La réforme et le développement de l'armée chinoise |
Durant 30 ans de réforme et d'ouverture, l'Armée populaire de Libération (APL) de Chine a misé sur la modernisation, n'a cessé de mener une réforme et une innovation, et déployé tous les efforts pour devenir plus révolutionnaire, plus moderne et plus normalisée, apportant ainsi une grande contribution à la sauvegarde de la souveraineté, de l'unité nationale, de l'intégrité territoriale et de la paix mondiale. Ces dernières années, l'armée chinoise a accéléré l'évolution militaire propre à la Chine, fait progresser simultanément l'édification dans les domaines militaire, politique, logistique et de l'équipement et s'est efforcée de réaliser un développement à la fois efficace et rapide. Trente ans de réforme et de développement Entre la fin des années 1970 et les années 1980, l'armée chinoise a suivi la tactique chinoise de formation des troupes d'élite. La conclusion d'une étude scientifique selon laquelle la paix et le développement sont les deux grandes préoccupations du monde d'aujourd'hui, a influencé d'un point de vue stratégique l'idée directrice de l'édification des forces armées, c'est-à-dire qu'elle a transformé la préparation d'une « guerre précoce », d'une « grande guerre » et d'une « guerre nucléaire » en édification d'un temps pacifique. Pour se soumettre à la stratégie nationale de l'édification et pour la servir, l'armée chinoise a entrepris de façon planifiée sa modernisation. Elle a défini un objectif d'ensemble visant à édifier une puissante force armée révolutionnaire, modernisée et régularisée, et opté pour une voie propre à la Chine de formation des troupes d'élite. Les forces armées ont entrepris un important réajustement et une réforme tout en réduisant les effectifs d'un million de militaires, faisant ainsi une première avancée dans leur volonté d'édifier une armée d'élite, synthétisée et de haute efficacité. Dans les années 1990, l'armée chinoise a fait progresser activement l'évolution militaire propre à la Chine. Elle a défini une nouvelle stratégie militaire de défense active visant à remporter des guerres locales dans le con- texte de techniques modernes et surtout de technologies de pointe. Elle a mis en application la stratégie de renforcement de l'armée par les sciences et la technologie, et défini la stratégie de modernisation de la défense nationale et de l'armée en trois étapes afin de promouvoir le développement harmonieux et simultané de la défense nationale et de l'économie. Elle a opté pour l'évolution militaire propre à la Chine en tant que seule voie à suivre pour le développement de la modernisation de l'armée et avancé comme objectif stratégique l'édification d'une armée informatisée capable de remporter une guerre informatisée. Les forces armées ont profité des préparatifs pour la lutte militaire pour accélérer le développement des équipements militaires. Le développement des différentes armées, des armes et des unités combattantes mobiles d'urgence a été accéléré, et les effectifs optimalisés. La Chine a réduit de 700 000 militaires ses effectifs. La capacité de défense et d'opération a considérablement augmenté. Durant le nouveau siècle, l'armée chinoise créera, sur le nouveau point de départ historique, une nouvelle situation de modernisation. Elle s'en tiendra au concept scientifique de développement concernant le principe directeur majeur de l'édification de la défense nationale et de l'armée, et mettra en application la pensée stratégique unifiée pour procéder de façon pragmatique à la planification d'ensemble de l'édification économique et de l'édification de la défense nationale et pour réaliser l'enrichissement du pays et le renforcement de l'armée. Elle remplira généralement la nouvelle mission historique et renforcera les capacités à faire face aux diverses menaces sécuritaires et à accomplir les différentes missions militaires. Elle accélérera le développement simultané de la mécanisation et de l'informatisation, mènera un entraînement militaire informatisé et promouvra la rénovation de la théorie militaire, celle de la technique militaire, celle de l'organisation militaire et celle de la gestion militaire afin d'augmenter sans cesse la capacité militaire en matière de guerre locale informatisée et la mise à exécution efficace des actions civilo-militaires. Promouvoir le changement de l'entraînement militaire L'armée chinoise considère toujours l'entraînement militaire comme un moyen fondamental pour promouvoir l'édification générale des troupes et élever l'aptitude au combat de l'armée. Elle réforme le contenu, la méthode, la gestion et la garantie de l'entraînement et planifie scientifiquement un système d'entraînement militaire adapté aux conditions de l'informatisation. Elargir le domaine de l'entraînement militaire. L'armée chinoise intensifie l'entraînement de commandement stratégique et celui des troupes dans une optique d'informatisation, organise l'exécution de combats interrégionaux entre deux parties, des entraînements nocturnes et développe un entraînement général