La Chine persiste, sur la base des Cinq principes de coexistence pacifique, à développer les relations d'amitié avec tous les autres pays, à renforcer la confiance politique mutuelle, à coopérer dans le domaine de la sécurité, et à œuvrer pour la sauvegarde de la sécurité commune.

La coopération régionale dans le domaine sécuritaire

Le gouvernement chinois participe activement à la coopération multilatérale dans le cadre de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Au sommet de Bichkek en août 2007, les pays membres de l'OCS ont conclu le « Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme ». Ce Traité a jeté une base solide sur les plans politique et juridique pour la coopération sécuritaire et marque l'entrée dans une nouvelle phase de confiance politique mutuelle entre pays membres. Une première manœuvre militaire conjointe antiterroriste a eu lieu, montrant ainsi les nouveaux résultats de la coopération de défense et de sécurité entre les pays membres et exerçant des effets dissuasifs sur les mouvements terroristes, séparatistes et extrémistes. Les pays membres ont signé l'« Accord sur l'organisation des manœuvres militaires conjointes », l'« Accord sur la coopération des ministères de la Défense », ainsi que l'« Accord sur la lutte conjointe intergouvernementale contre le trafic illicite d'armes, de munitions et d'explosifs ». Ils ont rédigé l'« Accord sur la formation de spécialistes antiterroristes » et le « Plan d'action pour la garantie de la sécurité informatique internationale », ce dernier marquant une coopération dans un nouveau domaine. Des entretiens réguliers ont eu lieu entre procureurs généraux, présidents de la cour suprême, ministres de la Défense, dirigeants des départements d'application de la loi et de sécurité des pays membres. Ils ont ainsi approfondi la coopération dans les domaines de la justice, de la défense nationale, du respect de la loi, et de la sécurité.

La Chine accorde une haute importance au rôle du Forum régional de l'ASEAN (ARF). Lors de la conférence ministérielle des Affaires étrangères du 14e Forum tenue en août 2007, la Chine a souligné que la conception nouvelle de la sécurité est basée sur la diversité et les intérêts communs de la région Asie-Pacifique et qu'elle s'accorde avec la loi et l'exigence intrinsèques pour la paix, le développement, le progrès et la prospérité de la région. Ces deux dernières années, la Chine a organisé une table ronde sur la sécurité maritime avec l'Indonésie et un séminaire sur la lutte antidrogue avec la Thaïlande. Le « Principe directeur pour la lutte commune contre les catastrophes de l'ARF », préconisé et élaboré par la Chine, a été adopté lors de la conférence ministérielle des Affaires étrangères du 14e Forum. Il s'agit du premier document cadre du Forum pour guider la lutte solidaire en cas de catastrophes.

La coopération sécuritaire de la Chine avec l'ASEAN ainsi que de l'ASEAN avec la Chine, le Japon et la République de Corée face à des phénomènes inhabituels, a enregistré un net développement. Lors de la conférence réunissant la Chine et l'ASEAN en janvier 2007 et lors de la conférence réunissant l'ASEAN, la Chine, le Japon et la République de Corée en novembre 2007, la Chine a avancé une série de propositions pour renforcer la coopération dans le domaine sécuritaire face à des phénomènes inhabituels, tout en insistant sur l'importance de l'établissement des mécanismes dans la coopération de défense et les échanges militaires. Elle a ouvert un premier dialogue avec les savants de défense supérieurs de l'ASEAN en mars 2008, et a tenu en juin le deuxième séminaire sur les secours par les forces armées suite à des catastrophes, lequel a réuni l'ASEAN, la Chine, le Japon et la République de Corée.

La participation au maintien de la paix de l'ONU

En tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, la Chine soutient continuellement et participe activement aux missions de maintien de la paix fidèle à l'esprit de la « Charte de l'Organisation des Nations unies ». Depuis 1990, l'armée chinoise a participé à 18 missions de maintien de la paix de l'ONU, en expédiant au total 11 063 militaires, dont 8 ont perdu la vie. Fin novembre 2008, la Chine comptait 1 949 militaires chargés du maintien de la paix dans 9 zones de mission ou dans le Département des opérations de maintien de la paix, dont 88 observateurs militaires et officiers d'état-major ; 175 personnes dans l'équipe du génie et 43 personnes dans l'équipe médicale en République démocratique du Congo ; 275 personnes dans l'équipe du génie, 240 personnes dans l'équipe du transport et 43 personnes dans l'équipe médicale au Liberia ; 275 personnes dans l'équipe du génie, 100 personnes dans l'équipe du transport et 60 personnes dans l'équipe médicale au Soudan ; 275 personnes dans l'équipe du génie et 60 personnes dans l'équipe médicale au Liban ; 315 personnes dans l'équipe du génie à la Mission conjointe des Nations unies et de l'Union africaine au Darfour. Depuis l'an 2000, la Chine a envoyé, dans le cadre de sept missions de maintien de la paix, 1 379 agents de police dont 208 sont toujours en service au Liberia, au Kosovo, à Haïti, au Soudan et au Timor oriental.

