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Publié le 21/11/2014
APEC 2014 : deux grands tournants

 

Lan Xinzhen

Le 11 novembre, la réunion de l'APEC à Beijing s'est clôturée avec la publication de deux textes, le premier, le « Programme de Beijing : établir une région Asie-Pacifique intégrée, innovante et interconnectée – Proclamation des dirigeants de l'APEC » et le second, « Construire ensemble une relation de partenariat dans la région Asie-Pacifique tournée vers l'avenir – Appel à l'occasion du 25e anniversaire de la création de l'APEC ». Aussi bien sur le plan des sujets abordés que des résultats obtenus, cette édition de l'APEC est historique, elle propulse l'organisation vers l'avenir et marque deux grands tournants.

Tout d'abord, la coopération économique et commerciale dans la région Asie-Pacifique entre dans une phase entièrement nouvelle de développement.

Avant la réunion, l'APEC n'avait aucun projet de développement économique et commercial. Le choc causé par la crise financière internationale s'est répercuté sur l'économie mondiale et le rythme de la reprise des économies reste faible et la croissance économique atone. Cette édition de l'APEC a permis de donner à la coopération économique et commerciale dans la région une nouvelle direction, une nouvelle impulsion pour entrer dans une nouvelle ère, dans trois domaines différents.

Primo, le « rêve de la région Asie-pacifique » montrera la voie au développement de la région. Le 9 novembre, lors du sommet des PDG d'entreprises de l'APEC, le président Xi Jinping a prononcé un discours-programme intitulé « A la recherche du développement continu : concrétiser ensemble le rêve de la région Asie-Pacifique ». C'est la première fois que le concept de « rêve de la région Asie-Pacifique » est formulé à l'APEC, et il a obtenu l'attention de tous les participants. En mettant en son centre la coopération mutuellement bénéfique, il faut déployer ensemble des efforts pour faire progresser la prospérité dans la région, rendre l'économie encore plus dynamique, libéraliser encore plus le commerce, faciliter davantage les investissements. Il faut aussi que la population mène une vie encore plus paisible et prospère, que les enfants grandissent dans de meilleures conditions. Voilà en quelques mots la signification du « rêve de la région Asie-Pacifique ». Il ne s'agit pas seulement d'un objectif commun à atteindre pour chaque économie, mais il deviendra le principe de base pour guider la coopération économique et commercial dans la région. On peut le voir aisément, le « rêve de la région Asie-Pacifique » est une idée stratégique inclusive où « tout le monde prospère ensemble », non pas une idée égoïste et étroite qui exclurait certains. En suivant cette idée stratégique, la coopération économique et commerciale dans la région s'en trouvera facilitée, lui ouvrant la voie à un avenir radieux.

Secundo, le processus d'intégration économique de la région Asie-Pacifique s'accélère. Cette édition a mis en avant une feuille de route pour établir une zone de libre-échange Asie-Pacifique. C'est une avancée historique dans cette direction qui rend possible l'intégration économique de la région. Un consensus a aussi été atteint durant la réunion en termes d'interconnexion et d'interfonctionnement. Pour parvenir à cet objectif, la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures a déjà été constituée. Durant la réunion, la partie chinoise a déjà confirmé qu'elle financerait l'établissement du « Fonds de la Route de la Soie », auquel s'ajoutent la « Route de la Soie maritime » et la « Ceinture économique de la Route de la Soie », la Ceinture économique Chine-Myanmar-Bangladesh-Inde, le Corridor économique Chine-Pakistan, que la Chine a déjà proposés, ainsi que la zone de libre-échange Chine-ASEAN et la zone de libre-échange Chine-Japon-Corée du Sud, cette dernière devant effectuer une avancée importante à l'avenir. Comme l'illustrent ces initiatives, l'intégration économique de la région Asie-Pacifique est déjà entrée dans sa phase de mise en œuvre, notamment dans les domaines des infrastructures, de la coopération économique et commerciale et des échanges entre les peuples.

Tertio, les différends politiques qui nuisent à la coopération économique et commerciale dans la région Asie-Pacifique diminuent. Avant la réunion de cette année, des frictions ou disputes politiques avaient par moment opposé pour des raisons diverses et variées la Chine et le Japon, la Russie et l'Australie, la Corée du Sud et le Japon notamment. Le premier ministre australien Tony Abbott avait même fait savoir qu'il prendrait Vladimir Poutine à partie durant la réunion. Les faits ont cependant été différents car la réunion a été chaleureuse et harmonieuse et toutes les entités économiques ont sans exception contribué aux discussions sur le développement de la coopération économique et commerciale dans la région. Durant la réunion, les dirigeants chinois et japonais se sont pour la première fois rencontrés depuis l'éruption ces dernières années du différend sur les îles Diaoyu. Il est à espérer que les échanges économiques et commerciaux entre la seconde et la troisième économie mondiale vont progressivement bénéficier de ce dégel des relations. Ce dernier point revêt une signification positive pour la croissance économique mondiale et dans la région.

Mis à part ces trois points évoqués précédemment, cette édition de l'APEC a permis de donner une grande quantité d'énergie positive et à l'occasion du 25e anniversaire de la création de l'organisation, elle aura une influence positive et signifiera un tournant pour l'avenir du développement économique et commercial de la région.

Par ailleurs, le rôle de la Chine dans la grande famille de l'APEC s'est modifié.

La Chine est entrée officiellement dans la grande famille de l'APEC en 1991 et la première réunion de l'organisation dans le pays a eu lieu en 2001. A l'époque, la Chine ne cessait surtout de s'y familiariser et de s'intégrer graduellement. Par contre, pour cette édition, la Chine a en quelque sorte pris la barre dans la grande famille de l'APEC, jouant un rôle encore plus positif et actif, contribuant par sa sagesse et sa force au développement économique et commercial de la région Asie-Pacifique.

Que ce soit en proposant le « rêve de la région Asie-pacifique », l'interconnexion et l'interfonctionnement dans la région ou « Une route – Une ceinture », la Chine ne fait pas seulement preuve de sagesse stratégique, mais déploie tous les efforts possibles pour que ces visions s'accomplissent.

La région Asie-Pacifique est un moteur de l'économie mondiale, cette dernière restant enfoncée dans la dépression, et se trouve à un carrefour critique. Cette édition de l'APEC a propulsé l'intégration économique de la région à un stade nouveau, qui procurera des bénéfices substantiels aux entités économiques de part et d'autre du Pacifique, quel que soit leur stade de développement, et donnera une nouvelle vitalité à l'économie de la région ainsi qu'au développement de chacun de ses membres.

Cette édition sera une étape historique pour le développement de l'APEC et restera gravée dans les annales.

 

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