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Publié le 29/09/2009
Dadeng : oublier les jours de bombardement de Kinmen

Wang Wenjie

Au mois de juillet à Xiamen, le tourisme déborde de chaleur, à l'image du climat local. Les touristes, venus des quatre coins du monde, ont laissé leur sourire dans cette charmante ville ainsi qu'à Dadeng, pourtant légèrement en périphérie.

Mesurant 13,2 km² et accueillant environ vingt mille habitants, Dadeng se situe au sud-est de l'arrondissement de Xiang'an à Xiamen. On distingue l'île de Dadeng, l'île de Xiaodeng et l'île de Jiaoyu, surnommées « les trois îles héroïques ». C'est la région de la partie continentale de la Chine la plus proche de l'île de Kinmen de Taiwan (moins de 2 000 m à l'endroit le plus étroit).

Dans le sud-est de l'île de Dadeng se trouve le parc des Trois îles héroïques. Ayant subi des bombardements lors de la bataille d'artillerie entre la partie taiwanaise et la partie continentale de la Chine, il ne fut pendant un temps qu'un ensemble de ruines. C'est aujourd'hui un site touristique le plus populaire de Xiamen. Non loin de là se situe un marché animé et prospère, marché réservé à des marchandises de faible valeur venues de Taiwan.

Les échanges commerciaux entre Dadeng et Kinmen ont historiquement toujours été florissants. Toutefois, après la fondation de la Chine Nouvelle en 1949, Dadeng devint pendant un temps une frontière dans l'affrontement entre les deux rives du détroit de Taiwan, ce qui eut de graves conséquences sur les échanges commerciaux. Dans les années 1980 et 1990, le dégel des relations entre les deux rives permit à de nombreux bateaux de pêche de Taiwan d'accoster à Dadeng. Le commerce privé se développa ainsi petit à petit.

En 1998, la Direction générale du Conseil des Affaires d'Etat et celle de la Commission militaire centrale ont approuvé la construction du marché Dadeng afin de permettre le commerce des petites marchandises avec Taiwan, de réguler les petites transactions désordonnées et même illégales se déroulant dans la zone marine de Kinmen-Xiamen, de renforcer les échanges économiques, commerciaux et personnels entre les deux rives du détroit, d'accélérer le développement de l'économie régionale, d'octroyer des avantages réels aux habitants des deux rives, et de faciliter la vie et l'activité commerciale des commerçants ou entreprises taiwanaises dans la partie continentale. Le marché permet aux habitants des deux rives de mener des activités commerciales. Les marchandises taiwanaises autorisées à la vente relèvent principalement de six catégories : les produits céréaliers et l'huile, les produits locaux et les produits de l'élevage, le textile et le prêt-à-porter, les articles d'artisanat, les biens industriels légers ainsi que les articles médicaux.

Depuis sa mise en service le 1er mai 1999, le marché Dadeng a connu petit à petit un certain développement et jouit aujourd'hui d'une envergure et d'une puissance non négligeable. Selon Yang Deping, directeur du Comité de contrôle du marché, le montant des transactions du marché a atteint 386 millions de yuan, dont 19,2 millions de yuan pour l'importation des marchandises taiwanaises, alors que ces deux chiffres étaient respectivement de 124 millions et 2,7 millions en 2001.

Evoquant l'application de la politique préférentielle et des mesures politiques d'accompagnement, M. Yang explique qu'« en 1999, le gouvernement de Xiamen [avait] publié un recueil intitulé Modalités de contrôle du négoce de petites marchandises avec Taiwan sur le marché Dadeng, exonérant de taxe d'importation les achats de produits taiwanais d'une valeur inférieure à 1 000 yuan, et ce par personne et par jour. En 2007, le plafond a été porté à 3 000 yuan. Ces mesures préférentielles ont efficacement stimulé l'augmentation du volume des transactions ».

« Les débuts du marché, alors que l'« ex-président » taiwanais Lee Teng-hui lançait la « Théorie des deux Etats » et les relations entre les deux rives étaient très tendues. Les bateaux taiwanais n'avaient pas la permission d'aborder à quai. Tout au plus existait-il un contact bateau à bateau. Le marché connut pendant une longue période une situation délicate ; de nombreux magasins fermèrent leur porte », ajoute Yang Deping.

« La normalisation des relations entre les deux rives a permis un redressement et une animation progressifs du marché Dadeng, devenu aujourd'hui la zone pilote des échanges et de la coopération entre les deux rives du détroit. Actuellement, le niveau d'ouverture de la partie continentale de Chine s'accroît et nous espérons sincèrement que de plus en plus de Taiwanais investiront et viendront s'installer sur le continent », a-t-il conclu.

Au mois de mai 2009, la première édition du Forum du Détroit de Taiwan s'est déroulée avec succès à Xiamen. Il s'agit, jusqu'à ce jour, de la foire d'échanges populaires entre les deux rives la plus importante et la plus fréquentée. En outre, il a été décidé que le siège du Forum du Détroit de Taiwan se situerait sur l'île de Dadeng, ce qui reflète amplement l'importance et le charme particulier de cette île dans les échanges entre les deux rives.

Afin de saisir l'opportunité que représente le développement des relations entre les deux rives, Xiamen a décidé de reconstruire et d'agrandir le marché Dadeng, et d'en faire un parc dédié au tourisme et aux achats ainsi qu'une base de l'industrie créative. Cette initiative permettra à Dadeng de devenir un acteur majeur du commerce et du tourisme de la Zone économique de la rive ouest du Détroit de Taiwan. Il s'agit là d'un signe fort du renforcement des échanges et de la coopération entre les deux rives et d'une occasion d'étendre l'espace de développement de Xiamen.

Actuellement, Xiamen s'emploie à terminer la construction du tunnel sous-marin reliant la région insulaire de Xiamen et l'île de Dadeng. Après sa mise en service à la fin de cette année, on estime que le temps de trajet entre les deux îles sera réduit à 30 minutes. Le nouveau marché Dadeng profitera alors certainement d'un accès grandement facile. 

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