La future réforme économique se concentrera sur la relation entre le gouvernement et le marché et continuera à perfectionner le système économique.

Lan Xinzhen

Alors que le monde s'inquiète de l'avenir de l'économie chinoise, le gouvernement chinois accélère de nouveau la réforme économique. Le 6 mai, une réunion exécutive du Conseil des affaires d'Etat dirigée par le premier ministre Li Keqiang, a décidé de mettre en avant les réformes concernant le système administratif, la fiscalité, les finances, l'investissement et le financement, le contrôle des prix, la vie du peuple, le développement équilibré entre les zones urbaines et rurales, l'agriculture et la campagne ainsi que le développement scientifique et technologique. Certaines mesures d'intérêt commun ont aussi été abordées, telles que l'annulation ou la décentralisation de davantage de procédures de ratification administrative, les réformes de marchéisation des cours de change et des taux d'intérêt, et un programme opérationnel pour rendre le yuan davantage convertible au titre du compte de capital.

Selon un rapport de l'agence de presse officielle Xinhua, lors de la réunion, le premier ministre Li Keqiang a déclaré que dans les circonstances actuelles, il était impératif d'approfondir les réformes afin de favoriser une « version améliorée » de l'économie. Des efforts devraient être consacrés au lancement de certaines réformes qui ont accumulé les conditions favorables et pourront produire un effet d'entraînement, afin de maximiser les profits de la réforme, de stimuler la vitalité sociale et de renforcer la force motrice du développement.

Le cabinet précédent a élaboré un plan global sur la réforme économique, dont certaines mesures ont été prises, telles que la restructuration économique et la transformation du modèle de croissance économique. Cependant, après la crise financière mondiale de 2008, plusieurs mesures de réforme ont été suspendues au service de la reprise économique et du maintien de la croissance économique.

Avec des années d'efforts, la Chine est devenue la première économie pour la vitesse de son rétablissement depuis la récession. Toutefois, la base de la reprise n'était pas solide. Au premier trimestre de cette année, la croissance économique de la Chine a légèrement reculé, et les prévisions de croissance pour le deuxième trimestre ne sont pas optimistes. Selon le Bureau national des statistiques, l'indice des directeurs d'achat (PMI en anglais) a continué à chuter en avril, enregistrant une baisse mensuelle de 0,3 point de pourcentage pour atteindre 50,6 %, un chiffre inférieur aux attentes du marché. Cela indique que l'ensemble de l'économie maintient une reprise faible.

Xu Hongcai, directeur adjoint du département de l'Information du Centre des échanges internationaux de Chine, affirme que dans ces conditions, s'appuyer sur la réforme pour revigorer l'économie constitue un consensus en Chine.

La réforme économique a besoin de conditions favorables. Et l'inflation qui sévit depuis ces dernières années apparaît comme le principal obstacle. Mais bonne nouvelle, selon Xu, la pression de l'inflation va diminuer cette année.

Selon les chiffres du Bureau national des statistiques, en 2013, l'indice des prix à la consommation est nettement inférieur à l'objectif de 4 % fixé par le gouvernement chinois au début de cette année. Le 9 mai, le BNS a déclaré qu'en avril, l'IPC a augmenté de 2,4 % par rapport à la même période de l'année dernière. Le livre bleu de l'économie publié par l'Académie des Sciences sociales de Chine prévoit que la croissance de l'IPC en 2013 ne sera pas supérieure à 3,5 %. Cela offre un bon environnement pour la réforme économique, notamment pour la réforme du mécanisme de tarification étroitement lié à la vie du peuple.

D'après Xu, en raison de la faible inflation pendant cette année, il ne serait pas nécessaire d'adopter une politique monétaire d'austérité. A court terme, la masse monétaire serait supérieure à l'objectif prévu compte-tenu de l'afflux des capitaux internationaux. Face à une croissance économique lente, le gouvernement devrait prendre des mesures dès que possible, telles que la réduction des impôts et l'élargissement des investissements dans les infrastructures. À long terme, la seule façon de relancer l'économie chinoise devrait être la promotion de la réforme systématique à des niveaux plus profonds, tels que l'accélération des réformes du système fiscal, du système d'état civil et du régime foncier rural, ainsi que le renforcement de la stratégie d'urbanisation pour libérer la demande intérieure.

« Le ralentissement de la croissance économique éprouve notre volonté de réforme. Si nous pouvons transformer ce défi en opportunité et fermement faire progresser la réforme, le renouveau de l'économie arrivera sous peu », a conclu Xu.

Beijing Information