Moins de 40 % de la population est soumise à la politique de l'enfant unique, a répété le 10 juillet 2007 un haut responsable de la Commission nationale du planning familial. 

« Bien que l'on parle souvent de ‘politique de l'enfant unique', la réglementation actuelle ne limite dans les faits que 35,9 % de la population chinoise à avoir un seul enfant, a précisé Yu Xuejun, porte-parole de la Commission, dans une vidéo diffusée sur le site du gouvernement (www.gov.cn). Hormis la province du Henan, les couples peuvent avoir deux enfants s'ils sont tous deux enfants uniques. En outre, plus de 11 % de la population, majoritairement issue des minorités ethniques, a normalement le droit d'avoir deux enfants ou plus ».

Dans de nombreuses zones rurales, les couples sont autorisés à avoir deux enfants si le premier enfant est une fille. Cette réglementation s'applique à 52,9 % de la population chinoise. La sécurité sociale défaillante, les gens comptent traditionnellement sur le fils pour s'occuper d'eux lorsque le temps a fait son œuvre.

Yu a expliqué que la Chine ne veut pas que le taux de natalité descende sous le seuil de 1,8 enfant par couple, car l'on espère que la natalité soit en harmonie avec l'économie, les ressources et l'environnement.

« En réalité, depuis l'année 2000, la politique du planning familial a été réajustée dans le but de maintenir le taux de natalité et empêcher sa diminution. Il est erroné de penser que nous souhaitons atteindre un taux de natalité aussi bas que possible », a-t-il ajouté.