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Publié le 11/07/2014
« Cinq Principes » pour les relations internationales

Lan Xinzhen

Le 28 juin, une commémoration marquant le 60ème anniversaire des Cinq Principes de Coexistence pacifique, figurant dans le préambule de l'Accord de Panchsheel entre l'Inde et la Chine, s'est déroulée à Pékin. Elle a rassemblé les représentants politiques de la Chine, du Myanmar et de l'Inde. Les Cinq Principes incluent le respect mutuel envers l'intégrité du territoire et la souveraineté de chacun, la non-agression mutuelle, la non-interférence mutuelle, l'égalité et le bénéfice mutuel et la coexistence pacifique.

Lors de son discours inaugural, le président chinois Xi Jinping s'est engagé à poursuivre la mise en œuvre de ces principes et à ouvrir une nouvelle ère dans les relations internationales, dans laquelle une paix durable et la prospérité seraient partagées par tous. Il a ainsi pu mettre en exergue les aspirations des dirigeants chinois au développement commun et à la coexistence pacifique de tous les pays du monde.

A l'heure de la mondialisation, l'hégémonie héritée de la guerre froide se fait encore largement ressentir. L'ingérence de certains pays exacerbe les tensions régionales et met en danger le maintien de la paix mondiale. La question est de savoir s'il est possible de faire face à une telle hégémonie et les Cinq Principes pourraient bien en être la réponse.

En Asie, ceux-ci ont joué un rôle essentiel dans la gestion des relations internationales, la résolution des conflits internationaux ou régionaux et le maintien de la paix. Par ailleurs, les alliances et autres organisations ont montré leur impopularité au cours de l'histoire. Les Cinq Principes ne sont soumis à aucune institution ou idéologie. Ils s'opposent à toute politique de la canonnière et n'ont cessé de croître en popularité au sein de la communauté internationale.

Aujourd'hui, alors que le monde entre dans une nouvelle phase de mondialisation économique, l'importance des Cinq Principes se fait de plus en plus ressentir. Selon les mots du président chinois, « le recours aux armes n'est pas une démonstration de puissance mais trahit le manque de morale et de vision d'un pays ». La meilleure voie pour résoudre un contentieux est faite de pourparlers pacifiques et non d'escarmouches.

Les Cinq Principes devraient servir de lignes directrices dans l'établissement de nouvelles relations entre la Chine et les Etats-Unis, l'élaboration de liens amicaux avec les pays bordant la mer de Chine méridionale et la coopération en matière de lutte anti-terroriste. L'objectif étant de lutter contre tout risque d'hégémonie en Asie et de préserver la paix mondiale.

La Chine et les Etats-Unis doivent travailler ensemble à la construction d'une relation moderne et innovante, qui ne soit pas basée pas sur la confrontation, mais sur un respect et une coopération mutuellement bénéfiques. En tant que membres permanents du Conseil de Sécurité des Nations Unies, la collaboration entre ces deux pays pourraient apporter de nouvelles idées de développement. Il est important que ceux-ci puissent exprimer ouvertement leur engagement pour la coopération, le développement et la paix, car leurs intérêts communs l'emportent sur leurs différences.

En ce qui concerne les relations entre la Chine et les pays bordant la mer de Chine Méridionale, les Cinq Principes revêtent là encore une importance capitale. La souveraineté de la Chine sur les îles Nansha et leurs eaux limitrophes est incontestable. La Chine respecte la souveraineté et les droits des autres pays riverains, en accord avec l'héritage historique de chacun et l'Autorité internationale des fonds marins. Elle respecte aussi le droit et la liberté de chaque nation à utiliser les eaux internationales, de manière pacifique et dans le respect des lois. De la même manière, l'activité de la Chine sur certains récifs à proximité des îles Nansha fait partie de ses droits souverains et doit être respectée. La résolution des litiges territoriaux dans cette région ne pourra se faire qu'au travers de pourparlers factuels et de négociations rationnelles, non des confrontations.

A l'instar des directives proposées par les Cinq Principes, la mise en place de nouvelles formes de coopérations dans la lutte anti-terroriste doit se faire sur la base de consultations et de respect mutuels, ainsi que de flexibilité et d'efficacité. Le terrorisme n'est pas seulement une question de violence et ne peut être éradiqué par la violence. C'est un problème lié de manière intrinsèque à l'ethnicité, à la culture, aux valeurs traditionnelles et à l'environnement social. Toute tentative de lutte anti-terroriste qui va à l'encontre de l'objectif et des principes des Chartes des Nations unies et des Cinq Principes de Coexistence Pacifique ne peut être que vouée à l'échec.

Dans son discours, Xi Jinping a par ailleurs annoncé la mise en place d'un prix récompensant les personnes engagées dans la mise en œuvre des Cinq Principes, ainsi qu'une bourse d'excellence. La Chine souhaite ainsi montrer une fois de plus son engagement pour la paix dans le monde et le maintien de la souveraineté nationale. Certains pays seraient bien inspirés de faire de même.

 

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