Réglages politiques

Lors d'une conférence de presse, Yin Chengji a déclaré que le Ministère des Ressources humaines et de la sécurité sociale adopterait six mesures pour relancer l'emploi.

Premièrement, le gouvernement devrait promulguer des mesures favorables au développement des industries à prédominance de main d'œuvre, aux petites et moyennes entreprises, au secteur non-public de l'économie ainsi qu'à l'industrie des services afin de promouvoir l'emploi.

Deuxièmement, celui-ci entreprendra une politique favorisant les commerces les plus innovateurs sur le plan de l'imposition et de l'administration des entreprises.

Troisièmement, le gouvernement vérifiera que la Loi sur la promotion de l'emploi, dont l'objectif est de promouvoir l'accès équitable à l'emploi et de fournir une aide à l'emploi, tout comme d'autres mesures liées à cet effet, soit bien appliquée.

Quatrièmement, le gouvernement donnera toute la latitude au déploiement d'allocations de chômage afin de promouvoir l'emploi, de garantir le travail et d'encourager les entreprises à conserver des niveaux stables d'emploi.

Cinquièmement, le gouvernement a prévu de fournir des services gratuits d'emploi aux travailleurs licenciés dans le but de faciliter le retour à l'emploi.

Sixièmement, un programme d'aide à l'emploi aux zones sinistrées par le séisme sera mis en place, ce qui permettra de fournir et de créer davantage de possibilités d'emploi pour les sinistrés.

D'après le magazine China Business News, ces mesures créeront pour le moment de nouveaux emplois et exerceront une grande influence sur l'avenir de l'emploi dans le pays. Déployer l'industrie des services

Lors de la conférence relative aux sociétés d'investissement et de développement intitulée « Forum 2008 des Merchants Securities », Xu Xiaonian, chercheur en économie à l'Ecole sino-européenne de Business international, a déclaré que la clé pour résoudre les problèmes d'emploi dans le pays résidait le développement de l'industrie des services.

A ses yeux, depuis les trois décennies d'application de la réforme et d'ouverture politique, le secteur secondaire a fourni près de 25 % des emplois dans le pays. Ce chiffre reste stable au cours des trois décennies. Cela révèle qu'en réalité le secteur secondaire ne peut offrir davantage d'opportunités d'emploi. En conséquence, un grand nombre de travailleurs migrants des zones rurales ont trouvé du travail dans le secteur des services.

Cependant le développement de ce secteur en Chine reste à la traîne par rapport à ce que l'on peut observer au sein des économies les plus puissantes. En 2007, l'industrie de services a concouru à moins de 40 % du PIB de la Chine, mais 50 % en Inde, 65 % au Japon et plus de 80 % aux États-Unis.

« Une croissance de 3 % du PIB dans les pays développés permettra de solutionner tous les problèmes d'emploi », a exprimé Xu, «Notre PIB augmente de 10 % par an, pourquoi donc subissons-nous encore une énorme pression de l'emploi ? Le fait est que la structure économique de Chine a longtemps été dénaturée. Nous espérons que nos décideurs pourront adopter des politiques plus favorables à l'industrie de services qu'à l'industrie traditionnelle. »

Enfin, d'après Hu Angang, si le développement du secteur tertiaire de Chine venait à atteindre un niveau similaire à celui du Japon et des États-Unis, cela permettrait au gouvernement d'atteindre son objectif de plein emploi, sur la base d'une faible croissance du PIB.

Beijing Information