d'approvisionnement logistique et en équipements. Elle attache de l'importance au renforcement des entraînements civilo-militaires destinés à lutter contre le terrorisme, maintenir la stabilité, régler des conflits, sauvegarder la paix, secourir les sinistrés, etc. Approfondir la réforme de l'entraînement. L'armée chinoise établit le système concernant le contenu de l'entraînement militaire selon le principe d'informatisation, rédige et modifie le contenu du nouveau « Programme sur l'exécution et sur le contrôle de l'entraînement militaire » pour propager les progrès en matière d'innovation de la réforme de l'entraînement. Elle renforce l'exécution de combats combinant différentes armées et armes, intensifie l'entraînement des éléments fondamentaux, accorde une attention particulière à l'entraînement de commandement coordonné et à l'étude des méthodes de combat et améliore l'entraînement combiné interrégional. Elle perfectionne l'entraînement dans les bases militaires, développe l'entraînement simulé, généralise l'entraînement par Internet et organise des entraînements entre deux parties opposées. Elle réforme le mécanisme d'évaluation de l'entraînement militaire, développe l'entraînement rigoureux et met en application une gestion détaillée des facteurs essentiels tout au long de l'entraînement militaire. Développer l'entraînement dans un environnement électromagnétique complexe. L'armée chinoise propage les connaissances élémentaires sur la fréquence et l'environnement électromagnétiques propres au champ de bataille, étudie et assimile la théorie élémentaire sur le combat informatisé, le combat électronique en particulier. Elle met l'accent sur l'entraînement d'usage des armements informatisés et du système informatique de commandement, mène une opération de transformation informatique des bases d'entraînement tactique combiné et accorde une grande importance au développement des entraînements dans un environnement électromagnétique complexe. Renforcer le travail idéologique et politique L'armée chinoise accorde la priorité au travail idéologique et politique, et promeut son innovation et son développement pour garantir la direction absolue du Parti communiste chinois sur l'armée, le développement scientifique de l'édification de l'armée, le déploiement général des officiers et soldats, le renforcement de la combativité de l'armée et enfin l'accomplissement efficace de la mission historique. En janvier 2007, le Département politique général a publié le « Programme sur l'éducation idéologique et politique de l'Armée populaire de Libération » (à titre d'essai), dans lequel il est stipulé que l'éducation idéologique et politique de l'armée chinoise est un armement théorique et une orientation idéologique effectués dans l'armée par le Parti communiste chinois. Il a standardisé de façon scientifique l'éducation idéologique et politique des différentes armées et du personnel, et renforcé l'édification judiciaire de l'éducation idéologique et politique. Selon les règlements du programme, pour les troupes dont la proportion de l'entraînement militaire et de l'éducation politique est de 70% contre 30% ou de 80% contre 20%, le temps de l'éducation idéologique et politique est respectivement de 54 et 42 jours par an. L'armée chinoise se sert du système théorique du socialisme à la chinoise pour armer les officiers et soldats, propage dans toute l'armée une éducation axée sur les thèmes de la mission historique, l'idéal, la foi, l'esprit combatif et le concept socialiste de l'honneur et de la honte, faisant ainsi rayonner les valeurs d'excellence nécessaires pour observer la direction du Parti, servir le peuple et combattre héroïquement. L'éducation idéologique et politique de l'armée respecte les six principes suivants : persévérer dans le guide de la théorie scientifique, répondre à l'exigence de traiter l'homme en tant que fin, contribuer à la tâche principale, se concentrer sur l'effet réel, attacher de l'importance au caractère formateur des activités pratiques et promouvoir activement l'innovation et le développement. L'armée chinoise utilise avec souplesse, innove et développe la méthode éducative, perfectionne les équipements d'enseignement de la radiodiffusion, de la télévision et du réseau Internet, organise des expositions sur l'histoire de l'armée, ouvre des centres d'activités culturelles, « foyers des instructeurs politiques », salles d'études, clubs et salles d'honneurs dans les compagnies. En avril 2008, avec l'approbation de la Commission militaire centrale, les quatre départements généraux (Etat-major général, Département politique général, Département général de l'intendance et Département général de l'équipement) ont publié conjointement les « Règlements de l'Armée populaire de Libération sur le travail du comité des militaires », fournissant ainsi une garantie systématique de l'édification démocratique des unités de base sur le plan politique, économique et militaire. Le comité des militaires est une organisation chargée de mettre en application, au niveau des unités de base, la démocratie