Paysage du district de Shaya dans la préfecture d’Aksu

Situé dans le nord-ouest de la Chine et au cœur du continent eurasiatique, le Xinjiang, région administrative provinciale la plus vaste de Chine, est un véritable carrefour de ressources et de possibilités. Ce territoire, riche et diversifié, est non seulement un terrain fertile pour la réforme de la Chine, mais aussi le fer de lance de l’ouverture vers l’ouest du pays. Il est devenu une zone clé pour la construction de la Ceinture économique de la Route de la Soie.

Le Xinjiang est un reflet du développement rapide et sain de la Chine. Tout en participant à cette croissance nationale, la région s’efforce de tracer sa propre voie vers un développement de haute qualité. Cette approche unique porte déjà ses fruits, profitant à des dizaines de millions de personnes.

Le développement est la clé principale

Avant la fondation de la République populaire de Chine en 1949, le Xinjiang était une région où la productivité était faible et l’économie était dominée par l’agriculture et l’élevage. Sans chemin de fer ni grande ferme, avec une industrie composée essentiellement de petits ateliers privés, les habitants vivaient dans la pauvreté.

Alors qu’aujourd’hui, la région a connu des changements radicaux. Grâce à une série d’initiatives contre la pauvreté, telles que l’assistance industrielle, la création d’emplois et la réinstallation des habitants, le Xinjiang a remporté une victoire totale dans la lutte contre la pauvreté. Le revenu disponible par habitant a augmenté de manière significative. En 2023, le Xinjiang est devenu le leader du pays en termes d’augmentation de la production totale de céréales et de la superficie ensemencée.

Au cours de la dernière décennie, le Xinjiang a fait preuve d’une ouverture croissante sur l’extérieur. S’appuyant sur ses postes-frontières, la région a intégré son développement dans la stratégie nationale de l’ouverture vers l’ouest du pays, aboutissant à une coopération gagnant-gagnant.

Parallèlement, le Xinjiang fait preuve d’une vigueur innovante. En s’appuyant sur ses ressources et ses bases industrielles, la région cultive des industries uniques. Des secteurs spécifiques, tels que l’économie de la glace et de la neige, sont en plein essor, injectant une nouvelle énergie dans le développement de haute qualité.

Le bonheur et le bien-être du peuple sont l’objectif ultime du développement. En 2023, à l’occasion du 75e anniversaire de La Déclaration universelle des droits de l’homme, les Nations unies ont lancé le slogan « Dignité, liberté et justice pour tous ». En accord avec cet esprit, les personnes de tous les groupes ethniques du Xinjiang sont les véritables acteurs de leur pays, jouissant d’un statut juridique et de possibilités de développement égaux. Au Xinjiang, l’unité des groupes ethniques est une clé pour le succès de son développement économique et du progrès social.

Progresser tout en gardant une stabilité

Aujourd’hui, alors que le développement mondial est confronté à de nombreuses difficultés et défis, certaines régions connaissent même une stagnation ou une régression. Cependant, la force motrice endogène du développement de la Chine augmente et sa vitalité continue de s’améliorer. Le Xinjiang entre également dans une nouvelle phase de développement. Cette progression est due à plusieurs pratiques clés :

Renforcement continu des échanges et des coopérations avec l’étranger. Le développement économique du Xinjiang se caractérise par des ressources abondantes, une grande variété de produits et une innovation rapide. Adjacent à l’Asie centrale et à l’Asie de l’Ouest, le Xinjiang développe ses échanges avec l’étranger en profitant de l’initiative « la Ceinture et la Route ». Cette dernière permet de tirer pleinement parti des avantages traditionnels de l’ancienne Route de la Soie, tout en mettant en valeur les réalisations de la réforme et de l’ouverture du pays.

Adhésion à la voie du développement centré sur le peuple. Au Xinjiang, tout dépend du peuple, tout est pour le peuple. L’esprit d’initiative, le dynamisme et la créativité de tous les groupes ethniques sont le fondement le plus solide d’un développement rapide et sain. Ce dernier s’accomplit dans un environnement social stable. Et les bases de la stabilité sociale se renforcent au cours du développement.

Insistance sur un mode de développement correspondant aux réalités locales. Le Xinjiang présente des conditions naturelles particulières, avec des avantages tels que des ressources géographiques et sociales abondantes et un grand potentiel de développement. Cependant, il fait face à des défis, notamment des problèmes climatiques comme le manque d’eau dans des régions montagneuses, des tempêtes de sable et la menace de désertification, ainsi que des séquelles d’un faible niveau d’éducation et d’une éducation de base longtemps non généralisée, la persistance d’idées retardataires et de disparités de développement. Tenir compte des conditions locales et se conformer aux lois objectives est essentiel à la modernisation du Xinjiang. Dans ce processus, différentes formes d’apport éducatif ont eu un impact positif.

