L'intégration des trois réseaux de communication promet de belles surprises aux utilisateurs. De leur côté, les investisseurs se lèchent déjà les doigts.

Lan Xinzhen

Le 6 juin dernier, le Conseil des Affaires d'Etat a approuvé le « Programme pilote pour l'intégration des réseaux de communication ». Le programme sera déployé dans 14 villes à partir du 1^er juillet, entraînant une refonte complète des secteurs des télécommunications, de l'audiovisuel, et de l'Internet.

Cette intégration concerne trois secteurs importants : les réseaux numériques de communication comme Internet, les télécommunications traditionnelles comme le téléphone, et le réseau audiovisuel comme la télévision par câble.

En Chine, la gestion et le développement des trois réseaux sont indépendants, ce qui plombe le développement du réseau numérique. C'est pour cette raison que le gouvernement s'efforce de les faire fusionner.

Désormais, afin de promouvoir le numérique, les opérateurs des trois secteurs seront autorisés à se développer sur les marchés auxquels ils n'avaient pas accès auparavant, une nouveauté qui devrait encourager la concurrence et l'innovation.

Après la fusion, les opérateurs de communication, qui ne fournissait que des programmes de télévision, pourront proposer de la télécommunication et des services vocaux et Internet. En même temps, les opérateurs Internet et télécoms seront autorisés à développer la télévision sur Internet et par téléphone, partageant des programmes diversifiés issus des réseaux de communication.

L'intégration des trois réseaux stimulera à coup sûr le développement de certains secteurs concernés. Les consommateurs pourront désormais communiquer, se divertir et s'informer à travers un unique fil électrique.

Fusion des réseaux

L'intégration des trois réseaux de communication est complexe, car les régulateurs sont toujours en négociation, notamment autour de la redistribution des ressources et des intérêts.

Cette initiative se déroulera en deux phases : de 2010 à 2012, des programmes d'essais seront lancés pour encourager la fusion entre les services de diffusion et de télécommunication. Au cours de cette phrase, les mesures seront affinées afin de garantir la réussite du programme ; de 2013 à 2015, la convergence sera étendue aux trois réseaux, notamment les applications intégrées, pour encourager la concurrence au sein de l'industrie des réseaux de communication. De plus, un système de surveillance et d'administration sera également mis en place durant cette période pour préciser les obligations et garantir une bonne coordination, une prise de décision rationnelle et une gestion efficace.

Le Conseil des Affaires d'Etat a précisé que la convergence débutera dans les villes pilotes où l'infrastructure informatique est plus avancée. Les opérateurs de télévision et de radio qualifiés peuvent proposer des services de télécommunications à valeur ajoutée, de la téléphonie de base et certains services Internet. Les opérateurs de télécommunications qualifiés sont autorisés à produire et diffuser des programmes de télévision.

Le Conseil des Affaires d'Etat exige que les administrations locales soumettent une liste des villes et régions pilotes. Les villes candidates doivent répondre à plusieurs critères : réseau bidirectionnel performant, réseau télévisé par câble, un quota minimum d'usagers du câble, une forte consommation, et une capacité des opérateurs à mobiliser des fonds.

Le 28 juin, le Conseil des Affaires d'Etat a officiellement annoncé la liste des villes et des régions éligibles pour le programme pilote. Parmi elles, Beijing, Shanghai, Nanjing, Hangzhou, Xiamen, ou encore Shenzhen.

L'opération d'intégration est divisée en deux phrases : premièrement la restructuration des infrastructures de réseaux, l'amélioration et la numérisation des réseaux de télévision par câble, l'intégration des réseaux de la télévision par câble, et l'extension de la couverture des réseaux à large bande dans les zones rurales.

Lorsque la restructuration des réseaux de communications est terminée, ils permettent aux utilisateurs de regarder les chaînes de télévision numérique sur les mobiles ou les ordinateurs portables. Cette initiative permettra le développement de l'industrie culturelle, l'industrie de communication et d'autres industries tertiaires.

Le Conseil des Affaires d'Etat ajoute que le gouvernement accordera des soutiens financiers, et des allègements fiscaux pour le développement de produits axés sur la convergence, la construction des réseaux et la promotion de l'application dans les zones rurales. Certains produits et services du secteur sont inclus dans la liste des achats gouvernementaux.

Un gâteau alléchant

D'ici à trois ans, l'intégration des trois réseaux de communication représentera un marché d'une valeur totale de 688 milliards de yuans (100,7 milliards de dollars), a déclaré Wu Hequan, chef de l'équipe d'experts chargée de l'évaluation du programme pilote, et membre de l'Académie des Sciences de Chine.

249 milliards de yuans (36,5 milliards de dollars) seront investis dans la restructuration des réseaux de télévision par câble, l'amélioration des appareils IPTV, récepteurs de signaux numériques, et des systèmes de stockage des contenus audio et vidéo. Ceci pourrait stimuler la consommation des services d'information et des terminaux d'une valeur de près de 439 milliards de yuans (4,3 milliards de dollars). Par ailleurs, 200 000 emplois pourraient être créés.

