Situation générale

Dans l'ancien Tibet, l'accès était difficile, et l'économie, archaïque. Sans aucune industrie moderne, on y trouvait seulement l'élevage, l'agriculture et l'artisanat à petite envergure. Après la réforme démocratique en 1959, surtout la mise en application de la réforme et de l'ouverture sur l'extérieur en 1978, le développement économique s'est accéléré sans cesse au Tibet, non seulement l'industrie moderne, le transport et les communications ont pris forme, mais encore l'agriculture, l'élevage et le commerce ont réalisé de grands progrès. Depuis ces dernières années, le Tibet a appliqué profondément le concept scientifique de développement. Suivant le principe d'émancipation de la pensée et l'esprit de créativité, ainsi que la stratégie d'« élever le secteur primaire au niveau avancé, donner la priorité à certaines sections du secteur secondaire, et développer vigoureusement le secteur tertiaire », le Tibet a accéléré la transformation du mode de développement économique, fait de grands efforts pour élever sa capacité d'auto-développement. L'économie de la région fonctionne normalement, la rentabilité s'est élevée et les succès acquis sont remarquables. L'aspect social et économique manifeste une bonne tendance de développement à grandes enjambées.

Selon les données du Rapport statistique sur l'économie nationale et le développement social de la région autonome du Tibet en 2007, la valeur globale de la production de toute la région a atteint 34 219 millions de yuans, soit une augmentation de 14% par rapport à 2006, dépassant les prévisions du plan. La valeur ajoutée du secteur primaire était de 5 533 millions de yuans (+4,3%) ; celle du secteur secondaire, de 9 657 millions (+15,9%) ; et celle du secteur tertiaire, de 19 029 millions (+16,2%). Le PIB par personne au Tibet a atteint 12 109 yuans (+12,6%).

De la valeur globale de la production de la région autonome du Tibet, la proportion des secteurs primaire, secondaire et tertiaire était respectivement de 16,2%, 28,2% et 55,6%, par rapport à 2006, la première a baissé de 1,3 point, la deuxième a connu une hausse de 0,7 point et la troisième, une hausse de 0,6 point.

En 2007, les caractéristiques du fonctionnement économique du Tibet se manifestent par un changement, deux percées et trois accélérations.

Un changement : Le niveau de consommation sociale s'est élevé de façon remarquable. Le rôle de la consommation sur la promotion du développement économique a été renforcé. Le développement économique, tiré autrefois principalement par l'investissement, dépend maintenant à la fois de l'investissement et de la consommation. Mais, l'investissement reste encore une force primordiale pour pousser la croissance économique du Tibet, et ce mode ne changera pas dans un avenir proche.

Deux percées : Au rythme de développement supérieur à 12% pendant sept ans consécutifs, la valeur de la production de la région a percé pour la première fois à 30 milliards de yuans, soit le record du IXe plan quinquennal. Le montant total des ventes des biens de consommation au détail a percé 10 milliards de yuans pour atteindre 11,2 milliards (+24,9%), soit le plus rapide depuis vingt ans.

Trois accélérations : La croissance industrielle s'est accélérée ; la politique d'option préférentielle envers certaines sections a vu ses premiers résultats ; et la valeur ajoutée de l'industrie a été de 2,6 milliards de yuans (+17,7%). Le tourisme a connu un développement accéléré. En 2007, le Tibet a reçu 4,02 millions de voyageurs, soit une augmentation de 60%. Le revenu des agriculteurs et éleveurs augmente rapidement, et le revenu net par personne a atteint 2 788 yuans (+14,5%), soit 7 points supérieurs au niveau moyen du pays.

En même année, le Tibet continue de s'efforcer d'attirer les investissements. On a signé 328 projets en attente d'investissements pour une valeur contractuelle de 22,68 milliards de yuans, dont 4,656 milliards ont été réalisés, accomplissant 116,4% de l'objectif fixé au début d'année, soit une croissance de 26% par rapport à l'année précédente. À la fin de 2007, on y comptait 77 051 industriels et commerçants individuels (+12,21%), avec 167 000 travailleurs (+24 %) et 1,86 milliard de yuans de capitaux d'enregistrement (+29,9%) ; on comptait également 4 236 entreprises privées, embauchant 81 000 personnes et ayant 13,96 milliards de yuans de capitaux d'enregistrement, soit une augmentation respective de 24,08%, 58,72% et 45,8%. La structure économique de la région devient plus optimisée et l'ouverture sur l'extérieur est plus large.

