Des éoliennes sur le littoral de Rongcheng (Shandong), le 22 avril 2024

Dans la Décision du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) relative à l’approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise, adoptée le 18 juillet lors de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC, il est écrit que l’ouverture est une caractéristique déterminante de la modernisation chinoise.

La session a pris des dispositions spéciales pour une plus grande ouverture. « Il nous faut rester fidèles à la politique fondamentale d’ouverture sur l’extérieur, nous appuyer sur l’ouverture pour stimuler la réforme, tirer profit de notre immense marché intérieur et augmenter notre capacité d’ouverture dans l’élargissement de la coopération internationale, afin de développer notre nouveau système d’économie ouverte de niveau plus élevé », dit le document.

Contribuer au développement mondial

Depuis le début de la réforme et de l’ouverture il y a 46 ans, la Chine a apporté une contribution considérable à la paix et au développement dans le monde par son propre développement au niveau économique, technologique, culturel et environnemental. La contribution de la Chine à la croissance économique mondiale a été en moyenne de 38,6 % entre 2013 et 2021, dépassant la contribution combinée des pays du G7. La Chine est le pays qui connaît la plus forte augmentation des ressources forestières et la plus grande superficie de reboisement artificiel au monde, contribuant à un quart du verdissement mondial au cours des 20 dernières années. Le développement stable et sain de l’économie chinoise ajoute de plus de la certitude à l’économie mondiale incertaine.

La contribution de l’économie chinoise à l’économie mondiale se mesure aussi qualitativement. Elle est le principal moteur de la croissance économique mondiale et est largement reconnue au sein de la communauté internationale. Dans un sondage d’opinion de l’Académie des études contemporaines sur la Chine et le monde dans 25 pays, les personnes interrogées ont hautement apprécié la contribution de la Chine à la promotion du développement économique mondial, plus de 93 % d’entre elles estimant que c’est le fruit de son propre développement.

Les affirmations contenues dans la Décision soutenant que la réforme et l’ouverture sont un effort permanent, qu’il faut avancer plus vite pour créer un nouveau modèle de développement, élargir l’ouverture institutionnelle et optimiser l’environnement pour l’ouverture et la coopération, ont été largement citées dans la presse internationale. Yu Jie, chercheur principal à Chatham House au Royaume-Uni, a déclaré que le 3e plénum avait indiqué la direction de la stratégie de croissance économique de la Chine pour la prochaine décennie, signant un changement marquant de modèle de croissance, passant de la poursuite de taux de croissance nominaux à la construction d’une économie résiliente basée sur l’innovation et poussant la Chine à orienter les secteurs du futur à l’échelle mondiale.

Des produits électroménagers chinois attirent des clients étrangers à la Foire de Canton, le 16 avril 2024.

La modernisation chinoise

L’ouverture de la Chine ne se limite pas à la Chine, elle profite au monde entier. À l’heure actuelle, les changements mondiaux s’accélèrent, la situation mondiale est en proie à des turbulences, le protectionnisme prévaut et la paix et le développement mondiaux sont confrontés à de nouvelles menaces et à de nouveaux défis. En tant que plus grand pays en développement du monde, la Chine n’a pas suivi la voie de certains pays occidentaux et a toujours été un bâtisseur de la paix mondiale, un contributeur au développement mondial et un gardien de l’ordre international. Shakeel Ramay, directeur général de l’Institut de recherche et de développement de la civilisation écologique asiatique du Pakistan, estime que le 3e plénum a mis en évidence la vision du monde contenue dans les idées sur le développement énoncées par le secrétaire général du Comité central du PCC, Xi Jinping. L’objectif de la voie chinoise de la modernisation est multiforme, englobant le développement pacifique de la Chine, la création d’opportunités pour le monde, la prospérité commune et la coopération gagnant-gagnant.

La Chine reste fidèle à la politique fondamentale d’ouverture sur le monde extérieur et promeut une ouverture de haut niveau. Le secrétaire général Xi Jinping a souligné à plusieurs reprises que la porte de l’ouverture de la Chine ne fera que s’ouvrir davantage et ne se refermera jamais, et que « la Chine restera une opportunité importante pour le développement du monde. Notre porte est grande ouverte à quiconque souhaite s’engager dans une coopération avec nous ». L’Enquête sur la confiance des entreprises 2023-2024, publiée par la Chambre de commerce allemande en Chine, montre que plus de 90 % des entreprises allemandes interrogées prévoient de continuer à s’implanter sur le marché chinois, considérant la Chine comme un marché vaste et en pleine croissance. Selon l’Enquête sur les conditions commerciales des sociétés à capitaux japonais à l’étranger 2023 réalisée par l’Organisation japonaise du commerce extérieur, plus de 90 % des entreprises interrogées ont choisi « l’expansion » ou « le maintien du statut actuel » concernant l’orientation de leur développement commercial en Chine pour l’année ou les deux ans à venir.

