Le 1er octobre 1949, Zhou Enlai, Premier ministre et ministre des Affaires étrangères chinois, a adressé une lettre officielle aux gouvernements des différents pays du monde exprimant la volonté de la Chine nouvelle d'établir avec eux des relations diplomatiques normales. Au lendemain de la publication de la lettre du Premier ministre Zhou, soit le 2 octobre, l'Union soviétique a donné la suite favorable. Elle a été ainsi le deuxième pays à reconnaître la Chine nouvelle et à établir avec elle des relations diplomatiques au niveau d'ambassadeur.
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