Recettes et dépenses financières

Selon l'exercice budgétaire 2007 publié par le gouvernement de la région autonome du Tibet, les recettes financières tibétaines ont atteint 2,314 milliards de yuans, soit une augmentation de 34,0% par rapport à 2006, dont les recettes budgétaires ordinaires, 2,014 milliards (+550 millions), soit une augmentation de 38,3%. Parmi ces dernières, la taxe sur la valeur ajoutée a augmenté de 38,5%, et l'impôt sur le chiffre d'affaires, de 26,2%. Les recettes financières ont représenté 6,8% du PIB de la région. Le volume global des ventes au détail des articles de consommation a été de 11,2 milliards de yuans, soit une augmentation de 24,9%. Le volume d'import-export a atteint 340 millions de dollars (+3,6%), dépassant le plan fixé au début d'année. Toujours parmi les recettes budgétaires ordinaires, les recettes provenant des taxes ont été de 1,167 milliard de yuans (+32%). La subvention accordée par le gouvernement central est prévue à 28,5 milliards de yuans. En 2007, le Tibet a réalisé une balance des recettes et des dépenses avec un peu de reste, mettant fin à l'historique de déficit financier qui perdurait depuis plusieurs années.

En 2007, les dépenses financières tibétaines étaient de 27,936 milliards de yuans (+38,1%), dont les dépenses budgétaires ordinaires, de 27,537 milliards (+37,6%). Les dépenses utilisées dans l'éducation, les sciences et technologies, la culture, la santé publique, la sécurité sociale, l'environnement écologique et d'autres services publics sont visiblement augmentées, atteignant 8,048 milliards de yuans (+31,14%). Par exemple, les dépenses dans l'éducation ont été de 3,277 milliards de yuans (+12,1%) ; dans les sciences et technologies, de 190 millions (+75,14%) ; dans la santé publique, de 1,703 milliard (+74,5%) ; dans la sécurité sociale, de 1,679 milliard (+63,35%). Les dépenses utilisées dans l'administration des affaires publiques et l'édification d'organisme de base ont également augmenté dans une grande proportion.

Agriculture et élevage

L'agriculture et l'élevage restent encore les secteurs dominants au Tibet. Mais pour des raisons liées à l'histoire et à la nature, ces secteurs représentent une base faible. Surtout restreints par les conditions de transport, la plupart des produits agricoles et d'élevage aux caractéristiques locales étaient rarement entrés sur le marché national, et ne se vendaient qu'à l'intérieur de la région autonome. La mise en service du chemin de fer Qinghai-Tibet raccourcit la distance du Tibet avec l'arrière-pays et apporte une occasion sans précédent pour promouvoir le développement de l'agriculture aux caractéristiques locales et accélérer l'entrée des produits agricoles tibétains sur le marché national. En 2007, le Tibet, procédant à une planification d'ensemble dans le développement économique rural et urbain, faisait des efforts pour pousser l'industrialisation agricole et a versé 195 millions de yuans pour améliorer les infrastructures. Le développement d'économie rurale présente un nouveau aspect. Selon des statistiques, en 2007, le Tibet a réalisé 7,5 milliards de yuans de valeur globale de production en agriculture, sylviculture, élevage et pêche (+4%).

