法语词典:
中文 English Deutsch 日本語 Chinafrique
Suivez-nous sur
  • descriptiondescription
Accueil Chine Monde Economie Culture Environnement Documents
Accueil >> Chine

55ème anniversaire des relations diplomatiques entre la Chine et la France : des opportunités historiques à ne plus manquer

Jacques Fourrier  ·  2019-01-24  ·   Source: Beijing Information
Mots-clés: Chine; France; relations bilatérales

Il y a 55 ans, l’annonce de l’établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la France fit l’effet d’un coup de tonnerre dans un contexte géopolitique de guerre froide marqué par une forte instabilité et des conflits idéologiques violents.

En ce début d’année 1964, la France était à l’apogée des mythiques « Trente Glorieuses », sa croissance faisant d’elle le fer de lance de la Communauté économique européenne, alors que la Chine explorait les modalités de développement de son économie. En cette année 2019 cependant, la situation semble s’être inversée. La Chine est la seconde économie mondiale et la France est déchirée par la crise des « Gilets jaunes » dans une Union européenne qui sombre depuis quelques années dans une profonde crise existentielle.

Plus que jamais dans l’histoire, la Chine est aujourd’hui incontournable, non seulement sur le plan des échanges commerciaux et de la diplomatie, deux rôles traditionnels depuis plus de quatre décennies, mais de plus en plus sur le plan du développement mondial et de l’innovation. La France a ainsi deux grands rendez-vous historiques qu’elle ne peut manquer à l’orée de ce 55ème anniversaire : il lui faut à la fois profiter des opportunités offertes par l’approfondissement de la réforme et l’élargissement de l’ouverture en Chine, et participer au développement mondial en jouant un rôle de premier plan en Europe et en Afrique francophone dans l’initiative de « La Ceinture et la Route », proposée par le président chinois Xi Jinping en 2013.

La réforme et l’ouverture en Chine : faire jouer les synergies

La Chine et la France doivent faire jouer les synergies sur deux axes principaux : d’abord dans leurs initiatives d’ouverture et de réforme, et ensuite, dans leurs stratégies d’innovation, telles qu’elles ont été définies par Emmanuel Macron en France et par Xi Jinping en Chine.

La France peut profiter de l’élargissement de l’ouverture en Chine, une des priorités définie et réitérée par Xi Jinping à l’issue du XIXème Congrès du Parti communiste chinois fin 2017. Des résultats concrets ont depuis été obtenus avec la création de zones-pilotes de libre-échange qui offrent des facilités et des fonctionnalités au caractère sans cesse plus novateur aux entreprises et investisseurs étrangers. Il faut mentionner deux exemples à cet égard : le traitement sur un pied d’égalité des entreprises chinoises et étrangères au niveau réglementaire, et les modifications apportées à la liste négative, qui permettent à davantage de secteurs en Chine de s’ouvrir à la concurrence étrangère.

L’ouverture en Chine a de plus été marquée par un événement considérable en 2018 : la Foire internationale des importations de Chine à Shanghai. Cette initiative sans précédent a aidé de nombreux exposants français, notamment des PME traditionnellement absentes de Chine, à mieux connaître les potentialités de ce marché. Une seconde édition est prévue en 2019.

La réforme en Chine a eu deux effets concomitants dans l’histoire : la réduction de la pauvreté à grande échelle et l’apparition progressive d’une classe moyenne urbaine majoritaire. Ces transformations radicales vont continuer de générer de nouveaux besoins, et les PME françaises ont la capacité et le savoir-faire afin d’y répondre. La France et la Chine doivent approfondir les modalités de création d’un nouveau type de relations commerciales – mais aussi culturelles et plus généralement, humaines. Quand les Chinois n’achèteront plus de voitures ou de machines-outils allemandes, puisqu’ils les fabriqueront, ils se tourneront vers des produits et services physiques et virtuels que seules des PME créatives et innovantes peuvent leur proposer.

La France doit par ailleurs renforcer la coopération stratégique dans les sciences et les technologies et trouver les moyens d’arrimer l’ambition d’Emmanuel Macron de faire de son pays une « nation des start-up » aux politiques d’innovation de la Chine. Les 40 années de réforme et d’ouverture en Chine – un processus lancé par Deng Xiaoping à partir de 1978 – montrent que le développement de l’économie chinoise a été notamment possible grâce au rattrapage technologique et à une montée en gamme progressive dans la chaîne de valeur. La Chine est désormais une puissance incontournable dans la fabrication de produits haut de gamme et dans l’innovation, comme on peut le voir dans tous les secteurs de la recherche fondamentale et appliquée. La France peut créer un véritable partenariat stratégique concret. Des résultats probants ont d’ailleurs déjà été obtenus dans les technologies liées à la protection de l’environnement et aux énergies nouvelles, mais aussi dans le biomédical et la pharmaceutique de pointe.