sur le plan politique, économique et militaire, de garantir l'exercice des droits démocratiques par les militaires et d'organiser des activités de masse. Il peut faire des propositions concernant le travail d'entraînement de préparatifs de guerre, la gestion éducative, l'appui logistique et la gestion des armements des unités. Il peut aussi faire des recommandations concernant la sélection et la promotion des sous-officiers, l'examen et l'entrée à l'université des soldats d'élite, la sélection, la formation et l'encouragement des soldats spécialisés en technologie. Il a droit de regard sur l'accomplissement de leurs responsabilités et le respect de la loi par les officiers et les soldats, veille à la sauvegarde des intérêts collectifs des unités et des droits et intérêts légitimes des officiers et soldats. Il est placé sous la direction de la cellule ou du comité du Parti et sous les instructions des chefs des unités. Le comité des militaires est composé généralement de 5 à 7 membres, élus par l'assemblée des militaires. Augmenter le rendement de l'appui logistique L'armée chinoise s'efforce de mettre en place une logistique moderne en stimulant activement l'intégration, la gestion autonome et l'informatisation du système d'appui logistique, rendant scientifique la gestion de l'intendance. En décembre 2007, la Commission militaire centrale a publié le « Programme sur la modernisation de l'appui logistique » dans lequel elle a précisé les principes et objectifs de cette modernisation. Approfondir les réformes de l'intendance. Pour promouvoir de façon stable la réforme des services logistiques, la région militaire de Jinan a mis en application, en avril 2007, un grand système de services logistiques combinés, qui se caractérise par l'intégration du système logistique des trois armées. La Chine a accéléré la réforme consistant à rendre autonome l'appui logistique des troupes. L'armée ne s'occupera plus des services commerciaux et de la gestion des casernes des troupes combattantes résidant dans les grandes et moyennes villes. L'approvisionnement en matériaux d'usage courant, la construction des travaux d'infrastructures, la production d'équipements logistiques et les services techniques logistiques sont aussi confiés à des entreprises civiles. L'armée chinoise a perfectionné le système sur la préparation du budget, mis en place une banque de données des articles budgétaires, renforcé l'évaluation des grands projets d'investissements, fait le bilan et généralisé les expériences et méthodes concernant l'association de la gestion de l'actif à la gestion budgétaire et la gestion des dépenses administratives de consommation, et popularisé progressivement le règlement du paiement par carte officielle. Elle élargit les domaines d'achats groupés et augmente la part des achats mis en adjudication. Les achats groupés commencent à être pratiqués dans les troupes non combattantes. Elever le niveau de l'appui logistique. L'armée chinoise a augmenté dans de fortes proportions le critère des frais destinés à l'éducation, à l'entraînement, au travail politique, à l'hygiène, à l'eau, à l'électricité, au chauffage et à l'entretien des casernes des troupes. Elle a aussi réévalué le critère de subvention pour des postes liés à la navigation aéronautique, maritime et spatiale, réajusté le critère d'allocation pour les postes d'officiers de base et de soldats, et augmenté l'assurance des militaires blessés ou décédés. L'alimentation des soldats a été améliorée progressivement. Un critère de subventions a été établi pour des unités petites, dispersées, éloignées ou rattachées. Depuis août 2007, les uniformes de toutes les armées ont été successivement renouvelés. Normaliser la gestion d'appui logistique. L'armée chinoise accélère l'établissement des normes, fait progresser énergiquement la normalisation des frais de maintien et de l'approvisionnement en équipements, réglementer la gestion de l'approvisionnement et de l'appui à caractère constructif afin d'établir progressivement un système d'appui logistique standardisé intégrant l'approvisionnement, la consommation et la gestion. Elle renforce la gestion financière, règle les affaires selon le budget, débloque de l'argent selon le critère et entreprend la construction selon les moyens financiers. Elle renforce le contrôle de qualité de l'eau, des aliments, des traitements médicaux, des produits pharmaceutiques, de l'essence, des transports et des produits dangereux, dans le but de garantir une consommation sûre. L'armée chinoise perfectionne aussi le mécanisme de prévention et de contrôle des incidents publics de santé au sein des troupes et standardise l'ordre de circulation des véhicules militaires. Elle organise une liquidation spéciale des logements des officiers en service du grade de commandant d'armée ou supérieur, contrôle sévèrement la gestion de logements et la location des biens immobiliers inoccupés et perfectionne le système de gestion d'engagement du personnel civil. En janvier 2007, la Commission militaire centrale a promulgué les nouveaux « Règlements