Le premier ministre chinois Wen Jiabao a dialogué le 27 février en ligne avec les internautes. Il s'agit de son deuxième dialogue en ligne avec les internautes.

La Chine, qui est le premier pays à être sorti de l'hiver de la crise financière, est prête à accueillir ses « deux sessions » annuelles. Ces derniers jours, les sondages sur les points chauds des « deux sessions » 2010 attirent de plus en plus de participants. Les derniers résultats montrent les dix préoccupations majeures pour lesquelles la population attend des mesures au cours des « deux sessions ».

Première préoccupation : accélérer la transformation du mode de développement

Bien que la Chine ait réussi à sortir de la crise internationale financière, elle a l'esprit lucide sur les problèmes suivants : la dépendance de long terme sur les investissements et les exportations et insuffisance de la demande de consommation ; dans le secteur industriel, dépendance principale du secteur secondaire et retard du secteur tertiaire ; dépendance pendant longtemps de la consommation intensive des ressources et des investissements de grande envergure, manque de capacité d'innovation autonome.

Récemment, la Chine a précisé ses exigences sur la transformation du mode de développement et pris des mesures concrètes, tout en soulignant le terme d'« accélération ». On peut prévoir que l'accélération de la transformation du mode de développement fera partie des sujets importants pendant les « deux sessions », alors que la Chine se trouve dans une période clé de la reprise économique. On attend de nouvelles percées dans des domaines importants tels que le mécanisme de formation des prix des ressources, la santé, l'assurance-vieillesse et la réforme du système de l'éducation.

Deuxième préoccupation : distribution des revenus

Dans l'enquête « Quels sont les sujets auxquels vous prêterez le plus attention lors des 'deux sessions' cette année ? » réalisée par Xinhuanet, la distribution des revenus se trouve en tête de liste.

Selon des analystes, pour réaliser une croissance en 2010 dans laquelle la consommation des habitants jouera un rôle majeur, il faudra augmenter leurs revenus disponibles. Cependant, une grande partie des Chinois ne manquent pas d'intention de consommation, mais leurs faibles revenus limitent leurs achats. L'origine majeure de ce problème est le grand fossé en matière de distribution des revenus.

La réforme du système de distribution des revenus concerne les intérêts vitaux de toute la population. La manière dont le gouvernement distribuera le « gâteau » des richesses sociales deviendra l'un des points chauds à discuter.

Troisième préoccupation : les prix immobiliers

Le problème des prix immobiliers n'a jamais suscité une telle préoccupation que cette année. Dans les sondages réalisés par différents sites internet, le problème des logements se trouve parmi les premiers rangs.

Pour enrayer la hausse rapide des prix immobiliers, il faut, d'une part, augmenter le nombre de logements sociaux. D'autre part, trouver des solutions innovantes. Si les gouvernements locaux ne changent pas l'esprit de dépendance des « politiques foncières », il sera difficile pour les prix des terrains et des logements de retrouver un niveau rationnel. On attend un signal de freinage de la hausse des prix immobiliers qui pourra être lancé lors des « deux sessions ».

Quatrième préoccupation sur le bien-être : l'éducation, la santé et l'emploi

La difficulté de scolarisation, le coût élevé des soins médicaux, et le problème de l'emploi sont depuis longtemps trois questions importantes concernant le bien-être de la population, pour lesquelles le gouvernement a pris un grand nombre de mesures. Ces dernières ont porté leurs fruits : la réforme sur l'examen d'entrée aux établissements d'enseignement supérieur progresse malgré les controverses ; le lancement du projet de réforme du système de santé, ainsi que des mesures pour la promotion de l'emploi. Cependant, dans l'ensemble, des abus institutionnels graves existent encore, et les réformes n'ont pas encore abouti aux attentes de la population.

Récemment, le « programme national pour la réforme et le développement à long et moyen terme de l'éducation 2010-2020 » a enfin vu le jour, et l'« avis directeur sur la réforme pilote des hôpitaux publics » a été lancé. Ces mesures susciteront sûrement des répercussions au cours des « deux sessions ». On attend ainsi de nouvelles réponses pour ces « questions anciennes ».