Agriculture

Au cours de la modernisation de l'agriculture traditionnelle, grâce aux progrès scientifique et à leur application, le Tibet a énergiquement développé une agriculture rentable, augmenté le rendement unitaire de cultures céréalières et oléagineuses et le taux d'utilisation des ressources agricoles, permettant de maintenir une bonne tendance de développement de l'économie agricole. En 2007, le Tibet a continué d'appliquer énergiquement le programme d'augmentation du rendement unitaire de cultures céréalières et a surmonté l'influence de la sécheresse. Dans l'ensemble de la région, la superficie cultivée en céréales était de 171 770 ha, soit une augmentation de 110 ha, dont la superficie de qingke (orge) était de 117 990 ha (+1 710 ha) ; et celle de blé, 40 290 ha (-1 200 ha). La superficie des champs de colza était de 23 050 ha (-1 000 ha) et celle de légumes, de 19 660 ha (+670 ha). La production céréalière a atteint 938 600 tonnes (+1,6%) ; celle des graines de colza, 52 300 tonnes (-4%) ; et celle des légumes, 450 600 tonnes (+0,3%).

Par ailleurs, le Tibet a fait grand cas de la circulation des produits agricoles. On a construit des marchés de gros des produits agricoles dans quatre villes au niveau de la préfecture ; les projets et les préparatifs de construction de marchés de produits agricoles et de marchés frontaliers progressent.

Autour de la tâche primordiale d'augmenter le revenu des agriculteurs et éleveurs et d'améliorer leurs conditions de vie, le gouvernement de la région ne cessait d'accroitre les investissements dans les régions rurales. En 2007, 4,02 milliards de yuans ont été investis dans le domaine agricole (+61,4%), dont 145 millions de yuans destinés spécialement à exploiter l'agriculture et l'élevage aux caractéristiques locales ; 48,5 millions pour former des agriculteurs et éleveurs afin d'élever leur niveau technique de production et d'améliorer leur qualité ; 170 millions pour l'exploitation intégrée de l'agriculture et de l'élevage ; 62 millions pour les travaux agro-hydrauliques ; 140 millions pour progresser la réforme intégrale dans la campagne ; et 65,33 millions pour la prévention et le traitement des maladies du bétail et des cultures.

Étant donné la localisation de la plupart des régions principales de production céréalière dans la zone aride et semi-aride, le Tibet est m arqué par une agriculture irriguée. Donc, le point crucial pour l'amélioration des conditions de production agricole et de l'élevage consiste à accélérer la construction des infrastructures d'irrigation. En 2007, suivant la mise en œuvre accélérée des trois travaux d'irrigation sur les bassins des fleuves Nyang Qu, Lhassa et Yarlung, on a augmenté et amélioré les champs irrigables de 5 543 hectares dans les régions de Mamlha, Meda et Yarlung, créant des conditions nécessaires pour obtenir des récoltes abondantes.

En 2007, 44 nouveaux projets agricoles et d'élevage aux caractéristiques locales entrent dans la phase d'exécution, impliquant 7 préfectures (villes) et 50 districts et investissant au total près de 360 millions de yuans, y compris le financement étatique (61,07%), les capitaux recueillis par des masses, les fonds mobilisés par des entreprises et le lancement des prestations collectives. Grâce à ces projets, le Tibet formera un contingent d'entreprises pilotes et de marques connues de produits agricoles et d'élevage.

Elevage

Possédant de riches ressources d'élevage, le Tibet possède non seulement de vastes pâturages et des espèces variées, mais développe également l'élevage aussi bien dans les régions pastorales que dans les régions agricoles et les banlieues urbaines. Actuellement, le Tibet accorde la priorité au développement des zones d'industries particulières pour l'élevage de la chèvre à laine fine, du yack, de la vache laitière, ainsi que du mouton, du porc et du poulet tibétains. Ce qui fournira davantage de produits écologiques au marché et bénéficiera aux agriculteurs et bergers locaux. En 2007, le Tibet a accordé prioritairement une aide à la construction de 71 centres pour procéder à la production agricole et à l'élevage aux caractéristiques locales, comme l'élevage de vaches laitières. Des maladies, comme la grippe aviaire, ont été contrôlées, et l'élevage a connu un développement stable. À la fin de 2007, le cheptel de bestiaux au Tibet comptait 24,17 millions de têtes, soit une diminution de 210 000 têtes par rapport à la fin de 2006, dont les bovins, 6,61 millions de têtes (+100 000) ; et les ovins, 16,75 millions (-280 000). La production de viande de porc, de bœuf et de mouton a atteint 228 800 tonnes (+0,8%) ; et celle de produits laitiers, 289 400 tonnes (+4,8%).