de l'Armée populaire de Libération sur la vérification des comptes ». L'armée chinoise développe en profondeur les activités d'économie des ressources énergétiques, généralise activement les modes d'approvisionnement et de consommation économes, persiste dans la protection de l'environnement écologique dans les zones militaires et entreprend la protection des prairies, la prévention et le contrôle des vents de sable touchant les installations militaires côtières et la diminution de la pollution dans les régions de la mer Bohai où sont postées des troupes. Renforcer la capacité de garantie générale des équipements Répondant aux exigences de l'intégration des trois armées, de la mise en place du système de combats combinés et de l'intégration générale, l'armée chinoise perfectionne et optimise le système d'armements et élève sans cesse la capacité de garantie générale des équipements. Accélérer la mise en place d'un système d'armements moderne adapté à la Chine. L'armée chinoise s'en tient au principe de ne compter que sur ses propres forces et d'innover de manière autonome. Elle donne la priorité au développement d'armements informatisés et adaptés à l'exigence des combats combinés et intégrés, transforme et renouvelle de façon sélective les équipements en usage. Plusieurs systèmes d'armements ont préalablement été mis en place dans différents corps de l'armée. On peut citer : le système d'armements rapide, mobile et en relief de l'armée de terre, le système d'armements adapté à la défense côtière de la marine, le système d'armements de l'armée de l'air doté d'une force combattante à la fois offensive et défensive, le système d'armements de missiles sol-sol du Second corps d'artillerie doté de moyens conventionnels et nucléaires, d'une portée de tir reliée, et d'un système d'armements électronique et informatique, combiné et intégré. Elever le niveau de gestion des équipements et la capacité d'entretien et de garantie des nouveaux équipements. L'armée chinoise poursuit une gestion scientifique, régularisée et permanente des équipements et met en application un système de responsabilité visant à maintenir les armements en bon état et en bon fonctionnement. Les techniques et moyens d'entretien et de garantie des équipements ont évolué. Ils sont passés des équipements de première et deuxième générations aux équipements de deuxième et troisième générations. La plupart des équipements principaux bénéficient de grosses réparations et d'une capacité de soutien et de garantie d'urgence. L'édification des capacités de garantie des équipements a été renforcée, dotée d'un système basé principalement sur les forces en service actif, assisté par les réservistes et complété par les forces de réserve. Les unités chargées de fabrication des équipements ont été mobilisées pour effectuer des manœuvres d'appui technique, créant ainsi une voie de garantie intégrant le militaire et le civil. Réajuster et réformer le système d'achats des équipements. Ces deux dernières années, l'armée chinoise a élargi le champ d'achats concurrentiels groupés et intégrés d'armements. Selon l'exigence de la séparation et de la restriction mutuelle de la définition du plan, de l'exécution, du contrôle et de l'audit du contrat, elle réajuste et perfectionne le système organisationnel d'achats des équipements et réforme le système des représentants militaires siégeant dans les usines. Promouvoir la mise en place de l'informatisation Pour répondre activement aux défis récents de l'évolution militaire mondiale, l'armée chinoise s'appuie largement sur les techniques informatiques dans tous les domaines, exploite et utilise les ressources informatiques pour s'efforcer de déboucher sur l'informatisation des forces armées à la chinoise, qui prend l'informatisation comme facteur dominant et mise sur un développement simultané et une capacité autonome d'innovation. L'automatisation du système de commandement dans les années 1970 a débuté l'informatisation de l'armée chinoise. A l'heure actuelle, celle-ci en est encore aux prémices du développement généralisé de l'informatisation. Elle persévère dans son orientation d'intégration et la combinaison de la percée des points clés et de l'édification globale. Elle associe innovation technique et réorganisation structurelle, recherche et transformation pour renforcer l'intégration générale, le degré d'exploitation et d'utilisation des ressources informatiques ainsi que pour former progressivement et efficacement les capacités de combats systématiques basés sur le système informatique. Des succès remarquables ont été obtenus dans la mise en place du système informatique militaire constitué principalement par le système informatique du commandement. Le réseau informatique militaire a été mis en service en 2006. Les infrastructures informatiques se sont perfectionnées davantage, et la capacité de garantie informatique de base et le niveau de garantie sécuritaire informatique se sont améliorés. Des progrès ont été obtenus dans la mise en place du système de commandement et de contrôle du combat combiné