Le nouveau programme commun de réinstallation, à mettre en oeuvre en 2013, vise à renforcer le rôle de l'UE en termes de protection internationale, en particulier pour les groupes vulnérables, en coopération avec le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR).

Ce programme mis en oeuvre par les Etats membres sur une base volontaire, a pour but de réinstaller dans l'UE les personnes qui ont reçu le statut de réfugié dans des pays tiers (par exemple, les réfugiés libyens en Tunisie), ces pays d'accueil, étant généralement en développement et ayant des ressources limitées, ne peuvent intégrer et protéger un grand nombre de réfugiés, a expliqué le Parlement européen dans un communiqué.

Selon le HCR, plus de 172 000 personnes devront être réinstallées en 2012, alors que le nombre total des places pour la réinstallation ne s'élève qu'à environ 80 000.

En 2010, l'UE a réinstallé quelque 4 700 personnes, soit 4,4% seulement de l'ensemble des réinstallations dans le monde, loin derrière des pays tels que les Etats-Unis (80 000 réfugiés réinstallés chaque année) et le Canada.

Le nouveau programme encouragera les Etats membres à accueillir, avec le soutien du Fonds européen pour les réfugiés, les groupes vulnérables tels que les enfants et les femmes exposés à des risques, les mineurs d'âge non accompagnés, les personnes ayant d'importants besoins médicaux, et les réfugiés devant être réinstallés de manière urgente pour des raisons juridiques ou physiques.

En outre, le programme fixera une série de priorités géographiques sur une base annuelle. En 2013, elles couvriront les réfugiés irakiens en Turquie, en Syrie, au Liban et en Jordanie, les réfugiés afghans en Turquie, au Pakistan et en Iran, les réfugiés congolais au Burundi, au Malawi, au Rwanda et en Zambie, les réfugiés somaliens en Ethiopie, les réfugiés birmans au Bengladesh, en Malaisie et en Thaïlande, ainsi que les réfugiés érythréens dans l'est du Soudan.

Les personnes provenant de pays ou régions désignés pour participer à des programmes de protection régionaux, tels que l'Europe orientale (Biélorussie, Moldavie et Ukraine), la Corne de l'Afrique (Djibouti, Kenya et Yémen) et l'Afrique du Nord (Egypte, Libye et Tunisie), feront également partie du programme.

Les Etats membres reçoivent actuellement 4 000 euros par personne réinstallée sur leur territoire.

Afin d'encourager davantage de pays de l'UE à participer à la réinstallation, les Etats membres qui réinstallent des réfugiés pour la première fois recevront 6 000 euros par personne lors de la première année, 5 000 lors de la deuxième année et 4 000 les années suivantes.

A ce jour, des programmes de réinstallation annuels ont été mis sur pied dans 13 pays, à savoir la Suède, le Danemark, la Finlande, les Pays-Bas, l'Allemagne, le Royaume-Uni, l'Irlande, le Portugal, la France, la Roumanie, la République tchèque, l'Espagne et la Hongrie. La Bulgarie s'est engagée à accueillir des réfugiés à partir de 2013.

Source: Xinhua