Industrie forestière

En 2007, on a procédé au reboisement de 19 070 ha, dont 2 810 ha de forêts de bois d'œuvre, 1 590 ha de forêts à valeur économique et 13 130 ha de bandes protectrices. L'application du projet de Fonds de compensation pour le rendement écologique forestier se déroule normalement. Cent soixante millions de yuans ont été investis au service de la protection de 32 668 200 mu de forêts.

En même année, les travaux de reboisement ont vu un bon démarrage dans les régions clé. D'une durée de cinq ans, on projette de procéder au reboisement de 720 000 mu, avec un investissement total de 590 millions de yuans. En 2007, première année de l'application du projet, on a reboisé 110 000 mu ; le taux de survie des arbres était supérieur à 80%. Les régions clé ont signé respectivement avec le gouvernement et le bureau forestier de la région autonome le contrat de responsabilité avec pour objectif le reboisement pendant le XIe plan quinquennal.

Industrie et bâtiment

En 2007, le développement de l'économie industrielle du Tibet s'est accéléré remarquablement. La valeur ajoutée totale de l'industrie était de 2,571 milliards de yuans (+ 17,1%). De ce chiffre, 2,254 milliards provenaient des entreprises dont le chiffre des ventes est supérieur à 5 millions de yuans, une hausse de 17,6%. La valeur de production réalisée par les entreprises d'échelle 5 millions était de 4,136 milliards de yuans (+18,4%), dont celle de l'industrie légère, de 1,47 milliard (+18,7%) et celle de l'industrie lourde, 2,666 milliards (+18,2%). Des entreprises d'échelle 5 millions, les entreprises d'État et les entreprises dont l'État est l'actionnaire majoritaire ont réalisé 2,16 milliards de yuans de valeur de production (+12,6%). Selon le type d'entreprises inscrites, les entreprises publiques ont réalisé 1,382 milliard de yuans de valeur de production (+13,6%) ; les entreprises de propriété collective, 185 millions (-6,2%) ; les entreprises associées par actions, 1,745 milliard (+31%) ; les entreprises coopératives par actions, 68 millions (-28,5%) ; les entreprises à capitaux étrangers et de Hongkong, de Macao et de Taiwan, 398 millions (+41,4%) ; les entreprises d'autre type économique, 358 millions (+1%).

Grâce à l'application de la stratégie de développer les produits de marque, à la fin de 2007, le Tibet comptait deux produits de grande marque nationale, sept produits de quatre entreprises exemptés d'inspection, douze produits de grande marque tibétaine et vingt-trois entreprises de fiabilité de qualité AAA. En 2007, les entreprises d'échelle 5 millions ont réalisé des profits s'élevant au total à 561 millions de yuans (+42%), dont 272 millions de yuans (+66,5%) pour les entreprises d'État et les entreprises dont l'État est l'actionnaire majoritaire, 25 millions de yuans (-1,8%) pour les entreprises de propriété collective, 250 millions de yuans (+47,8%) pour les entreprises associées par actions. Le taux de vente des produits industriels des entreprise d'échelle 5 millions était de 93,6%.

En 2007, dans le cadre des entreprises dont le chiffre des ventes est supérieur à 5 millions de yuans, le Tibet a produit 83 500 tonnes de bière (+31,9%), 9 100 tonnes d'eau courante (+17,5%) et 11 900 tonnes d'eau potable en bouteilles et bidons (+260%). La capacité de production de l'« Eau minérale 5100 » est estimée à 300 000 tonnes par an, et son volume de vente a atteint 10 000 tonnes, soit dix fois plus que l'année précédente. La production de ciment était de 1,597 million de tonnes (-0,5%), et les produits de ciment issus de la région occupent une part majoritaire dans le marché local.

