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Le XVIIe Congrès du Parti communiste chinois
Publié le 19/10/2007
Cinq spécificités « démocratiques » suivant le rapport du XVIIe congrès du PCC

Le rapport du XVIIe Congrès du PCC, qui bénéficie d'une certaine audience auprès du public chinois, confère au mot « Démocratie » plusieurs spécificités.

Premièrement, on élève « l'idée démocratique » à un haut niveau sans précédent. « Nous devrons élargir la participation ordonnée des citoyens aux affaires politiques à différents niveaux et dans différents domaines ; il faudra garantir les droits des citoyens à l'information, à la participation, à l'expression et à la supervision », a présenté Hu Jintao dans son rapport.

Deuxièmement, on propose pour la première fois de « parvenir progressivement à élire, dans les agglomérations urbaines et les régions rurales, les députés et représentants des assemblées populaires en fonction d'une proportion de population unique ». En effet, bien que les lois électorales soient modifiées plusieurs fois, la population que représentent les députés des assemblées populaires dans les régions rurales est depuis toujours largement plus nombreuse que la population que représentent les députés des assemblées populaires dans les agglomérations urbaines. À travers la nouvelle initiative « démocratique » dans le rapport du Hu Jintao, la position politique des fermiers serait progressivement renforcée, et ils auraient un droit de parole plus grand lors des assemblées populaires.

Troisièmement, on propose pour la première fois de « mettre en place un mécanisme dynamique d'autonomie des masses populaires de base sous l'égide d'organisations du Parti et élargir le champ de leur autonomie ». Avec le développement économique et social, la participation politique du grand public augmente sans cesse. Il semble par conséquence inévitable que le gouvernement parvienne progressivement à une bonne interaction entre le contrôle administratif et l'autonomie masses populaires de base et renforcer la fonction d'autonomie de la société.

Quatrièmement, on propose pour la première fois d'« établir et perfectionner une structure des pouvoirs et un mécanisme de fonctionnement permettant à la fois le rééquilibrage et la coordination des pourvois de décision, d'application et de contrôle ». La forte centralisation des pouvoirs facilite la corruption. Afin d'assurer l'exercice correct et transparent des pouvoirs, il faut bien traiter les relations entre le droit de décision, le droit d'application et le droit de contrôle. Cela représente une action nécessaire pour le développement de la démocratie socialiste et pour le renforcement de l'administration intègre du Parti.

Cinquièmement, on propose pour la première fois de « garantir que les délégués aux congrès soient élus pour une durée déterminée et de choisir des districts (municipalités et arrondissements) pour y mener une expérience pilote en ce qui concerne la tenue régulière du congrès du Parti local ». Ce qui est considéré dans le rapport comme une mesure efficace pour développer la « démocratie » au sein du Parti.

 

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