et intégré. La capacité de soutien et de garantie informatiques sur le champ de bataille s'est considérablement élevée. La technique de l'entraînement informatisé s'est rapidement développée. Les systèmes de topographie, de navigation, de météorologie et d'hydrologie ainsi que le système de garantie de l'environnement spatial ont été optimalisés davantage. Un certain nombre de systèmes informatiques de garantie de l'intendance et de l'approvisionnement en équipements ont été mis en place et ont commencé à armer des troupes. L'édification de cybercampus dans des écoles militaires s'est totalement généralisée. Le niveau d'informatisation des armes de combat a progressivement été augmenté. Concernant le système des armes de combat, l'armée chinoise se concentre sur le développement de la capacité de reconnaissance rapide de localisation des objectifs, de discernement de l'ennemi et d'attaque précise, et a entrepris une transformation informatisée sur une partie de chars d'assaut, de canons, de navires et d'avions en service. Un certain nombre de plates-formes d'opérations de type nouveau, dotées d'un niveau d'informatisation relativement élevé, ont été mises en place. La proportion et l'envergure des munitions guidées avec précision ne cessent de s'accroître. L'environnement d'informatisation s'est amélioré. Un système de travail de la direction, de la gestion et de la consultation de l'informatisation a été préalablement établi, et la direction centralisée et unifiée de l'informatisation, renforcée. La recherche théorique et les études sur les problèmes réels importants de l'informatisation s'approfondissent sans cesse. L'armée chinoise a défini un plan d'informatisation à moyen et long terme, rédigé un avis indicatif, révisé et perfectionné les normes techniques. L'enseignement scolaire répondant aux besoins du développement informatique a été renforcé et un contingent d'hommes de talent créé. Accélérer la formation des hommes de talent L'armée chinoise continue à miser sur une stratégie d'hommes de talent, perfectionne le système de formation de ces derniers et met l'accent sur la formation des commandants de combat combiné et des hommes techniques et professionnels de haut niveau afin de s'efforcer de créer un contingent de militaires hautement qualifiés. En avril 2008, la Commission militaire centrale a publié l'« Avis concernant le renforcement et l'amélioration du travail de formation des cadres militaires », dans lequel elle a clairement indiqué qu'il faut perfectionner le système de formation du personnel en s'axant principalement sur une formation échelonnée, les stages complémentaires de formation, et harmoniser théorie et pratique afin de mettre en place une structure associant l'enseignement dans les écoles et l'entraînement dans les troupes, l'éducation militaire et l'éducation nationale, la formation intérieure et la formation extérieure. Renforcer la formation des commandants de combat combiné. L'armée chinoise a diversifié les formes de formation dans ce domaine : la formation scolaire, le stage de perfectionnement, l'alternance de formations et de postes, etc. L'enseignement du combat combiné est le fil conducteur de la formation d'hommes talentueux. L'armée chinoise distingue de façon rationnelle les tâches d'enseignement des différentes écoles aux divers échelons, met en application un enseignement et un entraînement combinés entre les écoles et les troupes, et mise sur un système de formation des commandants de combat combiné qui attache une même importance à la formation et à la pratique. Elle exécute le « Projet de création de disciplines clés dans les écoles militaires », remportant ainsi un certain nombre de succès. Mener à bien le travail de sélection et de formation des aspirants officiers. En octobre 2007, avec l'approbation de la Commission militaire centrale, les quatre départements généraux ont publié conjointement les « Règlements sur le travail d'admission des écoles de l'Armée populaire de Libération », dans lesquels ils ont normalisé de façon systématique la procédure d'admission des diplômés des écoles secondaires ordinaires du deuxième cycle et des soldats par les écoles militaires. Fin 2007, le ministère de l'Education et le Département politique général ont organisé conjointement une réunion pour étudier spécialement le problème de la formation des cadres militaires dans les universités non militaires. Actuellement, 117 universités de ce genre sont chargées de la formation des cadres militaires. Les troupes ont sélectionné dans l'ensemble du pays, au niveau provincial, 1 000 écoles clés du secondaire afin de former de futurs cadres militaires. Créer un environnement favorable à la formation d'hommes de talent. L'armée chinoise a établi et perfectionné un système de récompense et d'encouragement pour les hommes de talent et accordé une récompense conséquente aux commandants d'élite, aux officiers d'état-major, aux professionnels qualifiés et aux groupes d'innovation scientifique et technique. Depuis 2007, une subvention d'un montant de 700 millions de