Vue de Hengqin (Photo : Chen Yehua/Xinhua) 

La Chine a récemment publié un plan général pour la création de la Zone de coopération approfondie Guangdong-Macao à Hengqin, situé au sud de Zhuhai, dans la province du Guangdong, juste en face de la Région administrative spéciale (RAS) de Macao. Cette position stratégique sera, selon le plan, une nouvelle plateforme pour stimuler la diversification économique de Macao. La priorité sera donnée au développement des secteurs de la R&D technologique, de la fabrication haut de gamme, de la médecine traditionnelle chinoise, de la culture et du tourisme, des expositions et du commerce, ainsi que de la finance moderne. Concernant ce dernier secteur, les avantages seront substantiels.

Premièrement, une plateforme de services financiers sera établie entre la Chine et les pays lusophones, notamment des pays développés comme le Portugal et des pays émergents comme le Brésil, soit plus de 200 millions de personnes. Il s’agit d’un marché à fort potentiel où les entreprises chinoises ont un grand rôle à jouer. Macao peut attirer les institutions financières des pays lusophones pour y établir des succursales et leur permettre de pénétrer le marché de la partie continentale de Chine.

Deuxièmement, le capital social sera encouragé à créer des fonds d’investissement multidevises dans les secteurs des hautes technologies et de l’innovation.

Troisièmement, les règlements transfrontaliers en RMB dans la zone de coopération seront facilités et les investisseurs chinois et étrangers encouragés à utiliser le yuan dans les investissements et les échanges transfrontaliers afin d’augmenter le volume de transaction en RMB et de renforcer son influence et son internationalisation. De plus, la zone de coopération pourra mieux répondre aux besoins en RMB des pays lusophones.

Quatrièmement, Macao sera encouragé à innover dans la zone de coopération en matière de finance moderne, notamment dans la gestion d’actifs, le marché obligataire et le crédit-bail. Le développement du marché financier dans la partie continentale de Chine est relativement retardataire et ne correspond pas aux besoins croissants des Chinois. Macao jouit d’un faible taux d’imposition et d’une circulation aisée des personnes : c’est donc une base appropriée pour le développement du secteur financier. Cela sera aussi facilité par la création prochaine de la Bourse de Macao.

Cinquièmement, la zone de coopération devra élargir l’ouverture du secteur des services de Macao et abaisser le seuil d’entrée des institutions financières macanaises dans la bancassurance. Cette démarche contribuera à la circulation du RMB et à l’accélération des activités bancaires transfrontalières.

Sixièmement, l’ouverture du secteur de l’assurance entre Macao et Hengqin sera effectuée, avec entre autres des assurances transfrontalières notamment en matière d’automobile, de maladie et de lettre de crédit. Avec la mise en place d’un système de dédouanement pratique dans la zone de coopération, les échanges interpersonnels seront d’une grande ampleur à l’avenir. De plus en plus de Macanais vivront à Hengqin.

La Zone de coopération approfondie Guangdong-Macao à Hengqin jettera une base solide pour le développement des activités diversifiées de Macao, et les politiques financières favoriseront le développement des secteurs et la vie des résidents. Elle enrichira la pratique du principe « un pays, deux systèmes » et sera une force motrice importante pour le développement à long terme de Macao.