1. Electricité

En 2007, l'industrie de l'énergie électrique a fait un nouveau progrès. La production de l'électricité a atteint 1,517 milliard de kWh (+14,7%). La construction des ouvrages importants de l'énergie électrique progresse : la centrale hydraulique de Zhikong a été mise en production, la centrale hydraulique de Laohuzui a été mise en chantier, les travaux de la centrale hydraulique de Xoka à Bahe et l'ouvrage de l'énergie électrique au service du réseau électrique du centre du Tibet en cas d'urgence sont en bon train. Dans toute la région autonome du Tibet, la capacité installée a augmenté de 50 000 kW.

Le Tibet recèle théoriquement d'une puissance en électricité hydraulique supérieure à 200 millions de kW, se classant en tête du pays. Le développement de petites centrales hydrauliques est une voie fondamentale pour relier les vastes régions agricole et d'élevage au réseau électrique. En 2007, le Tibet a œuvré à la construction des infrastructures d'énergie électrique dans les campagnes. 320 millions de yuans ont été affectés aux projets de construction et de transformation de la troisième phase des travaux de réseaux de transmission dans les régions agricoles, permettant de résoudre le problème d'électricité ou d'améliorer l'approvisionnement en électricité dans 21 districts pour 178 000 habitants (37 900 foyers).

Durant les prochaines années, le Tibet renforcera la construction des centrales productrices d'énergie électriques dans le cadre du projet « Transmission de l'électricité de l'ouest à l'est », accélérera la construction et la transformation des réseaux électriques de trois niveaux pour assurer le fonctionnement stable des réseaux, et s'efforcera de faire passer la capacité installée globale de 0,5 million de kW actuellement à 1,2 million en 2010, afin de permettre aux presque tous les villages de bénéficier de l'électricité et d'assurer le développement socio-économique avec rapidité.

2. Industrie du bâtiment

En 2007, l'industrie du bâtiment a réalisé une valeur ajoutée de 7,086 milliards de yuans, soit une hausse de 15,4% par rapport à 2006, et sa proportion dans la valeur globale de la production de toute la région du Tibet s'est élevée à 20,13%.

Ces dernières années, au fur et à mesure de la réforme approfondie du système de logement, l'immobilier attirait de plus en plus de capitaux et l'investissement dans l'industrie du bâtiment s'accroissait à un rythme annuel de 21,8%. En 2007, l'investissement immobilier était de 1,168 milliard de yuans (+31,2%), les habitations en construction, de 1,1471 million de m2 (+6,4%), les habitations construites, de 412 700 m2 et les habitations marchandes vendues, de 607 800 m2 (+6,4%). L'immobilier est devenu un nouveau facteur de la croissance économique du Tibet.

Investissement immobilier

En 2007, l'investissement au Tibet a maintenu une croissance rapide, la construction d'infrastructures a remporté de nouveaux succès. Au début de l'année 2007, lors de la 167e réunion des membres permanents du Conseil des Affaires d'État, le Plan des projets planifiés durant le XIe plan quinquennal (2006-2010) de la région autonome du Tibet a été approuvé, ce qui a promu énergiquement la croissance rapide des investissements dans la construction d'infrastructures. En 2007, 13 milliards de yuans ont été investis dans 78 projets importants de la région autonome. Le gouvernement de la région autonome a débloqué davantage de fonds dans la communication, l'énergie, les travaux hydrauliques, la construction d'infrastructures rurales et la construction industrielle, manifestant que les investissements sont favorables aux régions agricoles et d'élevage et à l'échelon de base. Sous l'entraînement des investissements d'État, la croissance des investissements privés est rapide, soit une proportion de 31,3% dans les investissements globaux. L'effet d'investissement multiple est élevé, la force qui motive la croissance économique a été continuellement renforcée.

En 2007, les investissements globaux dans l'immobilier ont atteint 27,12 milliards de yuans, soit 16,7% de plus qu'en 2006, dont les investissements gouvernementaux, 17,98 milliards de yuans (+8,6%), l'investissement de l'autorité centrale a atteint 13,70 milliards de yuans (+35,9%) ; les investissements privés étaient de 9,08 milliards de yuans (+36,5%) ; Les investissements étrangers ou de Hongkong, de Macao et de Taiwan ont atteint 56 millions de yuans (+1,7 fois).