Promotion d’une coordination des efforts au niveau national. Tout en valorisant la sagesse de la population locale, le Xinjiang bénéficie de l’appui de l’État et d’autres régions. L’assistance en matière de personnel, de finance et de technologie au Xinjiang a permis une rapide remise à niveau sur le plan matériel et humain, nécessaire au développement de la région.

Insistance sur la promotion globale de la construction du Xinjiang dans le cadre de l’État de droit. Tant pour le pays que pour le Xinjiang, l’État de droit, le développement et les droits de l’homme forment une trinité et se renforcent mutuellement. L’État de droit consolide les réalisations du développement, répond à la tendance du développement et la dirige, tout en protégeant les droits de l’homme. Le développement, quant à lui, fournit de meilleures conditions sociales pour assurer l’État de droit et les droits de l’homme. Enfin, le respect et la sauvegarde des droits de l’homme constituent un critère important pour évaluer l’État de droit et le développement.

Des marchands du Kazakhstan achètent des pneus dans le centre de coopération internationale Chine-Kazakhstan à Khorgos.

Un développement coordonné

L’unité organique du niveau de l’État de droit, de la capacité de développement durable et de la protection des droits de l’homme est au cœur du développement de haute qualité. Cette unité est une condition essentielle à la modernisation à la chinoise. Le développement de haute qualité en Chine et au Xinjiang se distingue par trois caractéristiques fondamentales : il est à la fois un concept et une action, un résultat et un processus, une pratique nationale et une expérience internationale.

Au cours des 70 dernières années, le Parti communiste chinois et le gouvernement chinois ont toujours adhéré au concept de développement centré sur le peuple. En ce qui concerne le Xinjiang, ils ont insisté sur son administration par la loi, le maintien de sa stabilité par le renforcement de l’unité ethnique, son redressement par l’enrichissement de sa population, sa promotion par la culture et son développement durable. Ils ont déployé de grands efforts pour développer diverses entreprises, partageant les fruits de la réforme et du développement, tout en améliorant le bien-être de la population et en garantissant aux personnes de tous les groupes ethniques le droit de participer au développement.

Les progrès et le développement au Xinjiang, ainsi que la promotion de la modernisation du système et de la capacité de gouvernance, sont des éléments interdépendants et se renforcent mutuellement. Une étude de cas sur le bien-être des agriculteurs et des éleveurs du bourg de Tar Tajik, dans le district d’Akto, au Xinjiang, a été mise en lumière dans le livre bleu Rapport sur le développement de la cause des droits de l’homme en Chine (2022). Grâce à une série de mesures visant à promouvoir les infrastructures, l’écologie, l’emploi et l’éducation, le bourg a pu atteindre les objectifs fixés pour la fin de l’année 2020. Pour l’avenir, le rapport souligne la nécessité de lier l’éradication de la pauvreté à l’augmentation durable de revenus, de continuer à rechercher de nouveaux soutiens industriels, de surmonter les désavantages géographiques et de tirer parti des avantages du statut de creuset de cultures.

L’État de droit est la clé de la construction du système et de la capacité de gouvernance au Xinjiang. Une économie moderne est synonyme d’économie de marché, et une économie de marché est intrinsèquement une économie régie par l’État de droit. Au Xinjiang, la garantie judiciaire des droits et des intérêts des citoyens et des organisations a été renforcée. Lors de son inspection à Urumqi (Xinjiang) en juillet 2021, Zhou Qiang, président de la Cour populaire suprême de Chine, a vivement encouragé la promotion et l’application de systèmes de conversion vocale et de traduction automatique multilingue afin de faciliter le déroulement des procès et de mieux protéger les droits des groupes ethniques minoritaires en matière de justice.

Les expériences et les réalisations du Xinjiang en matière de développement de haute qualité sont d’une importance à la fois nationale et mondiale. La Chine, qui promeut et applique activement le document Transformer notre monde : le Programme de développement durable à l’horizon 2030 publié par les Nations unies en 2015, voit le Xinjiang comme un microcosme de son développement durable.

Autrefois confronté à de graves menaces d’extrémisme et de terrorisme, le Xinjiang a aujourd’hui trouvé la clé pour résoudre ces problèmes. Au lieu de se limiter à une sécurité palliative, il s’est concentré sur l’élimination du terreau du terrorisme et de l’extrémisme par le développement économique et le progrès social. Il a réussi à créer un environnement social propice à la prospérité, au développement et au bonheur de la population. Parallèlement, il a accumulé des expériences précieuses pour la lutte internationale contre le terrorisme et l’extrémisme.

Le rythme du développement ne connaît pas de pause dans cette région. Se trouvant à un nouveau point de départ historique, le Xinjiang d’aujourd’hui, charmant et dynamique, s’efforce de progresser. Il s’engage sur la voie d’un développement de haute qualité qui lui est propre.

*LIU HUAWEN est directeur adjoint de l’Institut de droit international de l’Académie des sciences sociales de Chine et vice-président de l’Académie des sciences sociales du Xinjiang.