Le prochain Sommet des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) à Goa, en Inde, en octobre cette année doit promouvoir la gouvernance mondiale, à une période où le système international subit de nombreux changements. La communauté internationale bénéficiera grandement de ces initiatives audacieuses et de cette coopération organisée. La conjoncture internationale actuelle fait face à des défis tant dans le domaine financier que dans le domaine sécuritaire ou environnemental. L'Occident n'a pas réussi à prouver son efficacité en tant que leader et a par la même occasion aggravé les problèmes mondiaux.

La politique étrangère américaine au Moyen-Orient et en Afrique du Nord sous les gouvernements de George W. Bush et de Barack Obama a engendré une situation chaotique que seul le temps pourra rétablir. La guerre froide psychologique et l'approche conflictuelle de Washington quant aux relations internationales nuisent à la gouvernance mondiale. Les pays en voie de développement, c'est-à-dire les pays les plus pauvres au monde, sont sévèrement touchés par le ralentissement économique mondial. L'irresponsabilité des politiques occidentales, en particulier dans le secteur bancaire, a déclenché la crise financière de 2008, dont le monde ne s'est pas encore remis. Pourtant, l'Asie, bénéficiant du soutien sans failles de la Chine, a réussi à surmonter la crise alors que de nombreux experts considèrent la situation actuelle comme désastreuse. Ces derniers affirment que la situation financière est plus fragile aujourd'hui étant donné l'état des finances publiques et privées en Europe et aux Etats-Unis. L'Asie est difficilement en mesure de s'isoler, les choses devraient donc facilement prendre une nouvelle tournure, et pas pour le meilleur.

Pourtant, il y a des raisons d'être optimiste. La nouvelle initiative chinoise « Ceinture et route », et les nouveaux projets eurasiens russes insufflent une nouvelle source d'inspiration et de leadership à la communauté internationale. L'accent est mis sur le développement durable et sur une vision globale impliquant la création de vastes infrastructures. Se concentrer sur un développement proactif systématique de l'économie réelle devrait atténuer les conséquences du « capitalisme de casino » occidental. Toutefois, la communauté internationale doit prendre des mesures décisives.

Pour un avenir meilleur

Sous l'ombrelle de l'Organisation des Nations unies, les Objectifs de développement durable pour 2030 représentent un but que la communauté internationale peut poursuivre. La gouvernance mondiale peut être améliorée et renforcée par le biais du leadership d'organismes tels que les BRICS et le G20. Les cinq pays du groupe des BRICS sont également membres du G20. Par ailleurs, le G77, une large coalition de pays en voie de développement, soutient les BRICS et le G20, pouvant favoriser une prise de conscience mondiale, des actions et du soutien.

Les BRICS représentent environ 40 % de la population mondiale avec plus de 3 milliards de personnes. Leur PIB total a dépassé la barre des 16 000 milliards de dollars, soit environ 20 % du total mondial. D'autre part, ils représentent environ 4 milliards de dollars en réserves de devises étrangères combinées. Les objectifs des BRICS et du G20 se croisent et se renforcent mutuellement. L'innovation et l'inclusivité font partie des objectifs communs cette année. Cinq points seront abordés lors du Sommet des BRICS à Goa : renforcement des institutions, réalisation, intégration, innovation et continuité parallèlement à une consolidation. Tout comme une approche en quatre points a été conduite à Hangzhou lors du Sommet du G20 qui vient de se terminer : innovation, redynamisation, interconnectivité et inclusivité.

Avec un président américain fragilisé qui n'a plus que quelques mois à la tête du pays et l'évidente détérioration de la situation socio-économique en Europe, il est réconfortant de voir un nouveau leadership responsable voir le jour au sein de la communauté internationale. Les pays les plus pauvres et ceux en voie de développement doivent pouvoir compter sur quelqu'un. L'élitiste G7 est aujourd'hui obsolète. Les BRICS et le G20 ont tous deux un rôle prépondérant à jouer dans le nouvel ordre international émergent.

