La Chine prend diverses mesures pour stabiliser son commerce extérieur

Des employées préparent des commandes devant être expédiées à l’étranger, à Qingdao, dans la province du Shandong (est), le 29 mars.

Pour la première fois de son histoire, la plus ancienne foire de Chine se déroulera entièrement en ligne. Une réunion exécutive du Conseil des affaires d’État tenue le 7 avril a décidé que la 127e Foire des importations et des exportations de Chine, aussi connue sous le nom de Foire de Canton, se tiendra en ligne entre mi-juin et fin-juin pour permettre aux marchands chinois et étrangers de passer des commandes et de faire des affaires sans quitter la maison.

Alors que la pandémie de COVID-19 continue de se propager à l’échelle mondiale, le commerce extérieur de la Chine a été fortement perturbé. Afin d’aider les entreprises à surmonter les difficultés, la réunion a décidé de construire 46 zones pilotes complètes de commerce électronique transfrontalier. Celles-ci s’ajouteront aux 59 qui existent déjà en Chine.

Selon les experts, les mesures lancées lors de la réunion constituent une continuation et un complément aux politiques précédentes visant à stabiliser le commerce extérieur du pays.

Outils politiques

Selon les statistiques de l’Administration générale des douanes, au cours des deux premiers mois de cette année, la valeur totale des importations et des exportations chinoises de marchandises a été de 4 120 milliards de yuans (584 milliards de dollars), soit une baisse de 9,6 % en glissement annuel.

« En général, on observe une baisse des commandes », a déclaré Bai Ming, directeur adjoint du Département d’études de marché international de l’Institut de recherche relevant du ministère du Commerce. Cependant, en raison de la pandémie, de nombreuses entreprises ont suspendu leurs activités commerciales, la réduction des commandes est donc normale, précise-t-il.

Face à cette situation, tous les niveaux de gouvernements ont lancé une série de mesures pour soutenir les entreprises œuvrant dans le commerce extérieur. Le 24 mars, une réunion exécutive du Conseil des affaires d’État a insisté sur la stabilité de la chaîne d’approvisionnement et de la chaîne industrielle, et sur la nécessité de résoudre en temps opportun les difficultés rencontrées dans la reprise du travail et de la production dans le domaine de la fabrication. En particulier, il faut assurer la production et l’exportation des produits clés qui jouent un rôle critique dans la chaîne industrielle mondiale.

Afin de minimiser l’impact de l’épidémie sur les entreprises de commerce extérieur, le ministère du Commerce et d’autres départements ont formulé de manière intensive des politiques axées sur l’utilisation des moyens financiers, fiscaux, et de crédit à l’exportation autorisés par les règles de l’OMC pour aider les entreprises à sécuriser les marchés et garantir les commandes.

Le Guangdong, le Zhejiang, le Henan, le Gansu et d’autres provinces et villes du pays ont lancé successivement des mesures spécifiques. Le 30 mars, Chongqing (sud-est) a proposé 12 politiques pour aider les entreprises à reprendre la production de manière ordonnée, renforcer le soutien financier, réduire les coûts logistiques, faciliter l’accès aux marchés internationaux, renforcer l’aide juridique au commerce extérieur et optimiser les services de remise des droits à l’exportation, entre autres.

De nombreux endroits ont même aidé leurs entreprises à convertir leurs exportations en ventes intérieures. Par exemple, les gouvernements de certaines villes de la province du Zhejiang (est) ont signé des accords de coopération stratégique avec Pinduoduo, une plateforme chinoise de e-commerce, aidant plusieurs sociétés à se tourner vers le marché chinois via Internet.

Auto-assistance

Un employé travaille sur une chaîne de montage de vélos, à Wuhe, dans la province de l’Anhui (est), le 11mars.

« Toutes les commandes en Europe avant la fin de juin ont été annulées. » Sun Chengming, président de la société Haiyang Jinyuan Enterprise Development, est inquiet.

M. Sun n’est pas seul dans cette situation. Face aux retraits soudains des commandes, de nombreuses sociétés de commerce extérieur ont dû trouver des solutions par elles-mêmes. Selon Zhou Dewen, président d’honneur de l’Association de promotion du développement des petites et moyennes entreprises de Wenzhou, au Zhejiang, il existe deux solutions principales : l’une consiste à passer à la production de masques et d’autres matériaux de prévention des épidémies ; l’autre réside dans les ventes intérieures, en coopérant avec les plateformes de e-commerce.

« Nos commandes ont été reportées, mais le commerce des masques va très bien. On estime qu’entre 1 000 et 2 000 entreprises à Wenzhou sont passées à la production de masques », a confié Zhu Chenghua, président de Midpoint Group. En même temps, bien des sociétés ont dû rapidement se convertir au e-commerce, dont les fabricants de chaussures de Wenzhou. Dès le 8 mars, Qian Jinbo, président de l’entreprise Red Dragonfly, a commencé à vendre des chaussures en direct sur Taobao, une plateforme de commerce électronique du groupe Alibaba.

Selon le ministère du Commerce, en date du 30 mars, 75,6 % des principales sociétés de commerce extérieur du pays affichaient un taux de reprise de la production de plus de 70 %. Au Hubei, région du pays la plus durement touchée par l’épidémie, le taux de reprise de la production dans ce secteur était de plus de 50 %.

Dans le parc industriel de commerce électronique transfrontalier de Bengshan, à Anhui (est), le taux de reprise du travail a atteint plus de 90 %. Sept entreprises du parc ont sollicité des prêts de 6,1 millions de yuans (863 000 dollars) auprès de la Banque de Construction de Chine pour reprendre le travail et la production. À l’heure actuelle, les prêts ont été accordés et versés.

L’entreprise Bengbu Xingxue International Trade, située dans le parc, est spécialisée dans la production de pièces automobiles. Après le déclenchement de l’épidémie, ses ventes ont stagné, elle a donc dû trouver une autre issue.

« Nous avons ajusté la structure de nos produits et commencé à nous concentrer sur les produits ménagers, les fournitures pour animaux de compagnie et les nécessités quotidiennes », a expliqué Tian Xingchao, directeur des opérations. La société a également élargi ses plateformes de distribution, ce qui a considérablement amélioré les ventes, selon lui.

Lian Ping, économiste en chef de Zhixin Investment, a estimé que l’impact du marché international sur la performance du commerce extérieur de la Chine ne saurait être sous-estimé pour les deux prochains trimestres. Par conséquent, le pays devra accroître autant que possible sa capacité de production de matériels antiépidémiques. De plus, il faudra accélérer la coopération commerciale avec les pays riverains de l’initiative « la Ceinture et la Route ». Au cours des dernières années, le volume total des importations et exportations commerciales entre la Chine et ces pays n’a cessé de croître. Il s’agit d’un potentiel qui peut être exploité, a-t-il proposé.

Pour vos commentaire : glj@chinafrica.cn