La coopération et les échanges militaires avec l'étranger

L'armée chinoise, en appliquant la politique extérieure du pays, développe une coopération militaire caractérisée par le non-alignement, le non-antagonisme et la non-direction contre aucun Etat tiers, entreprend la coopération et les échanges militaires de diverses formes, et s'efforce d'établir un environnement de sécurité militaire caractérisé par la confiance mutuelle et la coordination.

La formation d'une nouvelle situation de diplomatie militaire, ouverte, réaliste et active. La Chine a établi des relations militaires avec plus de 150 pays. Elle dispose d'un service d'attaché militaire dans 109 pays, et 98 pays étrangers ont un service d'attaché militaire en Chine. Depuis deux ans, la délégation militaire supérieure de l'armée chinoise a rendu visite à plus de 40 pays. Les délégations militaires supérieures de plus de 60 pays étrangers, comprenant le ministre de la Défense ou le chef d'état-major général, se sont rendues en Chine. Les armées chinoise et russe ont renforcé leur confiance stratégique mutuelle, et les visites de militaires haut placés ont été fréquentes ; les ministres chinois et russe de la Défense ont entamé une communication directe par voie téléphonique ; une réelle coopération à tous les niveaux et sur tous les plans a été approfondie. Les relations militaires sino-américaines se sont développées progressivement : une ligne téléphonique directe entre les ministères de la Défense de ces deux pays a été officiellement ouverte ; les échanges entre officiers militaires des deux pays ont eu lieu ; une coopération en archives militaires a été mise en place afin d'obtenir des informations sur les militaires américains disparus lors de la Guerre coréenne. Les relations sino-japonaises en matière de défense ont obtenu des avancées : les 7e et 8e consultations ont été tenues sur les thèmes de la défense et de la sécurité ; les escadres des deux pays ont réalisé une première visite mutuelle ; la première consultation d'experts a eu lieu pour établir un mécanisme de liaison maritime. Les échanges sur la défense ont été davantage développés entre la Chine et ses pays voisins, y compris les pays membres de l'ASEAN, l'Inde et le Pakistan. Une première consultation sur la défense et la sécurité a été entamée avec l'Inde. La Chine maintient toujours une libre voie de communication avec les départements de la défense et les armées des pays européens. La coopération militaire avec les autres pays en voie de développement a été renforcée.

L'organisation des manœuvres et entraînements militaires conjoints multilatéraux ou bilatéraux. Depuis 2007, la Chine a organisé, avec une vingtaine de pays, plus de 20 manœuvres ou entraînements conjoints. En août 2007, dans le cadre de l'Organisation de coopération de Shanghai, six pays, qui sont la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizstan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan, ont organisé dans les régions du Xinjiang en Chine et du Chelyabinsk en Russie une manœuvre conjointe visant à lutter contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme. C'est la première manœuvre conjointe aéro-terrestre d'envergure à laquelle l'armée chinoise participe à l'étranger. En juillet 2007 et juillet 2008, la Chine et la Thaïlande ont organisé, respectivement à Guangzhou en Chine et à Chiang Mai en Thaïlande, un entraînement conjoint antiterroriste d'opération spéciale des forces terrestres. En décembre 2007 et 2008, la Chine et l'Inde ont organisé, respectivement à Kunming en Chine et au Belgaum en Inde, un entraînement conjoint antiterroriste des forces terrestres. La Chine a organisé, avec 14 pays dont la Russie, le Royaume-Uni, la France, les Etats-Unis, le Pakistan, l'Inde et l'Afrique du Sud, des manœuvres maritimes bilatérales. En outre, la Chine a organisé des manœuvres maritimes multilatérales pour différents programmes et sous formes diverses. La Chine a organisé, en mars 2007, avec huit pays dont le Pakistan, une manœuvre maritime en mer d'Arabie appelée « Paix-07 » ; en mai 2007, avec huit pays dont Singapour, une manœuvre maritime multilatérale dans les parages de Singapour dans le cadre du Séminaire des armées de mer dans l'océan Pacifique ouest ; en octobre 2007, avec l'Australie et la Nouvelle-Zélande, une manœuvre conjointe de sauvetage maritime en mer de Tasman.

Le développement de la coopération et des échanges dans le cadre de la formation des talents. Le nombre des étudiants militaires envoyés à l'étranger a augmenté. Ces deux dernières années, la Chine a envoyé plus de 900 étudiants militaires dans une trentaine de pays. 20 écoles militaires ont établi ou maintenu, respectivement avec des écoles dans plus de 20 pays, dont les Etats-Unis, la Russie, le Japon et le Pakistan, des relations d'échanges sectoriels. Plus de 4 000 militaires de 130 pays sont venus étudier dans les écoles militaires en Chine.

Pour promouvoir la coopération et les échanges militaires et renforcer la confiance militaire mutuelle, le ministère chinois de la Défense a établi en mai 2008 un système de porte-parole. Le Bureau d'information du ministère de la Défense, nouvellement créé, publie d'importantes nouvelles à propos de l'armée chinoise par l'intermédiaire de conférences de presse ou de publications, régulières ou occasionnelles.