Cinquième préoccupation : la réforme du système d'état civil

Depuis longtemps, la majorité des travailleurs paysans ne peuvent pas établir leur résidence en ville en raison des contraintes du système d'état civil chinois. 160 millions d'ouvriers paysans travaillent en ville, tandis que leurs droits de sécurité sociale demeurent dans les campagnes.

L'année dernière, Shanghai a essayé de rompre les barrières de ce système ; les provinces du Jiangxi et du Hunan ont annoncé la mise en place progressive d'un système unifié d'état civil dans les régions urbaines et rurales ; la province du Jilin supprimera successivement, à partir de cette année, le registre d'état civil agricole.

La vague de retour des travailleurs paysans chez eux qui a eu lieu au cours de la crise financière, et le manque de travailleurs qui s'est produit au début de cette année dans des entreprises situées dans certaines villes du littoral prouvent que si l'on ne mène pas des réformes adéquates sur le système d'état civil actuel, l'urbanisation et l'industrialisation chinoises seront gravement influencées. Les travailleurs paysans aspirent au « rêve urbain » à l'occasion des « deux sessions ».

Sixième préoccupation : de nouvelles modifications de la loi sur les élections pour promouvoir la démocratie

Selon l'ordre du jour, la 3e session de la XIe Assemblée populaire nationale examinera le projet révisé de la loi sur les élections, dont le sujet le plus important est d'élire les députés à l'assemblée populaire nationale selon la même proportion démographique dans les villes et les campagnes.

Selon la loi sur les élections actuelle, qui avait été instituée en 1953 et connu plusieurs modifications, parmi 960 000 ruraux est élu un député à l'Assemblée populaire nationale (APN), tandis qu'un député à l'APN est élu parmi 240 000 citadins.

Si le projet révisé peut être approuvé, les habitants urbains et ruraux jouiront de représentations égales.

Septième préoccupation : la lutte contre la corruption et pour l'intégrité

Beaucoup d'officiels ont été sanctionnés pour des affaires de corruption en 2009.

Comment renforcer la construction des institutions de lutte contre la corruption ? Le public attend un bon remède au cours des « deux sessions ».

Huitième préoccupation : participation à la vie politique en ligne

Le premier ministre chinois Wen Jiabao a dialogué le 27 février en ligne avec les internautes. Il s'agit de son deuxième dialogue en ligne avec les internautes.

À l'époque d'Internet, les internautes jouent un rôle de plus en plus important dans l'expression de l'opinion publique, des plaintes et revendications, de la participation à la vie politique, ainsi que la délibération des affaires d'État.

On attend l'amélioration de cette forme démocratique de participation à la vie politique en ligne au cours des « deux sessions ».

Neuvième préoccupation : l'économie d'énergie et la réduction des émissions polluantes

Cette année, le terme « économie à faible consommation de carbone » est entré pour la première fois dans les sondages sur les « deux sessions ». En novembre 2009, la Chine a annoncé son objectif de réduction des émissions polluantes pour 2020 : réduire les émissions de dioxyde de carbone par PIB de 40-50% en 2020 par rapport à 2005. Les termes « vert », « économie d'énergie et réduction des émissions polluantes », « à faibles émissions de carbone », n'ont jamais été aussi populaires qu'aujourd'hui.

Un meilleur développement de l'économie à faible consommation de carbone sera suivi de très près au cours des « deux sessions ».

Dixième préoccupation : l'assurance-vieillesse

Dans l'enquête sur les points chauds des « deux sessions » réalisée par le site internet du Quotidien du Peuple, l'assurance-vieillesse a obtenu le plus grand nombre de voix.

Selon l'enquête, plus de 80% internautes interrogés trouvent irrationnelle la mise en application du système à deux niveaux en matière d'assurance-vieillesse dans les entreprises et les établissements d'utilité publique et pour les fonctionnaires. Parmi les différentes assurances, plus d'une moitié des internautes interrogés prêtent le plus d'attention à l'assurance-vieillesse.

On prévoit ainsi que l'assurance-vieillesse fera l'objet d'un grand intérêt au cours des « deux sessions ».

Source : Xinhua