Hormis les services chargés de la protection de l'environnement, la Commission nationale pour le développement et la réforme (CNDR) et le Ministère des Finances ont publié le 22 décembre 2008 un plan d'urgence concernant l'allocation des investissements de 100 milliards de yuans. Selon ce décret, il est strictement interdit d'investir dans les secteurs susmentionnés.

D'après Ou Hong, vice-directeur du service d'investissement du CNDR, par rapport aux investissements de 100 milliards de yuans, le gouvernement a décidé de débloquer cette somme dans de grand projets d'infrastructures tels que les logements pour les personnes à faible revenu, l'amélioration des conditions de vie des paysans, le réseau ferroviaire, dans les services sociaux tels que la couverture médicale, la santé et l'éducation, dans la recherche et le développement et la restructuration industrielle.

En 2008, sur plus de 700 000 entreprises examinées, 15 000 ont été sanctionnées.

Wu Xiaoqing, vice-ministre de la Protection de l'Environnement, a exprimé le 28 décembre que la Chine est consciente des retombées négatives de la pollution environnementale sur le développement économique. Ces dernières années, l'économie chinoise a maintenu une croissance rapide, le rythme d'urbanisation s'est accéléré. Cet ensemble de facteurs a imposé une forte pression sur l'environnement naturel. Inconscientes de l'équilibre entre le développement économique et la protection de l'environnement, certaines autorités provinciales vont jusqu'à établir une politique préférentielle d'appel d'offre au mépris des critères écologiques. Il en résulte un phénomène paradoxal : l'aménagement va de pair avec la destruction, mais n'arrive jamais à l'emporter sur cette dernière, qui cause une perte de 13% de PIB chaque année.

Mobiliser davantage de fonds pour l'aménagement de l'environnement

Parallèlement à l'interdiction des projets les plus gourmands en énergie, la Chine mobilisera davantage de fonds pour l'aménagement de l'environnement. Mu Hong, vice-directeur de CNDR a révélé qu'au sein de ce plan de relance une forte somme est destinée à l'amélioration de l'environnement. Tout d'abord, 5 milliards de yuans pour le traitement des eaux usées et des déchets. Ensuite, 1 milliard de yuans pour la prévention de la pollution aquifère. Enfin, 2,5 milliards de yuans ont été injectés dans les projets d'économies d'énergie, ceux de recyclage et de lutte contre la pollution industrielle.

D'ici à la fin 2010, les investissements consacrés à la protection de l'environnement dépasseront 1 118 milliards de yuans. Selon les statistiques du ministère de la Protection de l'environnement, la Chine a seulement investi 47,642 milliards de yuans dans ce domaine de 1986 à 1990. Néanmoins, ce montant a dépassé 700 milliards de yuans de 2000 à 2005. En même temps, le pourcentage en la matière par rapport au PIB a connu une augmentation d'année en année, passant de 1 % en 1999 à 1,4 % en 2004. D'après les sources officielles de ce ministère, cette part atteindra 1,35 % au cours des cinq années de 2005 à 2010 et les investissements totaliseront1 375 milliards de yuans.

Une partie importante de ces investissements est employée dans des domaines tels que le traitement des eaux usées, de la pollution atmosphérique, des déchets solides, nucléaires et radioactifs, le traitement de la pollution et la protection écologique dans des régions rurales, les technologies de protection de l'environnement et la capacité de soutien industriel.

Les projets de protection de l'environnement sont dans les bonnes grâces des grandes banques. En décembre 2008, pour dynamiser la demande intérieure la Banque de développement de Chine a accordé au mois de 40 milliards de yuans de crédits dans quatre domaines importants, dont l'incitation aux économies d'énergie et à la réduction des émissions de polluants tout comme au développement de l'économie de recyclage.

La Banque de Construction de Chine a également investi en décembre 2008 entre 30 et 50 milliards de yuans pour soutenir les projets d'infrastructures, ceux relatifs à la protection de l'environnement en ont raflé la majorité.

Le traitement des eaux usées constitue un nouveau point clé en matière de travaux de la protection de l'environnement dans les années à venir. Jiang Weixin, ministre du Logement et de la construction urbaine et rurale, a déclaré que la construction des infrastructures concernées sera accélérée dans les régions urbaines en 2009. A ses dires, 36 villes de moyenne ou grande taille s'attèleront avant la fin de 2009 à la collecte et le traitement de toutes les eaux usées. Vers 2010, 75,3 milliards de yuans seront utilisés pour construire des usines d'assainissement qui vont couvrir 90 % des districts dans tout le pays.

Beijing Information