est pas favorable à l'idée de relever l'âge de la retraite obligatoire.

« La main-d'œuvre chinoise travaille généralement davantage d'heures et a moins de temps libre que les travailleurs de nombreux autres pays. C'est cruel de prolonger leur vie active », a dit cet homme âgé de 32 ans.

« Je peux vouloir choisir de prendre ma retraite plus tard », a-t-il dit, « mais être forcé de le faire est la dernière chose que je veux ».

Wei Shaobiao, qui travaille à Beijing pour une ONG dont l'objectif est la lutte contre la pauvreté, pense quant à lui que le gouvernement devrait améliorer ses investissements dans les fonds de pension afin d'accroitre leur valeur.

La proposition de Dai Xianglong ne fera qu'augmenter le fardeau qui pèse sur les gens ordinaires et renforcer l'injustice sociale, a dit M. Wei, âgé de 26 ans.

« Pourquoi les fonctionnaires et les employés des institutions publiques n'ont pas à verser de cotisations et reçoivent une pension alors que les employés ordinaires comme nous payent des cotisations et reçoivent une retraite plus faible ? », a-t-il demandé.

En Chine, en effet, l'Etat finance les pensions de retraite des fonctionnaires et des membres du personnel permanent des établissements publics.

M. Zheng qualifie ce système à « double voie » d'« injuste » et a déclaré que vouloir modifier les régimes de retraite sans toucher au traitement spécial accordé aux employés des ministères et des institutions va provoquer la résistance du public.

Il y a 8 millions de fonctionnaires et plus de 30 millions d'employés des institutions publiques, a dit M. Zheng, sans pour autant donner la source de ces données.

Lu Xuejing, une experte en sécurité sociale à l'Université d'Economie et d'Affaires de la Capitale à Beijing, a déclaré que le Gouvernement devrait compenser les déficits des caisses de retraite par des recettes fiscales plutôt que de réformer le système de retraite à la hâte.

Selon elle, les lacunes des programmes de retraite ne sont apparues que dans certaines régions, comme Shanghai, où le vieillissement de la population est plus grave que dans d'autres parties du pays.

« Grâce à une croissance économique rapide, les revenus du gouvernement continuent à augmenter. Si le gouvernement peut réduire les dépenses inutiles en réceptions officielles, en voitures et en voyages d'affaires, nous aurons assez d'argent pour couvrir les déficits des fonds », a-t-elle dit.

« La Chine a mis en place son système de retraite il y a moins de vingt ans. A ce stade, des mesures fréquentes de modification seraient imprudentes et feraient que les gens pourraient perdre confiance dans le système », a-t-elle ajouté.

Source: le Quotidien du Peuple en ligne