Selon les modes de propriété, on a investi 16,99 milliards de yuans dans l'économie nationale (+7,7%) ; 456 millions dans l'économie collective (-16,8%) ; 5,99 milliards dans d'autres types d'économie (+72,1%) et 3,67 milliards dans l'économie individuelle (+7,3%). Selon les sources régionales, 23,16 milliards de yuans sont allés aux villes et bourgs (+14,8%); 3,95 milliards dans les campagnes (+29,6%) ; et parmi les investissements dans les campagnes, 3,49 milliards de yuans dans les foyers agricoles (+35,9%) et 57 millions dans les unités collectives (-57,5%). Selon les secteurs divers, 1,4 milliard de yuans sont versés dans le secteur primaire (+4,8%) ; 3,92 milliards, dans le secteur secondaire (+47,6%) et 21,80 milliards, dans le secteur tertiaire (+15,4%)

Selon la provenance des capitaux, on a réellement utilisé 34,72 milliards de yuans (+41,8%), dont 20,46 milliards provenant du budget d'État (+87,6%), 462 millions provenant de prêts de l'intérieur du pays (-2,1%), 8,41 milliards provenant de levées de fonds personnelles (+25,0%) et 5,14 milliards provenant d'autres canaux (-13,6%).

Commerce intérieur

En 2007, en saisissant l'occasion historique de la mise en service du chemin de fer Qinghai-Tibet, axé sur la stimulation de la consommation intérieure, le Tibet s'est efforcé de former des places fortes de consommation. Par les moyens tels que le développement du tourisme, la construction des ouvrages et l'augmentation des revenus des agriculteurs et éleveurs, le Tibet s'est mis à étendre l'envergure de la consommation sociale, le niveau de consommation de la région autonome a connu un essor prodigieux. Cette année, on a réalisé un volume global de vente au détail de biens de consommation de 11,2 milliards de yuans, soit une hausse de 24,9% par rapport à la même période de 2006 et 8,7 points de pourcentage de plus par rapport à la croissance des investissements. La consommation dans des secteurs tels que la vente au détail, l'hôtellerie, la restauration, l'industrie de vêtement, la bijouterie, l'automobile et les produits pétroliers a augmenté sur une grande échelle. Selon les estimations, 7,7% de la croissance économique du Tibet était imputable à la consommation, soit une hausse de 1% sur 2006. Le rôle de la consommation sur la promotion du développement économique a été renforcé.

Par ailleurs, les politiques fiscales et financières appliquées dans la région autonome du Tibet ont efficacement stimulé la consommation. La capacité de consommation sociale s'est élevée grâce aux moyens adoptés par le gouvernement comme l'augmentation du salaire des employés et les minima sociaux pour les habitants pauvres dans les villes et bourgs, et le renforcement de la protection des habitants à faible revenu. Les départements financiers ont étendu leur aide en fournissant des services à crédit pour la décoration et la rénovation des logements, l'achat des articles durables et des voitures. À la fin de 2007, le montant des crédits à la consommation dans la région autonome du Tibet a atteint 5,2 milliards de yuans, soit une hausse de 10 % par rapport à la même période de l'année précédente. Le développement économique du Tibet, tiré autrefois principalement par l'investissement, dépend maintenant à la fois de l'investissement et de la consommation, de sorte que la force motrice du développement économique se diversifie, et la structure économique s'améliore.

Commerce extérieur

En 2007, le volume global d'import-export du Tibet a atteint 393 millions de dollars (+19,8%). Parmi ces chiffres, les exportations représentaient 326 millions de dollars (+46,8%) ; et les importations 67 millions (-36,8%). Les exportations vers l'Asie ont atteint 292,89 millions de dollars (+38,5%), vers l'Europe, 10,43 millions (+64,0%), vers l'Amérique du Nord, 16,98 millions (+512,2%) et vers l'Océanie, 0,27 million (-37,2%).