yuans est destinée à la formation des hommes faisant preuve d'un talent militaire. En juillet 2007, la Commission militaire centrale a promulgué les « Règlements sur l'attraction des professionnels hautement qualifiés dans les troupes » et adopté des mesures efficaces pour attirer spécialement les chefs de file en sciences et techniques, les chercheurs remarquables et les spécialistes. En mars 2008, ont été mis en application le « Programme sur l'évaluation des commandants de l'Armée populaire de Libération », la « Méthode sur la mise en application de l'évaluation des commandants de l'Armée populaire de Libération » et le « Critère d'évaluation des commandants de l'Armée populaire de Libération » (à titre d'essai). Cela signifie que le système d'évaluation des commandants a été préalablement défini afin de répondre aux exigences du développement scientifique. Diriger l'armée conformément à la loi La Chine a depuis toujours dirigé l'armée en vertu de la loi, condition fondamentale à la régularisation de l'armée. Elle attache de l'importance à la législation scientifique et applique strictement la loi dans une optique de normalisation suivie. Au cours des trente ans de réforme et d'ouverture, le système de législation militaire s'est perfectionné petit à petit. Des succès remarquables ont été obtenus par ce travail. En 1988, la Commission militaire centrale a mis en place un organe législatif militaire. Les différents départements généraux, les différentes armées et armes, et les différentes régions militaires ont désigné leur département chargé du travail de législation. La « Loi de la République populaire de Chine sur la défense nationale », promulguée en 1997, précise que la Commission militaire centrale élabore les règlements militaires conformément à la Constitution et à la loi. La « Loi de la République populaire de Chine sur la compétence législative » publiée en 2000 illustre de façon explicite la compétence législative de la Commission militaire centrale ainsi que celle des différents départements généraux de l'Armée populaire de Libération, des différentes armées et armes, et des régions militaires. Jusqu'en décembre 2008, l'Assemblée populaire nationale et son comité permanent ont élaboré 15 lois et décisions juridiques concernant la défense nationale et l'édification des forces armées. Le Conseil des Affaires d'Etat et la Commission militaire centrale ont élaboré conjointement 94 règles administratives militaires. La Commission militaire centrale a élaboré 215 règles militaires. Les différents départements généraux, les différentes armées et armes, les différentes régions militaires et la Police armée ont défini plus de 3 000 règles militaires (y compris les documents réglementaires). Le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale a approuvé, en juin 2007, l'« Accord entre la Chine et la Russie concernant la position des troupes stationnant temporairement sur le territoire de la partie adversaire durant les manœuvres militaires conjointes ». En décembre 2008, il a ratifié l'« Accord sur l'organisation des manœuvres militaires conjointes entre pays membres de l'Organisation de coopération de Shanghai ». L'armée chinoise poursuit, dans le respect de la loi, le renforcement de l'organisation militaire et le perfectionnement du mécanisme de prise de décisions et de direction afin de s'efforcer de réaliser la systématisation et la normalisation de l'édification militaire, politique, logistique et de l'équipement. Elle met en application une gestion scientifique et applique strictement les règlements. L'éducation permanente et la gestion sont constamment imprégnées du renforcement du style de travail et de la discipline. Grâce à un entraînement strict et un autoperfectionnement quotidien, l'armée chinoise est en bon ordre, avec une discipline sévère et un style de travail parfait. L'armée chinoise considère la popularisation de la loi à travers l'éducation comme une tâche importante afin de renforcer l'édification générale des troupes. Elle attache de l'importance à la popularisation des connaissances juridiques et s'efforce de rendre la sensibilisation à la loi active, ciblée et efficace. Les troupes chargées de maintenir la sécurité pendant les Jeux olympiques et paralympiques 2008 de Beijing avaient envoyé les officiers et soldats étudier les lois et règlements en la matière afin qu'ils en prennent conscience et qu'ils soient capables de régler les incidents en vertu de la loi. Les troupes chargées du maintien de la paix mondiale et les escadres chargées de visites officielles avaient initié les officiers et soldats aux questions judiciaires abordées dans la « Charte de l'Organisation des Nations unies » et la « Convention des Nations unies sur le droit maritime ». En novembre 2007, le gouvernement chinois a créé le Comité national sur le droit humanitaire international. Sous la direction de ce comité, les départements concernés de l'armée mènent à bien le travail de la propagation et de la mise en application du droit humanitaire international dans les troupes chinoises. |