L’idée selon laquelle la « surcapacité de la Chine nuit au marché mondial » est une erreur totale. Construire une « petite cour avec de hauts murs » pour se protéger de la Chine ne peut qu’entraîner un scénario de « perte pour toutes les parties ». L’offre mondiale de capacités d’énergies renouvelables est-elle supérieure à la demande ? La réponse est « non ». Prenons l’exemple des véhicules électriques (VE). La plupart des pays du Sud élaborent de nouvelles politiques dans le secteur automobile, remplissent leurs engagements en matière de lutte contre le changement climatique et encouragent l’utilisation des VE comme moyen important de réduire les émissions dans les transports. Selon l’Agence internationale de l’énergie, le volume mondial des ventes de VE atteindra près de 45 millions d’unités en 2030, et la demande en termes de capacité photovoltaïque augmentera également de manière significative. La production chinoise reste bien inférieure à la demande mondiale. Ce que la Chine fournit au monde, c’est une capacité de production avancée, pas une capacité excédentaire.

L’ouverture institutionnelle

Le 3e plénum offre à la communauté internationale une occasion importante d’observer que la Chine encourage un développement de haute qualité et une ouverture de haut niveau dans la nouvelle ère. La Chine élargira progressivement son ouverture institutionnelle et favorisera l’alignement sur les règles économiques et commerciales internationales de haut niveau. Elle prendra l’initiative d’élargir l’ouverture, d’améliorer les mécanismes de coopération de haute qualité dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route » et d’offrir davantage d’opportunités au monde.

Primo, l’ouverture institutionnelle de la Chine continuera d’offrir des opportunités de marché. L’objectif général d’approfondir la réforme de manière globale est de construire d’ici 2035 une économie de marché socialiste de haut niveau à tous égards et d’améliorer davantage le socialisme à la chinoise. La Chine bénéficie des avantages d’une forte demande générée par son marché immense ainsi que de l’offre d’un système industriel complet. Selon Bloomberg News, la poursuite par la Chine d’une croissance de haute qualité axée sur la technologie a porté ses fruits, le PIB lié aux secteurs de haute technologie ayant augmenté de 12 % en moyenne entre 2018 et 2023.

Secundo, l’ouverture institutionnelle de la Chine continuera d’offrir des opportunités d’investissement. Le 3e plénum a souligné la nécessité de « promouvoir l’agglomération de divers facteurs de production avancés pour développer de nouvelles forces productives de qualité ». La Chine accélérera la mise en place d’un nouveau modèle de développement à double circulation, dans lequel les marchés intérieur et extérieur se renforcent mutuellement, avec le marché intérieur comme pilier. Les nouvelles forces productives de qualité renforcent la force motrice endogène de la circulation intérieure et améliorent considérablement la compétitivité globale du développement industriel de la Chine. Grâce à son ouverture de haut niveau et à sa participation en profondeur à la division internationale du travail et à la coopération industrielle mondiale, la promotion et le progrès mutuels entre la circulation intérieure et internationale peuvent se réaliser, ce qui permettra de développer en permanence un nouveau modèle de progrès humain.

Tertio, l’ouverture institutionnelle de la Chine continuera à offrir des opportunités de croissance. Tout au long de l’histoire du développement humain, la Chine a suivi la bonne direction de la mondialisation économique, injectant plus de certitude et d’énergie positive dans un monde turbulent et interdépendant. La Chine élargira son ouverture de manière unilatérale aux pays les moins avancés, approfondira la réforme de son système et de ses mécanismes d’aide à l’étranger, partagera les expériences réussies acquises sur la voie de la modernisation, et fournira des références et des leçons précieuses aux autres pays en développement. « Si tu donnes un poisson à un homme, il l’aura mangé un jour. Si tu lui apprends à pêcher, il aura toujours de quoi manger. » De nombreux pays africains ont exprimé leur désir de saisir l’opportunité historique de la transformation et de la modernisation économiques de la Chine, et de devenir des bénéficiaires prioritaires du transfert de capacités industrielles et de production de la Chine. La Chine stimulera la croissance économique par l’innovation en matière d’approvisionnement, partagera les acquis du progrès industriel, et favorisera la réalisation d’une modernisation mondiale caractérisée par un développement pacifique, une coopération mutuellement bénéfique et une prospérité commune.

*YU YUNQUAN est président et chercheur à l’Académie des études contemporaines sur la Chine et le monde.