Des finances stables

La mise en place d'un système de développement durable à l'échelle mondiale n'est pas possible sans une stabilité financière internationale et une structure financière adaptée, réformes que les BRICS ont fortement défendues.

Le Fonds monétaire international, créé en 1944, doit être réadapté afin de refléter les réalités internationales actuelles et les bonnes pratiques. Dans les années qui suivirent la Seconde Guerre mondiale, le FMI a été utilisé à bon escient, notamment dans le maintien de la stabilité des taux de change. Cependant, ces dernières années, sa gouvernance et le système de vote n'ont pas été représentatifs de la communauté internationale, et sa soi-disant conditionnalité encourageait le néolibéralisme. En réponse à la situation actuelle et avec un regard vers l'avenir, de nouveaux mécanismes financiers ont vu le jour : la nouvelle Banque de développement des BRICS, la Banque de développement de l'Eurasie, et la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures sont de nouveaux acteurs importants sur la scène internationale.

Dans les pays en voie développement, la modernisation doit être fondée sur de bonnes pratiques durables. Ces pratiques ne doivent pas se limiter à des considérations environnementales, mais doivent aussi prendre en compte la stabilité financière et l'économie réelle. La stabilité financière inclut non seulement un système bancaire fiable, mais également la création de bons marchés de capitaux à l'échelle nationale. Une réglementation responsable dans les marchés financiers et dans le secteur bancaire est nécessaire pour éviter la « financiarisation » spéculative de l'économie nationale.

La séparation des banques commerciales et des banques d'investissement spéculatif est essentielle. Lorsque les opérations financières internationales spéculatives visent les économies nationales, le contrôle de capital est un mécanisme de défense indispensable.

Des objectifs à atteindre

Dans la Déclaration de Delhi faisant suite au Sommet des BRICS en 2012, il a été clairement établi que des inquiétudes profondes existaient quant à l'état des finances et des institutions internationales. Une forte spéculation et des transferts de capitaux transfrontaliers agressifs engendrent des risques et des défis pour les économies émergentes. La déclaration encourage une réforme et un contrôle renforcé de la réglementation financière internationale, un approfondissement de la coordination politique et de la régulation financière, ainsi que la promotion d'un développement de qualité des marchés financiers mondiaux et des systèmes bancaires. A cet effet, quelques progrès ont été enregistrés au Sommet du G20 à Hangzhou.

L'économie réelle des forces productives, notamment dans les secteurs industriels et agricoles, doit être au centre d'une politique et d'une coopération internationale efficace. La finance devrait servir les forces productives, et non l'inverse. La pauvreté doit être réduite et éliminée afin que le développement soit véritablement durable. Les conditions de travail doivent être correctes et respectées, et les salaires doivent être suffisants pour pouvoir assumer les dépenses en termes de logement, de nourriture, de produits de première nécessité, de santé et d'éducation.

Le déclin relatif de l'Occident et la montée en puissance de l'Asie marque un nouveau tournant historique pour l'humanité. Bien sûr, les grandes puissances devront faire de nouveaux efforts de collaboration, mais l'inclusivité à l'égard de la communauté internationale est essentielle pour relever les défis et résoudre les problèmes. Le monde a besoin d'un nouveau leader dynamique. La remise sur pieds sur le court terme de l'Europe et des Etats-Unis suite à leur crise socio-économique reste à déterminer. Le prochain Sommet des BRICS à Goa peut sans aucun doute tirer profit du Sommet du G20 à Hangzhou. A son tour, le Sommet des BRICS 2017 qui se déroulera en Chine pourra continuer à obtenir des progrès remarquables en termes de gouvernance mondiale et de durabilité. Comme jamais auparavant, la communauté internationale doit se concentrer sur la paix et sur le développement, et les organisations telles que les BRICS et le G20 peuvent lui montrer le chemin.