4) Accentuer l'économie d'énergies et de ressources et la protection de l'environnement, et augmenter notre capacité de développement durable. L'économie de ressources et la protection de l'environnement constituent une politique fondamentale de notre pays qui touche aux intérêts vitaux de notre population et dont dépendent l'existence et le développement de la nation chinoise. C'est la raison pour laquelle il importera d'accorder au développement d'une société économe des ressources et respectueuse de l'environnement une place toute particulière dans la stratégie de l'industrialisation et de la modernisation de notre pays et d'inculquer cette nécessité à toutes les unités de travail et à toutes les familles. Nous devrons perfectionner la législation et les mesures politiques favorables à l'économie d'énergies et de ressources et à la protection de l'environnement, et accélérer la mise en place d'un système et de mécanismes de développement durable. Il faudra appliquer le système de responsabilité en ce qui concerne l'économie d'énergies et la réduction des émissions de polluants. En vue d'une meilleure valorisation des énergies et des ressources, nous veillerons à développer et généraliser des techniques performantes pouvant réaliser des économies, des substitutions, le recyclage et la dépollution, à promouvoir l'exploitation d'énergies propres et renouvelables, à mieux protéger les ressources d'eau et de terre et à mettre en place un système scientifique et rationnel d'utilisation des énergies et des ressources. Il faudra développer l'industrie de l'environnement, consacrer davantage d'investissements à l'économie d'énergies et à la protection de l'environnement en mettant l'accent sur la prévention et le traitement de la pollution de l'eau, de l'air et du sol afin d'améliorer l'habitat dans les villes et les campagnes. Pour favoriser le renouveau écologique, nous nous attacherons à la construction d'ouvrages hydrauliques, au réaménagement de forêts et de prairies ainsi qu'à la lutte contre la désertification et l'extension de déserts pierreux. Nous devrons améliorer nos capacités à faire face au changement climatique et continuer d'apporter notre contribution à la protection du climat de notre planète.
5) Promouvoir un développement régional harmonieux et optimiser l'aménagement du territoire national. Pour réduire les écarts de développement entre régions, il est indispensable de veiller à assurer l'homogénéisation des services publics fondamentaux, et de conduire les facteurs de production à circuler rationnellement entre régions. Il faudra continuer à appliquer la stratégie globale du développement régional en poursuivant la mise en valeur de l'Ouest, en réalisant le renouveau des anciens centres industriels du Nord-Est et d'autres régions, en stimulant le redressement du Centre et en soutenant énergiquement le rôle de pionnier de l'Est dans le développement régional. Il faudra renforcer l'aménagement du territoire et, conformément aux demandes concernant la détermination des fonctions essentielles de chaque région, améliorer la politique régionale et réajuster la répartition économique. Nous devrons, en nous conformant aux lois de l'économie de marché, briser les limites des circonscriptions administratives et mettre en place plusieurs ceintures et zones économiques douées d'une forte capacité d'entraînement et étroitement liées entre elles. Dans la disposition des projets importants, on devra prendre en considération le soutien au développement du Centre et de l'Ouest, et encourager l'Est à entraîner leur développement et à leur apporter son aide. Nous devrons intensifier notre soutien au développement des anciennes bases révolutionnaires, des régions peuplées de minorités ethniques, des régions frontalières et des régions démunies. Il faudra aider les régions souffrant d'un amenuisement de leurs ressources à réaliser leur reconversion économique. Les zones économiques spéciales, la nouvelle zone de Pudong (Shanghai), et celle de Binhai (Tianjin), devront jouer un rôle plus important dans la réforme, l'ouverture sur l'extérieur et l'innovation autonome. Nous devrons réaliser l'urbanisation à notre façon et stimuler un développement harmonieux entre les villes de différentes tailles et les bourgades en fonction des principes suivants : planification globale des régions urbaines et rurales, répartition rationnelle, économie de terres, fonctions complètes et entraînement du petit par le grand. Nous devrons nous attacher en priorité à renforcer la capacité multifonctionnelle des villes et nous appuyer sur les mégalopoles pour former des groupes de villes à fort effet de rayonnement et de nouveaux pôles de croissance.
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