— Analyse sur la visite de Hu Jintao aux US

Wu Chunsi (directrice du Centre de recherche américaine de l'Institut sur les questions internationales de Shanghai)

Alors que les relations diplomatiques entre les deux pays se trouvent à un moment crucial, la récente visite du président chinois Hu Jintao aux Etats-Unis, du 18 au 21 janvier, est riche de significations et exercera une influence profonde. Pourquoi un moment crucial ?

Premièrement, après 40 ans de relations diplomatiques sino-américaines, la situation politique mondiale a considérable évolué. Avec l'approfondissement de mondialisation de l'économie globale, le rôle respectif des deux pays dans les affaires internationales et les sujets de discussion ont radicalement changé. A tel point que les deux pays ont impérativement besoin de s'adapter aux nouvelles circonstances, de clore le chapitre de la Guerre froide, de dessiner les perspectives de coopération avec un nouvel angle de vue et de remodeler les relations coopératives en se plaçant sur une plateforme mondiale plus vaste.

Deuxièmement, l'économie mondiale, après avoir subi la crise financière de 2008, a entamé de nouvelles réflexions sur les modes développement et de coopération. Le modèle traditionnel de production et de consommation entre la Chine et les Etats-Unis n'est plus conforme aux réalités. Avec le redressement de l'économie mondiale et l'aggravation de la pression sur la mutation du mode économique, l'ajustement du modèle de coopération économique visant à l'adapter au nouvel environnement et à le revitaliser est la priorité sur laquelle il est nécessaire de réfléchir et d'échanger.

Troisièmement, alors que la situation sécuritaire mondiale est généralement stable, les menaces sont plus diversifiées. Les incertitudes comme le terrorisme, la prolifération des armes de destruction massive, les maladies nouvelles et les catastrophes naturelles peuvent provoquer des impacts plus graves que prévus. Face à ces défis, la Chine et les Etats-Unis, ainsi que les autres pays, doivent réévaluer les sources de ces menaces. Si les deux parties ne peuvent pas éliminer des soupçons et refuser de renforcer la coopération, les relations bilatérales ainsi que la sécurité internationale seront atteintes.

Quatrièmement, malgré des contacts étroits dans les domaines tels que la culture, l'éducation, et les sciences et les technologies, la connaissance entre les deux sociétés demeure limitée. Lors de l'Exposition universelle de Shanghai, les visiteurs chinois se sont massivement rendus dans le pavillon américain, et de son côté, le peuple américain s'intéresse tout particulièrement aux événements culturels chinois. En fait, les peuples ont besoin de se connaître davantage, faute de quoi le développement des relations sino-américaines en pâtira.

Finalement, compte-tenu de la situation en l'année dernière, les deux pays ont besoin de ramener les relations bilatérales sur la voie d'interactions. C'est dans cette optique que le président chinois a fait des Etats-Unis sa première destination de l'année 2011. La partie chinoise espère, à travers cette rencontre, dissiper les soupçons et confirmer les consensus afin d'assurer des relations diplomatiques plus stables et saines dans de nouvelles circonstances internationales. La partie américaine a accordé une grande importance à la visite de Hu Jintao en lui réservant un accueil d'exception.

De son côté, le président Hu a profité de cette occasion pour rencontrer les représentants des milieux politiques, commerciaux, intellectuels, culturels et médiatiques, ainsi que les Américains d'origine modeste. Ces rencontres permettent au dirigeant chinois de présenter au monde la voie de développement pacifique de la Chine, de montrer sa détermination à s'engager activement dans les affaires internationales, de consolider la coopération sino-américaine, et d'exprimer le désir de renforcer la compréhension mutuelle. Si le chef de l'Etat chinois ciblait la connaissance mutuelle lors de sa visite, il ne l'a pas fait par hasard. Le fait prouve que la Chine s'est rendu compte que les relations sino-américaines ne pouvaient pas se limiter à des échanges matériels, mais qu'elles devaient inclure expériences de développement et recherche de consensus.

En passant au crible les vingt dernières années, le constat est évident : la Chine et les Etats-Unis ont reconnu les avantages réciproques de la coopération, et les dangers des différends. A plusieurs reprises, les Etats-Unis ont affirmé leur soutien à une Chine puissante, prospère et jouant un rôle croissant dans les affaires internationales. Mais dans le même temps, des contradictions structurelles demeurent entre les deux puissances, phénomène inévitable dans le système international. Si les deux pays ne parvenaient pas à des consensus plus profonds en ce qui concerne la paix et le développement commun, la coopération au niveau matériel et dans des domaines concrets pourrait stagner, ou encore se rompre.

En 2010, les relations sino-américaines ont affronté certaines difficultés, sans doute liées aux malentendus et incompréhensions causés par les différences historiques, économiques, politiques, culturelles, etc… Ainsi en cas d'incidents, ils ont l'habitude de réagir au pire résultat, provoquant ainsi la tombée en spirale des relations bilatérales et aggravant la situation déjà tendue. Il est donc très important de renforcer la compréhension et la confiance mutuelles. C'est en connaissant le mode de vie et la logique de développent de l'autre société que l'on peut établir des relations de coopération plus stables et persistantes.

La Chine est convaincue que les deux pays ont beaucoup à partager et s'emprunter au niveau immatériel. Dans la construction économique et le développement social, les échanges intellectuels doivent se multiplier. La Chine, plus grand pays en développement, et les Etats-Unis, plus grand pays développé, pourraient influencer favorablement leurs relations, ainsi que la situation mondiale, pour peu qu'ils travaillent main dans la main. Bien sûr, renforcement de la compréhension ne signifie pas simplement échanges d'idées, mais résultats concrets. L'approfondissement de la coopération dans différents domaines et à divers niveaux constitue une voie importante pour stimuler la compréhension mutuelle.

Lors de la visite de Hu Jintao aux Etats-Unis, les deux parties ont déployé des efforts pour rechercher et approfondir leurs intérêts communs. La Déclaration conjointe sino-américaine indique l'orientation future de leur coopération, en termes de relations bilatérales, visites de haut niveau, défis régionaux et globaux, coopération économique, problèmes sur le climat, l'énergie et l'environnement, échanges humains, etc… C'est dans cette voie que les divergences et frictions peuvent être contrôlées.

Les relations sino-américaines sont étroitement liées à la convergence de leurs intérêts. La compréhension, le respect et l'appréciation mutuels au-delà du niveau matériel constituent la base du développement sain, stable et durable des relations sino-américaines. C'est justement pourquoi le président Hu a mentionné à plusieurs reprises lors de sa visite aux Etats-Unis la création d'un partenariat de respect réciproque, d'avantage mutuel et de résultat gagnant-gagnant. La Chine et les Etats-Unis doivent être davantage prévoyants quant à l'avenir de leurs relations bilatérales.

Beijing Information