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Accueil >> Réforme militaire 2016-03-01

La réforme de l'armée, un point chaud des deux sessions

Mots-clés: réforme de l'armée; Chine

Les affaires militaires sont un sujet brûlant chaque année à l'occasion des deux sessions (Assemblée populaire nationale et Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois). Mis à part les sujets habituels sur la hausse des dépenses militaires, les équipements militaires et la lutte contre la corruption dans l'armée, les deux sessions de cette année aborderont les thèmes de la réduction des effectifs et de la réforme de l'armée. Si la délégation de l'Armée populaire de libération (APL), composée de plus d'une centaine de généraux, se fait littéralement encercler et assiéger tous les ans par les journalistes, le déploiement de généraux sera différent cette année. De la fin 2015 à aujourd'hui, en un peu plus de deux mois, l'armée chinoise a connu la réforme structurelle la plus considérable jamais effectuée depuis 1949.  Des changements sont intervenus dans les fonctions, la liste des noms et les rangs d'une grande partie des membres de la délégation de l'APL. Les réussites obtenues après la réforme seront soulignées durant la période des deux sessions.  

Après la réforme, l'armée a été divisée en ces systèmes : les départements de la Commission militaire centrale, les forces armées, les cinq théâtres d'opérations, le bureau de liaison pour les sept zones militaires ainsi que l'académie et les deux universités relevant directement de la Commission militaire centrale. Les transformations institutionnelles et les changements de rôles se font actuellement de manière ordonnée et s'étendent progressivement des plus hauts échelons aux plus bas. Les cinq théâtres d'opérations sont organisés selon une répartition claire en fonction des différentes stratégies : le théâtre d'opérations de l'est est chargé de la mer de Chine orientale et le détroit de Taiwan, le théâtre d'opérations du sud, de la mer de Chine méridionale et de l'Asie du Sud-Est, le théâtre d'opérations de l'ouest, de l'Asie de Sud et de l'Asie centrale... Comment les nouvelles armées, les nouveaux théâtres d'opérations pourront-ils accomplir leurs missions et s'adapter aux transformations dans les affaires militaires, tel est le point fondamental dans l'édification actuelle de l'armée.  

Xi Jinping, le président de la Commission militaire centrale, participe aux délibérations de la délégation de l'APL, qui est une activité fixe durant les deux sessions. Cette année est cependant différente des précédentes. Les membres de la délégation de l'APL viendront de différents échelons, de différentes régions et de différents postes de toute l'armée, Xi Jinping aura un dialogue direct et des échanges qui seront les plus représentatifs des plus hauts échelons du commandement et des représentants des officiers de l'armée. Cela constituera une impulsion importante dans la promotion de la réforme de l'armée. Sa présence peut être considérée comme une déclaration d'autorité de politique militaire chinoise et de politique de défense nationale.   

L'attention internationale est particulièrement attentive aux préparatifs de combat et à l'édification de l'armée concernant les droits et intérêts maritimes. L'armée américaine n'a cessé récemment de souligner à maintes reprises que la Chine construit des îles artificielles en mer de Chine méridionale et a déployé des missiles sur l'île de Yongxing. Elle a incité le Japon et certains pays d'Asie du Sud–Est à faire du tapage médiatique, en exagérant la théorie de la menace militaire chinoise et en amplifiant la question de la mer de Chine méridionale.   

Afin de mieux garantir ses droits maritimes et la sécurité nationale, des initiatives importantes en termes de réforme et de construction de la marine chinoise se sont récemment déroulées. Ainsi, fin 2015, le ministère chinois de la Défense nationale a annoncé que le pays procédait à la conception indépendante et à la construction d'un second porte–avions. Ensuite, dans le cadre de la réforme de l'armée, en prenant les trois flottes (mer de Chine du nord, mer de Chine orientale et mer de Chine méridionale) pour base, les organes de la marine militaire dans trois théâtres d'opérations (nord, est, sud) ont été formés. La fonction de chef d'état–major du théâtre d'opérations du sud, situé en première ligne en mer de Chine méridionale, est par ailleurs assumée pour la première fois par un amiral. L'aviation militaire, elle, pour répondre à la nouvelle configuration de combat dans la défense de l'intégrité maritime, concentrera son énergie à construire un puissant système mer–air. 

En résumé, la réforme militaire vise l'optimisation de la structure de la force militaire en fonction de différents besoins sécuritaires.  

  

Beijing Information   

  

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