Avec l’approfondissement de la réforme et l’élargissement de l’ouverture en Chine, les dirigeants chinois préparent leur pays aux grands défis de l’avenir, qu’ils soient politiques, économiques, sociaux, environnementaux ou démographiques. La France doit impérativement prendre ce tournant et ne pas se reposer sur ses lauriers en se spécialisant de manière caricaturale dans certains domaines, comme dans le secteur du luxe par exemple, mais diversifier son offre pour satisfaire les besoins réels et concrets du marché chinois.

L’initiative de « La Ceinture et la Route » : contribuer ensemble au développement mondial

La France peut ensuite servir de courroie de transmission de l’initiative chinoise de « La Ceinture et la Route » dans l’Union européenne et le reste du monde, faire avancer la cause du multilatéralisme, de l'amélioration de la gouvernance mondiale, ainsi que du développement et de la paix et de la sécurité, notamment dans les pays francophones d’Afrique.

Parmi les mesures remarquées dans le cadre de cette initiative, on peut évoquer l’adhésion de la France à la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures dès 2015 et la circulation des trains de fret reliant la France – ainsi que le reste de l’Europe – à la Chine depuis déjà plus de trois ans.

Mais le volet essentiel de cette initiative est de promouvoir la construction et la connexion d’un réseau d’infrastructures le long des Nouvelles Routes de la Soie terrestre et maritime. Son objectif, comme le rappelle Xi Jinping à l’occasion de chaque grand rendez-vous international, est de faire advenir les conditions nécessaires pour un développement économique coordonné, inclusif et mutuellement bénéfique, et à terme, établir une « communauté de destin ». La France ne semble pour le moment pas encore avoir pris pleinement conscience des opportunités économiques offertes par cette initiative unique dans l’histoire mondiale. On peut déplorer une absence de vision des dirigeants français ainsi que des considérations géostratégiques peu avisées en matière de politique étrangère.

La France a néanmoins une carte à jouer en Afrique francophone et doit absolument renforcer la coopération en pays-tiers avec la Chine. Elle a montré qu’elle pouvait mobiliser la communauté internationale autour du changement climatique, et que le duo Chine-France pouvait parvenir à des résultats substantiels, comme l’a illustré l’Accord de Paris sur le climat. Les deux pays pourraient faire preuve de la même détermination pour proposer des solutions aux pays d’Afrique du Nord et d’Afrique subsaharienne touchés par la pauvreté ou confrontés à des problèmes de développement industriel, de conflits régionaux, de réchauffement climatique ou de terrorisme. C’est d’autant plus l’intérêt de la France que le pays est actuellement embourbé à la fois dans la crise migratoire et la menace terroriste, et est structurellement en panne de modèles socioéconomiques alternatifs depuis des décennies, le mouvement des « Gilets jaunes » étant la dernière incarnation d’un mécontentement grandissant. La coopération sino-française en pays-tiers, mais aussi dans le cadre d’organisations régionales comme l’Union pour la Méditerranée et l’Union africaine, pourrait permettre de relancer une véritable dynamique du XXIème siècle.

Un anniversaire n’a aucune valeur per se, si ce n’est qu’il offre la possibilité de prendre date. La relation sino-française a évolué de manière organique, au gré des transformations socioéconomiques dans les deux pays et de la situation géopolitique mondiale de ces 55 dernières années. Une nouvelle lame de fond de la mondialisation grossit depuis deux décennies, elle est inexorable et nécessite un changement radical de paradigme. De nombreux pays, comme la France, ont tardé à s’y préparer et la Chine peut leur permettre d’en bénéficier pleinement. Des opportunités historiques qu’il ne faut plus manquer.

Liens:
Xinhuanet CCTVfr China Tibet Online Le Quotidien du Peuple Radio Chine Internationale
Ambassade de Chine en France Ambassade de France en Chine French.china.org.cn La Chine au Présent
La Chine Pictorial Traduction en ligne

24 Baiwanzhuang, 100037 Beijing République populaire de Chine


京ICP备08005356号 京公网安备110102005860号