En 2007, le montant des échanges frontaliers a atteint 248,92 millions de dollars (+41,3%), représentant 63,3% du volume global d'import-export. Parmi ce montant, les exportations représentaient 245,85 millions de dollars (+43,3%) et les importations, 3,07 millions (-33,3%).

Le Tibet a examiné et approuvé 19 projets d'investissements directs étrangers, avec une valeur contractuelle de 41,72 millions de dollars, dont 24,18 millions ont été réalisés.

Finances et assurances

À la fin de 2007, le solde des dépôts en yuans et en devises étrangères dans les établissements financiers du Tibet atteignait 64,34 milliards de yuans (+17,9%), dont les épargnes individuelles, 16,01 milliards de yuans (+13,9%). Le solde des crédits des établissements financiers atteignait 22,38 milliards de yuans (+9,7%). L'ensemble des revenus comptants des établissements financiers s'élevait à 76,64 milliards de yuans (+19,1%), et les dépenses en argent comptant, à 79,68 milliards de yuans (+18,8%). La mise en circulation de l'argent comptant a atteint 3,05 milliards de yuans, soit 301 millions de yuans de plus qu'en 2006

Le montant total des primes d'assurance se chiffrait à 268 millions de yuans (+37,4%), dont 36 millions (+44,0%) pour l'assurance de propriété, 16,93 millions (-8,0%) l'assurance-accident, 212 millions (+33,3%) pour l'assurance-véhicule. Les compagnies d'assurance ont versé 82,87 millions d'indemnités.

Programme du XI^e plan quinquennal

En janvier 2007, le gouvernement central a autorisé le Plan des projets planifiés durant le XIe plan quinquennal (2006-2010) de la région autonome du Tibet. Selon ce plan, 77,88 milliards de yuans seront investis dans 180 projets de construction au Tibet, et selon les prévisions, l'investissement total dépassera 100 milliards.

Avec l'investissement total de 21,9 milliards de yuans, 33 projets visent à améliorer les conditions de production et de vie des régions agricole et d'élevage, tels que le programme des semences ; le système scientifique de la météorologie pour la prévention des désastres naturels et en diminuer les conséquences ; le programme de sécurité des eaux potables dans la campagne ; la construction du réseau électrique dans des régions dépourvues d'électricité et la base de production des secteurs agricole et d'élevage aux caractéristiques locales, etc.

67,96 milliards de yuans seront investis dans 60 projets touchant la construction d'infrastructures, y compris la construction du chemin de fer Lhassa-Xigaze, la ligne ferroviaire prolongée Qinghai-Tibet ; l'aménagement des routes Qinghai-Tibet, Sichuan-Tibet, Yunnan-Tibet, Xinjiang-Tibet et Chine-Népal ; la reconstruction des aéroports de Bamda à Qamdo, de Heping à Xigaze et de Gonggar à Lhassa et la construction de plusieurs centrales hydrauliques.

12,29 milliards de yuans seront versés dans 56 projets concernant l'édification des œuvres sociales comme l'éducation, la santé, la science et technologie et la culture, ainsi que la protection de l'environnement. Ils comprennent la protection des vestiges et des monuments importants ; le projet d'« accès à tous les villages » permettant de recevoir les émissions de radio et de télévision dans les régions éloignées ; la protection des forêts vierges, la reconversion de pâturages en prairies naturelles ; la reforestation sur certains champs cultivés ; le reboisement dans la ville de Lhassa et ses zones environnantes et la prévention et le traitement de la désertification dans le sud-est du Tibet.

Actuellement, 139 projets parmi ces 180 ont été commencés. À la fin de 2007, l'État a réellement investi plus de 11 milliards de yuans, soit une augmentation de 24 % (l'investissement pour le chemin de fer Qinghai-Tibet n'est pas compris) ; Les investissements privés ont atteint 8,45 milliards de yuans (+29%) ; les investissements visant à soutenir le développement du Tibet étaient de 600 millions de yuans. Jusqu'à présent, ces 180 projets ont réellement utilisé 20,2 milliards de yuans, soit 26% des investissements planifiés totaux.

Beijing Information