Le Bureau politique du Parti communiste chinois a dévoilé lors d'une réunion organisée le 28 novembre les plans des travaux économiques de l'année prochaine. Quatre tendances mises en exergue lors de cette conférence constitueront les points clés en matière de travaux économiques de 2009 : maintenir la croissance, élever le niveau, renforcer le dynamisme et mettre le peuple au centre des priorités.

Sous l'influence de la crise financière mondiale, les facteurs d'incertitude en matière du développement de l'économie chinoise ont été accrus, de surcroît, certains d'entre eux sont déjà devenus des éléments négatifs. La croissance du PIB qui dépassait régulièrement de plus de 10 % au cours des années précédentes a connu une baisse consécutive depuis 15 mois. Notamment, l'indice des commandes à l'exportation est tombé au niveau le plus bas depuis juillet 2005 et l'indice de commande à l'intérieur du pays a diminué de 3,7 % par rapport au dernier trimestre.

Une série de donnés démontre que l'économie chinoise affronte actuellement un environnement plus rude et le maintien d'une croissance rapide et stable reste une tâche difficile mais urgente.

Selon les mesures destinées à stimuler l'économie, l'autorité centrale met l'accent sur la continuité de l'effet de stimulation. Le gouvernement chinois a annoncé au début de novembre un plan de relance de son économie qui souligne la stimulation de la demande intérieure et la construction d'infrastructures. Cette décision a pour objectif de contrer le ralentissement de la croissance du pays engendré par la chute de la demande des exportations, principal moteur de la croissance ces dernières années.

Les investissements du plan de relance porteront sur la modernisation des réseaux de transport ferroviaire et autres, l'amélioration du système de santé et de protection sociale, le soutien de l'immobilier, le lancement de nouveaux projets de protection de l'environnement, l'innovation technique et l'optimisation d'infrastructures rurales, comme les installations d'approvisionnement en eau et électricité, ainsi que la construction de logements pour les personnes à faible revenu. Le plan prévoit aussi une augmentation des prêts aux petites et moyennes entreprises, et 100 milliards de yuans seront injectés dans le secteur de la construction.

D'après Zhang Xiaode, professeur à l'Ecole nationale d'administration, le maintien d'une croissance économique rapide et stable dans un pays aussi vaste et en phase de développement tel que la Chine devrait être considéré comme la plus grande contribution pour les peuples du monde entier.

Parmi les mesures déjà publiées par le gouvernement central, l'accélération de la capacité d'innovation indépendante et le réajustement structurel des entreprises ont été placés en tête des priorités. Un responsable d'une association de l'industrie sidérurgique a exprimé récemment qu'« au cas où bon nombre d'entreprises dans le secteur sidérurgique seraient contraintes de réduire ou d'arrêter leur production, ce serait une bonne occasion pour se défaire des entreprises dont la capacité de production est sous-développée. »

De surcroît, cette conférence illustre encore que la Chine se concentre en 2009 sur la réforme dans les secteurs importants : les régions rurales, le système d'imposition ainsi que la promotion de la réforme du système financier et la réforme dans les entreprises d'Etat, entre autres.

Beijing Information