Rapport de Jiang Zemin au XVIe Congrès du Parti communiste chinois |
2) S'attacher à améliorer la capacité du Parti à exercer le pouvoir et à le rendre plus compétent tant dans l'exercice de son rôle dirigeant que dans celui du pouvoir. Face aux profonds changements survenus dans les conditions de l'exercice du pouvoir par le Parti ainsi que dans le milieu social, les comités du Parti aux différents échelons et les cadres dirigeants doivent s'adapter aux exigences de la nouvelle conjoncture et se montrer à la hauteur des tâches qui en découlent ; et pour s'acquitter avec honneur de la lourde mission qui leur est confiée, ils doivent acquérir un nouveau savoir dans la pratique, enrichir en conséquence leur expérience et acquérir de nouvelles aptitudes ; ils doivent observer le monde avec une grande largeur de vue, prendre pleinement conscience des exigences de l'époque en marche, être aptes à la réflexion théorique et stratégique, et améliorer continuellement leur capacité à porter un jugement scientifique sur la situation ; ils persisteront à agir dans le respect des lois objectives et des lois scientifiques, de manière à pouvoir étudier et résoudre sans retard les nouveaux problèmes posés par la réforme et le développement, ainsi qu'à saisir les occasions permettant d'activer celui-ci, et ils veilleront constamment à mieux s'initier aux arcanes de l'économie de marché ; ils doivent appréhender et traiter correctement les contradictions sociales de toutes sortes, coordonner au mieux les rapports d'intérêts entre groupes sociaux différents, et être capables de surmonter toutes les difficultés et d'améliorer leur capacité à faire face à des situations complexes ; ils doivent acquérir une notion plus précise de ce qu'est la légalité, savoir assurer l'unité du rôle dirigeant du Parti, du respect du droit souverain du peuple et de l'administration légale du pays ; il va sans dire qu'il leur faudra, à cette fin, améliorer sans cesse leur capacité à exercer le pouvoir en vertu de la loi ; ils sont tenus, dans l'intérêt général du Parti et de l'Etat, suivre résolument la ligne, les orientations et les mesures politiques du Parti, mener leur activité de manière créatrice et en liaison avec les réalités, et améliorer continuellement leur aptitude à maîtriser la situation générale. 3) Maintenir et parfaire le centralisme démocratique en vue d'accroître la vitalité du Parti et de renforcer son unité et sa cohésion. Le centralisme démocratique est un système combinant le centralisme basé sur la démocratie et la démocratie guidée par le centralisme. La démocratie à l'intérieur du Parti, c'est la vie même du Parti, et c'est aussi par son exemple qu'elle met en action la démocratie populaire. Il s'agit, en l'occurrence, d'instituer dans le Parti, par le biais d'une réforme conduite au niveau des structures et des mécanismes, un système démocratique achevé, pouvant refléter pleinement les aspirations de ses membres et de ses organisations dans le souci essentiel d'assurer les droits démocratiques des membres, l'effort principal devant porter sur l'amélioration du système de congrès et de comité du Parti. A cet effet, on étendra à un plus grand nombre de municipalités et districts l'expérience acquise en ce qui concerne l'institution d'une conférence des représentants du Parti dans l'intervalle des congrès, ce qui signifie qu'il faudra étudier de plus près les moyens permettant aux délégués de faire valoir leur rôle dans ces intervalles. S'agissant d'assurer autant d'efficacité aux travaux des sessions plénières des comités du Parti, les mécanismes de délibération et de prise de décision au sein de ces comités devront être mieux ajustés, conformément aux principes de direction collective, de centralisme démocratique, de consultations en petit comité et de prise de décision en fin de session. Il faudra aussi réformer et parfaire le mode d'élection dans le Parti. Un système de diffusion de circulaires, de transmission d'informations et de consultation avant toute prise de décision importante devra également être mis en place. Etant donné que c'est dans le centralisme et l'unité du Parti et de la nation que résident les intérêts fondamentaux de notre peuple multiethnique, un haut degré d'unanimité est requis tant dans les rangs du Parti qu'à l'échelle de la nation en ce qui concerne la pensée directrice, la ligne, les orientations et les mesures politiques, ainsi que toute autre question de principe d'importance majeure. Tous les camarades du Parti doivent toujours observer consciencieusement les principes qui se définissent comme suit : « l'individu se soumet à l'organisation, la minorité à la majorité, l'organisation de l'échelon inférieur à celle de l'échelon supérieur, tout le Parti au Congrès national et au Comité central du Parti » ; ils doivent défendre résolument l'autorité du Comité central pour que les décisions de celui-ci puissent être exécutées sans obstacle. Enfin, les organisations du Parti aux différents échelons et les membres du Parti, surtout les cadres dirigeants, doivent observer strictement les règles de discipline, et il n'est en aucun cas permis de ne pas exécuter les ordres, de transgresser les interdits et d'agir chacun à sa guise. |