1) Etendre la démocratie populaire afin d'assurer le statut du peuple en tant que maître du pays. Comme la maîtrise par le peuple de son propre destin constitue l'essence et le noyau de la démocratie socialiste, il importera de perfectionner le système démocratique, d'en diversifier les formes et d'élargir les moyens de son application. Il faudra donc garantir au peuple l'exercice des droits démocratiques prévus par la loi en matière d'élection, de prise de décision, d'administration et de contrôle, et faire en sorte que les citoyens aient leur droit à l'information, à la participation, à l'expression et à la supervision. Il faudra assurer aux assemblées populaires le plein exercice des fonctions qui leur sont attribuées par la loi, en veillant à ce que les idées du Parti soient traduites en volonté d'Etat dans le respect de la procédure légale. Il importera aussi de garantir aux députés et représentants des assemblées populaires le droit d'exercer leurs fonctions en vertu de la loi et de resserrer leurs liens avec la population. Nous proposons en conséquence de parvenir progressivement à élire, dans les agglomérations urbaines et les régions rurales, les députés et représentants des assemblées populaires en fonction d'une proportion de population unique. Il faudra par ailleurs améliorer le système des comités permanents des assemblées populaires et faire en sorte que leurs membres soient dotés d'un plus haut niveau d'instruction et d'une composition d'âge optimisée. Nous encouragerons les conférences consultatives politiques à jouer leur rôle selon les deux vertus majeures que sont l'union et la démocratie. Dans cette optique, nous améliorerons le système de consultation politique, de droit de regard démocratique, de participation aux affaires politiques. Afin de rendre plus efficace le droit souverain de leurs membres d'intervenir dans les affaires d'Etat, nous avons intérêt à faire de la consultation politique un maillon incontournable de la procédure de prises de décision et à perfectionner les mécanismes de surveillance démocratique. Les conférences consultatives politiques devront renforcer leur propre édification, car ce n'est ainsi qu'elles pourront jouer un rôle important aussi bien dans la coordination des rapports divers, le rassemblement des efforts, la présentation d'arguments ou propositions que dans le service de l'intérêt général. Nous maintiendrons l'égalité de toutes les ethnies et nous veillerons à ce que les régions autonomes d'ethnies minoritaires jouissent de leur plein droit à l'autonomie, conformément à la loi. Il faudra veiller à ce que les décisions se prennent dans un esprit scientifique et démocratique, et améliorer le système de soutien informationnel et intellectuel dans les prises de décision. Il faudra également renforcer la transparence et faire appel à une plus grande participation en ce qui concerne les prises de décision. Dans l'élaboration des politiques d'intérêt public et des lois et règlements étroitement liés aux intérêts de la population, nous devrons en principe procéder à des consultations ouvertes. Nous renforcerons l'éducation civique, de manière à faire adopter à toute notre société les notions de démocratie, de légalité, de liberté, d'égalité, d'équité et de justice socialistes. Les organisations populaires comme le syndicat, la Ligue de la jeunesse communiste et la fédération des femmes seront encouragées à mener leur travail en vertu de la loi et conformément à leurs statuts respectifs, à participer à la gestion sociale et aux services publics et à protéger les droits et intérêts légitimes de la population.

2) Mettre en valeur la démocratie aux échelons de base afin de faire bénéficier à la population davantage de droits démocratiques réels. Le fait que la population exerce directement et légalement ses droits démocratiques, qu'elle administre les affaires publiques de base et des services d'intérêt commun, qu'elle pratique son autogestion, son autoservice, son auto-éducation et son autosurveillance, et qu'elle exerce son contrôle démocratique sur les cadres constitue le moyen le plus efficace et le plus courant pour permettre au peuple de jouer son rôle du maître du pays. C'est pourquoi nous devrons le considérer comme une activité fondamentale de la démocratie socialiste sur le plan politique et accorder une grande priorité à son développement. Il faudra mettre en place un mécanisme dynamique d'autonomie des masses populaires de base sous l'égide d'organisations du Parti, élargir le champ de leur autonomie et améliorer le système de gestion démocratique, de façon à transformer les quartiers urbains et les villages en communautés dotées d'un système de gestion et de service bien développé et où règnent l'ordre, la courtoisie et l'harmonie. Nous devrons nous appuyer de toutes nos forces sur la classe ouvrière et perfectionner le système de gestion démocratique des entreprises et des établissements d'intérêt public, système incarné essentiellement par l'assemblée des travailleurs. De même, nous aurons à améliorer la transparence dans les affaires des entreprises, à encourager leur personnel à participer à l'administration ainsi qu'à mieux protéger ses droits et intérêts légitimes. Par ailleurs, il importera de mener en profondeur la réforme de la structure administrative des cantons et des bourgades, de renforcer les organes du pouvoir à la base et d'améliorer les systèmes permettant d'assurer la transparence dans les administrations et les affaires des villages, de manière à favoriser une coordination efficace et une interaction bénéfique entre l'administration gouvernementale et la gestion autonome des masses populaires. Il faudra enfin, en vue d'accroître l'autonomie de la société, mettre pleinement en jeu l'initiative des groupements sociaux aussi bien dans l'élargissement de la participation des masses populaires à la gestion que dans l'expression de leurs revendications.