Un rapport de la Datong Securities Brokerage montre que 100 millions d'utilisateurs de télévision par câble n'ont pas accès au numérique. C'est-à-dire que le volume de vente potentiel des appareils de réception de signaux numériques IPTV dépasse les 35 milliards de yuans (5 milliards de dollars). Plus de 50 producteurs chinois en bénéficierait directement.

Il reste encore 150 millions d'usagers de télévision n'étant pas passés au bidirectionnel, ce qui représente donc un marché de 60 milliards de yuans (8,8 milliards de dollars).

CCID Consulting, cabinet de conseil chinois, estime que chaque province a besoin d'injecter environ 20 milliards de yuans (3 milliards de dollars) dans le processus d'intégration, soit 500 milliards de yuans (73,2 milliards de dollars). Ces investissements locaux, en plus des 150 milliards de yuans (22 milliards de dollars) pour la transformation des réseaux de fibres optiques à large bande engagés par le Ministère de l'Industrie et de l'information, permettront de cuisiner un « gâteau alléchant » de 650 milliards de yuans (95 milliards de dollars).

S'agissant du marché des télécommunications, sept ministères et commissions relevant du Conseil des Affaires d'Etat ont fixé un objectif de 80 millions de ports de fibres optiques à large bande d'ici à 2011. Les trois principaux opérateurs de télécommunications - China Telecom, China Unicom et China Mobile – devraient construire plus de 25 millions de ports à haut débit pour la seule année prochaine. L'énorme demande du marché apportera des revenus de 118,1 milliards de yuans (17,3 milliards de dollars) pour l'industrie du réseau par câble en 2015, soit une augmentation vertigineuse par rapport aux 50 milliards de yuans (7,3 milliards de dollars) de 2009.

Les fournisseurs de programmes et de technologies en bénéficieront également. A long terme, les opérateurs de télévision par câble et de télécommunications seront en compétition pour les contenus et la fourniture de services. Donc, les fournisseurs de programme domineront ce marché une fois que les trois réseaux seront réellement intégrés. Et la concurrence pourra élever les revenus des droits d'auteur.

China International Capital a déclaré que l'intégration des trois réseaux de communication pourrait devenir un thème d'investissement durable en 2010. Permettant aux utilisateurs de faire une nouvelle expérience, l'intégration est aussi un grand marché lucratif.

Annexe I :

Sous l'impulsion du projet de convergence des trois réseaux de communication, l'industrie de l'audiovisuel a considérablement progressé dans le secteur des nouveaux médias. La modernisation de la télévision par câble s'est accélérée depuis 2009 afin de permettre à ses usagers d'avoir accès à une connexion large bande. L'échange bidirectionnel des données, appliqué à la télévision dans un futur proche, permettra la transmission de données numériques, audio et vidéo, et facilitera l'interaction entre les téléspectateurs et les producteurs d'émissions télévisées. Alors que le téléviseur haute définition gagne en popularité, les revenus des fabricants devraient dépasser les 200 milliards de yuans (29,3 milliards de dollars) en 2010.

On prévoit que 39,5 millions de boîtiers permettant de recevoir la télévision par internet seront vendus en 2010 et 98 millions de smartphones en 2015.

Le chiffre d'affaires de l'industrie des médias et du divertissement, stimulée par le projet de convergence des réseaux, atteindra 133 milliards de dollars d'ici à 2014, avec une hausse annuelle moyenne de 12 %, beaucoup plus élevée que le taux mondial de 5%.

(Source : CCID consulting)

Les étapes de la convergence des trois réseaux

En 1997, le concept de convergence a été proposé pour la première fois lors de la Conférence nationale de travail sur l'informatisation.

En mars 2006, le 11^e plan quinquennal pour le développement économique et social indique que la Chine devrait promouvoir activement la convergence des trois réseaux.

En janvier 2008, le Conseil de l'État a proposé une accélération dans la construction d'infrastructures de communication, notamment les réseaux à large bande, les réseaux de télévision numérique et l'Internet de nouvelle génération.

En février 2009, le Conseil de l'État a approuvé le plan de stimulation de l'industrie de l'information électronique dans lequel l'importance de faire avancer la convergence a été à nouveau mentionnée.

En mai 2009, le Conseil de l'État a fait de la convergence une priorité afin de permettre aux opérateurs de radiodiffusion et de télécommunications de faire fusionner leurs industries.

Le 13 janvier 2010, le Conseil de l'État a décidé, lors d'une réunion exécutive pour accélérer la fusion entre la radiodiffusion, Internet et les télécommunications, de fixer des objectifs pour les différentes phases, ainsi que cinq travaux importants et un plan général pour la convergence.

Le 5 mars 2010, le Premier ministre Wen Jiabao a souligné dans le rapport de travail du gouvernement que des progrès substantiels devraient être faits dans la promotion de la convergence.

Le 6 juin 2010, le programme pilote pour la convergence des réseaux a été approuvé et prendra effet le 1^er juillet.

Beijing Information